李曉

在當前全面加強基層黨建工作的大背景下，如何有效發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，保障企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，成為每一名黨務(wù)工作者需要認真思考的重要課題。

全面加強基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)，是推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的特色載體和重要抓手，是補齊短板、強基固本，實現(xiàn)對標前行、爭創(chuàng)一流的迫切需要。2016年9月省委召開的全面構(gòu)建良好政治生態(tài)推進會上，駱惠寧書記就提出要抓好基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)。省第十一次黨代會把加強“三基建設(shè)”作為一項戰(zhàn)略性舉措進行了部署。

在這樣的新形勢下，國有煤炭企業(yè)依托當前“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以強化“三基建設(shè)”為抓手，通過夯實基層黨建工作，以此來有效推動國有煤炭企業(yè)的均衡高效發(fā)展，結(jié)合當前新的經(jīng)濟形式和思想觀念、科學(xué)管理理念，采取最有效的手段進行黨建工作建設(shè)，體現(xiàn)政治思想工作的核心地位和優(yōu)勢，確保我國國有煤炭企業(yè)能夠健康長遠的發(fā)展。

就如何做好國有煤炭企業(yè)基層黨建工作，個人認為可以從以下幾個方面著手：

一、正確認識基層黨建政工工作的意義

國有企業(yè)黨建政工工作就是把馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的基本理論同企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展有效結(jié)合，促進企業(yè)安全有效發(fā)展，黨的十八大以來，黨對新時期國有煤炭企業(yè)黨建政工工作，有了新的更加明確的指示，這些指示精神對于加強黨建政工工作，強化民主，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展起到了十分重要的作用。

加強和改進黨建工作，是國有煤炭企業(yè)提高企業(yè)核心競爭力的重要抓手。思想政治教育和企業(yè)文化作為精神力量同屬于國有企業(yè)的無形資產(chǎn)，它們一旦與生產(chǎn)力中最具創(chuàng)造性的國有煤炭企業(yè)要素---勞動者結(jié)合起來，就會轉(zhuǎn)化為強大的核心競爭力，創(chuàng)造出超乎尋常的競爭優(yōu)勢，它是以人為本構(gòu)建和諧企業(yè)的客觀需要，以精神理論為指導(dǎo)，保證黨建工作的正確路線，來幫助企業(yè)更好的進步發(fā)展。

二、認清現(xiàn)在國有煤炭企業(yè)基層黨建政工工作中自身存在的問題

（一）工作保障制度是否完善

在黨建工作不完善現(xiàn)狀下，國有企業(yè)對基層黨建政工工作并不重視，更沒有完善的制度來實行，甚至沒有安排專門的職位，無論是制度還是部門都是缺少的。雖然有些企業(yè)設(shè)置了專門的部門，但是專門從事的人員較少，很多人都是人兼數(shù)職，從根本上就沒有得到重視，因此，國有煤炭企業(yè)黨建工作就沒有得到實施，在開展工作的同時有一定的困難，很難滿足國有煤炭企業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

（二）工作形式是否得力

煤炭企業(yè)思想政治工作的策劃、實施過程中，常常征詢管理人員的意見多、聽取員工的意見建議少，“形式化”的多，接“地國有煤炭企業(yè)氣”的少，常常沒有很好地調(diào)動廣大職工的主動性、創(chuàng)造性，使得思想政治工作與目的常常出現(xiàn)部分脫節(jié)。部分職工缺乏主動參與思政工作改革的積極性，甚至有抵觸的心理，工作措施推廣和落地效果不佳。

（三）黨建政工隊伍力量是否能夠滿足當前需求

受計劃經(jīng)濟體制的影響，企業(yè)為了提高生產(chǎn)力，基層的工作人員都是文化程度不高，部分還存在年齡較大，真正的黨員很少，他們對于新鮮的事物的接受程度較慢，知識的更新速度也較慢，對于現(xiàn)代化的工具也不會運用，很多事情多是按照自己的想法和老式的教程去做，缺少自己的創(chuàng)新能力，也沒有及時的將自己的問題進行總結(jié)匯報，無法及時進行改進，加上工資普遍較低，經(jīng)常加班等等問題，工作的積極性很差，嚴重影響企業(yè)的黨建工作的進行。

三、結(jié)合基層黨建政工工作實際，實質(zhì)性提出建議和措施

（一）運用系統(tǒng)思維發(fā)揮黨委的政治核心作用

國有煤炭企業(yè)要清晰的認識到黨建工作和生產(chǎn)是相輔相成的關(guān)系，因此應(yīng)該將提高企業(yè)管理和黨建工作同時進行，要樹立企業(yè)的發(fā)展目標，在企業(yè)的基層工作中深入黨建工作，將在貫徹黨建思想教育工作的同時將其融入企業(yè)的實際生產(chǎn)中國有煤炭企業(yè)去，將思想化為行動，通過提升黨建工作的實效，來提升企業(yè)的生產(chǎn)效率，為企業(yè)和我黨培養(yǎng)優(yōu)秀的黨員。

（二）開展主題實踐活動，激發(fā)員工工作熱情

企興我榮、企衰我恥。在當前轉(zhuǎn)型發(fā)展的時期，企業(yè)比以往任何時候都更需要發(fā)揚艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)、艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)，比以往任何時候都更需要增強愛國奉獻、愛企敬業(yè)、愛崗貢獻的國有煤炭企業(yè)觀念。開展以這些內(nèi)容為主題的教育實踐活動，是把企業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)與當前企業(yè)發(fā)展的形勢要求結(jié)合起來，是把愛國愛企與員工崗位奉獻結(jié)合起來，使思想政治工作既具有指導(dǎo)性、更具有實踐性，做到了虛功實做、求真務(wù)實、促進生產(chǎn)。企業(yè)各級黨組織要通過主題實踐活動，引導(dǎo)員工牢固樹立艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉辦企的理念，進一步增強愛國奉獻、愛企敬業(yè)觀念，從身邊的每一件小事做起，把愛國、愛企、愛崗之情化為敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)、創(chuàng)業(yè)的實際之舉。黨員干部要發(fā)揮表率作用，帶頭發(fā)揚苦干實干作風(fēng)，深入一線組織生產(chǎn)、調(diào)查研究，切實解決安全生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題，把艱苦奮斗的作風(fēng)體現(xiàn)在工作現(xiàn)場。要帶頭過"緊日子"，精簡經(jīng)費開支，反對鋪張浪費，自覺抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)，做勤儉節(jié)約的模范。

（三）突出形勢任務(wù)教育，統(tǒng)一員工思想認識

加強形勢任務(wù)宣傳教育是做好思想政治工作的重要內(nèi)容。面對煤炭市場持續(xù)低迷的形勢，企業(yè)各級黨組織要高度重視宣傳思想工作，堅持以正面宣傳為主要手段，進一步深化形勢任務(wù)宣傳教育活動。利用各種有效形式，宣講煤炭市場形勢、企業(yè)經(jīng)營形勢、困難境遇、發(fā)展成就、幫扶政策，加大對國家"三去一降一補"政策的解讀，將形勢任務(wù)教育同員工群眾思想教育緊密結(jié)合起來，吃透"上情"，了解"下情"，貼近實際做好形勢任務(wù)宣傳教育工作，積極營造團結(jié)進取、奮發(fā)向上的良好氛圍。特別是要針對員工關(guān)心的熱點問題，加強輿論引導(dǎo)和教育，宣傳好企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向和目標，增強員工的責(zé)任感和緊迫感，并通過組織討論、學(xué)習(xí)，使每一個單位、每一名員工都知道自己的責(zé)任和努力的方向，正視企業(yè)面臨的困難與挑戰(zhàn)，積極主動地參與到企業(yè)建設(shè)中，發(fā)揮聰明才智，形成國有煤炭企業(yè)心往一處想、勁往一處使的強大合力，推動企業(yè)加快發(fā)展。

（四）加強監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是全面從嚴管黨治黨。堅持預(yù)防為主，教育前置，突國有煤炭企業(yè)出學(xué)習(xí)《準則》《條例》，持續(xù)抓好廉潔自律教育，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，引導(dǎo)教育指揮部全體黨員干部拒腐防變，增強政治定力，守好底線，把好防線。進一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)問責(zé)約束機制和廉潔風(fēng)險防控體系，堅持指揮部黨委定期聽取和專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制，建立責(zé)任清單，開展約談述職和問責(zé)追責(zé)，壓緊壓實“兩個責(zé)任”，切實做到管業(yè)務(wù)必須管黨風(fēng)、管廉政。

二是強化監(jiān)督執(zhí)紀。準確把握監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，聚焦抓早抓小，依紀依規(guī)開展問責(zé)。轉(zhuǎn)變紀檢執(zhí)紀方式，拓展監(jiān)督問責(zé)渠道，把“信任不代替監(jiān)督”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀工作全過程，對“小違規(guī)”“微腐敗”等問題始終堅持“零容忍”態(tài)度，切實做到精準執(zhí)紀，懲處到位。

三是從嚴從實抓好作風(fēng)建設(shè)。嚴格落實中央八項規(guī)定精神、神華集團26條規(guī)定和神寧集團28條規(guī)定，嚴抓嚴管，嚴控嚴防，馳而不息反“四風(fēng)”。各級黨員干部要帶頭調(diào)查研究、一線走訪，帶頭貫徹并執(zhí)行指揮部各項決策，以上率下。

總之，要嚴格落實好基層黨建工作，發(fā)揮其生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)創(chuàng)新管理方式方法、創(chuàng)新提升企業(yè)經(jīng)營效益，積極創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境。endprint