文:本刊記者 彭納 李卉嬪
“英國(guó)與中國(guó)西部合作的空間非常大”
——專(zhuān)訪(fǎng)英國(guó)駐重慶總領(lǐng)事艾佩詩(shī)
文:本刊記者 彭納 李卉嬪
左圖:英國(guó)駐重慶總領(lǐng)事艾佩詩(shī)。(英國(guó)駐重慶總領(lǐng)事館提供 供圖)
2016年6月,英國(guó)舉行公投決定脫離歐盟,由于歷史及地緣因素,自歐盟成立以來(lái),英國(guó)與歐盟幾經(jīng)分合。經(jīng)過(guò)9個(gè)多月的爭(zhēng)論和醞釀,英國(guó)政府3月29日宣布啟動(dòng)脫離歐盟的程序,英國(guó)“脫歐”由此邁出標(biāo)志性一步。8月15日英國(guó)政府公布首份“脫歐”立場(chǎng)文件,提出在英國(guó)退出歐盟關(guān)稅同盟后設(shè)立“臨時(shí)關(guān)稅同盟”,避免“脫歐”給英國(guó)經(jīng)濟(jì)造成重大打擊。在這樣一個(gè)節(jié)點(diǎn)上,中英、中歐關(guān)系可能出現(xiàn)哪些調(diào)整?英國(guó)“脫歐”對(duì)中國(guó)將有哪些影響?中國(guó)的“一帶一路”倡議怎樣與英國(guó)今后發(fā)展相結(jié)合?本刊記者赴英國(guó)駐重慶總領(lǐng)事館,就這些問(wèn)題與總領(lǐng)事艾佩詩(shī)進(jìn)行了對(duì)話(huà)。
本刊記者:中英兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在曾經(jīng)的會(huì)晤中提到,兩國(guó)將核電、高鐵、金融、高科技等作為兩國(guó)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。中國(guó)西南地區(qū)能源資源豐富,英方是否考慮與中國(guó)西南地區(qū)加強(qiáng)能源項(xiàng)目上的合作?
艾佩詩(shī):四川盆地是中國(guó)三大傳統(tǒng)天然氣田之一,也是中國(guó)頁(yè)巖氣儲(chǔ)備最大的地區(qū)。燃?xì)馐侵杏㈦p方在能源合作的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。2015年,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)與英國(guó)石油公司簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,涉及在四川盆地內(nèi)的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)和生產(chǎn),探索石油和液化天然氣的全球貿(mào)易,碳排放交易以及低碳能源的相關(guān)技術(shù)和管理。2016年,英國(guó)石油公司就與中國(guó)石油天然氣集團(tuán)正式簽署了內(nèi)江-大足以及榮昌北區(qū)塊頁(yè)巖氣勘探、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的產(chǎn)品分成合同。同時(shí),英國(guó)政府繁榮基金通過(guò)邀請(qǐng)英國(guó)地質(zhì)調(diào)查局和英國(guó)環(huán)境署專(zhuān)家?guī)椭?dāng)?shù)卣M(jìn)行政策性研究,確保頁(yè)巖氣的可持續(xù)應(yīng)用。
西南地區(qū)還有豐富的可再生能源,尤其是水電。近期,我們將邀請(qǐng)英國(guó)頂尖的能源改革專(zhuān)家到西南地區(qū)交流,相信英國(guó)技術(shù)一定能幫助中國(guó)構(gòu)筑更加智能、安全和靈活的能源系統(tǒng)。
右圖:來(lái)自英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、比利時(shí)、奧地利、西班牙6國(guó)的“歐洲熊貓粉絲團(tuán)“組團(tuán)自駕到四川成都。 (新華社 供圖)
本刊記者:英國(guó)是吸引國(guó)外投資的首要?dú)W洲國(guó)家,在吸引投資方面,英國(guó)在軟件業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、金融中介業(yè)、建筑業(yè)及其它交通服務(wù)業(yè)方面領(lǐng)先于其他歐洲國(guó)家。在這些領(lǐng)域中,您認(rèn)為中企特別是西南地區(qū)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇在哪里?中企、特別是中國(guó)西南地區(qū)企業(yè)在這些領(lǐng)域與英方的合作有哪些重點(diǎn)和亮點(diǎn)?
艾佩詩(shī):在“一帶一路”倡議提出后,英國(guó)更加深入地了解了中國(guó)西部地區(qū)。很多英國(guó)的企業(yè)都認(rèn)為與西南地區(qū)的合作空間非常大,看到了商機(jī),所以,近幾年來(lái)有許多英國(guó)企業(yè)組團(tuán)來(lái)西南地區(qū)參觀考察 。目前,中英合作的重點(diǎn)領(lǐng)域包括先進(jìn)工程、機(jī)械制造、科研研發(fā)、教育培訓(xùn)、零售等。2017年,共有12家四川的企業(yè)在英國(guó)投資,金額超過(guò)950萬(wàn)美元,涉及酒店業(yè)、制藥、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)以及信息通訊行業(yè)。2016年,英國(guó)-重慶兩地間進(jìn)出口總額超過(guò)6億美元,其中,重慶從英國(guó)進(jìn)口商品總量增長(zhǎng)了150%。目前有30家英國(guó)公司在重慶設(shè)立辦公室, 有10家重慶大企業(yè)已投資英國(guó)。中國(guó)已成為英國(guó)第二大外商投資國(guó)。
本刊記者:英國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目處于全球領(lǐng)先水平,為了引導(dǎo)投資者關(guān)注“研發(fā)和創(chuàng)新”領(lǐng)域,英國(guó)推出了例如“專(zhuān)利盒”等優(yōu)惠政策。中國(guó)創(chuàng)新型企業(yè)能否同樣的享受“專(zhuān)利盒”這樣的優(yōu)惠政策,您對(duì)于創(chuàng)新型企業(yè)到英國(guó)投資有何建議?
艾佩詩(shī):中國(guó)創(chuàng)新企業(yè)如果擁有優(yōu)異的專(zhuān)利技術(shù)并能在英國(guó)嚴(yán)苛的專(zhuān)利法系統(tǒng)里開(kāi)拓市場(chǎng)就可以享受“專(zhuān)利盒”的優(yōu)惠政策。他們需要先在英國(guó)注冊(cè)辦公,把中國(guó)專(zhuān)利轉(zhuǎn)為英國(guó)辦公室專(zhuān)屬,就可以在全球貿(mào)易中享受10%的折扣。我們鼓勵(lì)有實(shí)力的中國(guó)創(chuàng)意型企業(yè)到英國(guó)來(lái)發(fā)展。
本刊記者:在教育、文化、旅游等領(lǐng)域,中國(guó)西南地區(qū)有一定優(yōu)勢(shì)。而英方在教育領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯,兩方在這些領(lǐng)域的合作上,將怎樣一起深挖資源,達(dá)到互利共贏?
艾佩詩(shī):超過(guò)80%的英國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)致力于國(guó)際合作,通過(guò)各種形式在海外教授英國(guó)課程,他們有的建立分校園;有的合作辦學(xué);有的授予聯(lián)合學(xué)位;還有的通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)。在中國(guó),首批經(jīng)政府批準(zhǔn)的外國(guó)大學(xué)的分校有兩家,而這兩家都是英國(guó)的學(xué)?!Z丁漢大學(xué)和利物浦大學(xué)。
英國(guó)一直致力于與中國(guó)在教育領(lǐng)域的合作。教育部公布,截至2016年底,本科及以上層次的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)共有超過(guò)1170個(gè),其中英國(guó)已經(jīng)有275個(gè)本科及以上層次的中英合作辦學(xué)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)獲得教育部的批準(zhǔn),包括23個(gè)研究生層次的項(xiàng)目和機(jī)構(gòu),在眾多國(guó)家中處于首位。
英中兩國(guó)在教育領(lǐng)域合作十分緊密,雙方都愿意努力使關(guān)系更進(jìn)一步。在此基礎(chǔ)上英國(guó)和中國(guó)西南地區(qū)在教育上還有很多合作空間,比如基礎(chǔ)教育到高等教育、質(zhì)量把控、教育技能、體育培訓(xùn)、語(yǔ)言教學(xué)、評(píng)估等都可以有很好的交流合作。
本刊記者:倫敦是除香港之外的第二大人民幣離岸結(jié)算中心,脫歐之后,人民幣在英國(guó)的離岸結(jié)算紅利將不復(fù)存在,對(duì)此,英方有哪些措施來(lái)減輕這些影響?
艾佩詩(shī):中英兩國(guó)在金融服務(wù)領(lǐng)域的交流日益緊密。英國(guó)是中國(guó)金融活動(dòng)的全球中心,也是人民幣全球化的主要推動(dòng)者。去年,倫敦取代新加坡變成繼香港之后最大的離岸人民幣結(jié)算中心,中國(guó)政府選擇倫敦發(fā)行首支人民幣主權(quán)債券。因此,英國(guó)依然是全球金融中心,也依然會(huì)是中國(guó)金融服務(wù)的強(qiáng)大合作伙伴。
本刊記者:您就任英國(guó)駐重慶總領(lǐng)事館一年多以來(lái),對(duì)中國(guó)西南地區(qū)有哪些深刻的印象?
艾佩詩(shī):我第一次來(lái)中國(guó)工作就選擇了中國(guó)西南地區(qū),西部地區(qū)重點(diǎn)城市的發(fā)展速度和活力讓我驚嘆不已??焖侔l(fā)展的西部地區(qū)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)的影響中至關(guān)重要。西南地區(qū)對(duì)于很多英國(guó)人來(lái)說(shuō)相對(duì)北上廣顯得不那么熟悉,所以,我還需要更加努力促進(jìn)雙方在各個(gè)領(lǐng)域的交流。
責(zé)編:雷怡安
(東方IC 供圖)
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近幾年,中英合作越來(lái)越密切。2015年10月24日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪(fǎng)問(wèn)英國(guó)期間,中英雙方簽署了總額高達(dá)數(shù)百億英鎊的多項(xiàng)合作文件,項(xiàng)目涉及金融、能源、交通、文化等諸多領(lǐng)域,既有著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略舉措,也有頗接地氣的務(wù)實(shí)合作。
貨幣金融領(lǐng)域:在習(xí)近平主席訪(fǎng)問(wèn)英國(guó)期間,中英兩國(guó)央行續(xù)簽了雙邊本幣互換協(xié)議,并將互換規(guī)模由原來(lái)的2000億人民幣/200億英鎊提高至3500億人民幣/350億英鎊。長(zhǎng)期以來(lái),倫敦是中國(guó)以外最活躍的人民幣離岸市場(chǎng),2014年倫敦人民幣總體交易額同比增長(zhǎng)143%,日均交易量達(dá)615億美元。
能源領(lǐng)域:能源合作是中英互利合作的重要組成部分。2016年9月,中英法三方在倫敦正式簽署欣克利角核電項(xiàng)目一攬子投資協(xié)議。項(xiàng)目不僅將給英國(guó)數(shù)百萬(wàn)家庭提供穩(wěn)定電力供應(yīng)和創(chuàng)造2萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位,而且將有助于中英及有關(guān)各方在清潔能源領(lǐng)域深化合作。
旅游領(lǐng)域:根據(jù)英國(guó)旅游局官方網(wǎng)站 Visit Britain 的數(shù)據(jù),2017年第一季度英國(guó)旅游人數(shù)為830萬(wàn)人次,同比增加了9.88%,其中,中國(guó)游客數(shù)量同比增加了27%,達(dá)到 5.4 萬(wàn)人次。