李 戴，周兆德

(海南科技職業(yè)學(xué)院 財(cái)經(jīng)學(xué)院，?？?71126)

關(guān)于應(yīng)用型本科教育實(shí)現(xiàn)方式的比較研究

李 戴，周兆德

(海南科技職業(yè)學(xué)院 財(cái)經(jīng)學(xué)院，?？?71126)

應(yīng)用型本科教育是我國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化階段的必然趨勢(shì)，對(duì)我國(guó)從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)起到重要的作用，通過(guò)對(duì)應(yīng)用型本科教育實(shí)現(xiàn)的四種轉(zhuǎn)型方式的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)型困境進(jìn)行全面系統(tǒng)的論述和比較，得出地方本科院校整體轉(zhuǎn)型和地方高職院校整體轉(zhuǎn)型升格兩種實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型本科教育方式，操作性強(qiáng)，實(shí)際效果較好。

應(yīng)用型本科; 應(yīng)用型人才;地方高校

應(yīng)用型本科教育是以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)為重要使命，堅(jiān)持分層管理，錯(cuò)位發(fā)展，強(qiáng)化社會(huì)需求取向，注重學(xué)生知識(shí)、能力和素質(zhì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線，突出人才培養(yǎng)的應(yīng)用性與實(shí)用性?？梢灶A(yù)見(jiàn)在未來(lái)高等教育的改革與發(fā)展中，應(yīng)用型本科教育建設(shè)與發(fā)展將是一種趨勢(shì)，如何實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型本科教育的建設(shè)與發(fā)展將是地方高校面臨的重要課題。從目前高校改革趨勢(shì)看，筆者認(rèn)為應(yīng)用型本科實(shí)現(xiàn)方式主要有地方本科高校整體轉(zhuǎn)型、地方高職院校整體升級(jí)轉(zhuǎn)型、普通本科高校中部分學(xué)院或?qū)I(yè)分離轉(zhuǎn)型(或稱本科衍生型)和地方高職院校中部分專業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型(或稱高職衍生型)四種形式。下面就其優(yōu)勢(shì)與困境分別論述之。

一、 地方本科院校整體轉(zhuǎn)型方式

(一)地方本科院校整體轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

1.政策性優(yōu)勢(shì)

2010年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確提出構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，重點(diǎn)擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模的發(fā)展目標(biāo)。2013年年初，教育部開(kāi)始著手高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的調(diào)研和論證。教育部原副部長(zhǎng)魯昕在中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示，教育部組織了15個(gè)省份35所地方本科高校及研究機(jī)構(gòu)系統(tǒng)研究歐洲實(shí)體經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代職業(yè)教育體系和應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的發(fā)展，開(kāi)展了以1999年新建本科高校為重點(diǎn)的地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展課題研究。2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，文件中提出要引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，建立高等教育分類體系，實(shí)施分類管理。2015年教育部、國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部三部委印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本思路、主要任務(wù)、配套政策和推進(jìn)機(jī)制。以上文件為地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。

2.自身辦學(xué)優(yōu)勢(shì)

地方本科院校整體轉(zhuǎn)型應(yīng)用型本科主要以下幾點(diǎn)自身優(yōu)勢(shì)：一是辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，有豐富的學(xué)科和專業(yè)，穩(wěn)定且質(zhì)量高的生源，高職稱高學(xué)歷的師資隊(duì)伍，完整的教學(xué)科研設(shè)備和圖書(shū)資料；二是學(xué)術(shù)文化氛圍濃厚，有先進(jìn)的研究平臺(tái)和儀器設(shè)備，支撐師生開(kāi)展科研，有利于培養(yǎng)師生的科研能力和創(chuàng)新能力，通過(guò)研究平臺(tái)師生可以為企業(yè)解決生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)難題；三是管理經(jīng)驗(yàn)豐富，地方本科院校建校時(shí)間長(zhǎng)，即便是新建的地方本科院校，大部分也是在高職高專的基礎(chǔ)上建設(shè)而成，在學(xué)校多年的發(fā)展過(guò)程中，積累了豐富的辦學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，而且定位是服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在地方形成了一定的社會(huì)聲譽(yù)。這些優(yōu)勢(shì)都為地方本科院校轉(zhuǎn)型提供了條件。

3.實(shí)際執(zhí)行情況

根據(jù)調(diào)查，目前“已有13省(市)已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)方案，181所高校完全轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型高?；虿糠謱I(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型”[1]，例如：“浙江省在2015年確定41所本科高校向應(yīng)用型高校發(fā)展轉(zhuǎn)型”[2]、“湖北省已有18所本科院校獲批整體向應(yīng)用技術(shù)型普通高校轉(zhuǎn)型，占省屬本科高?？倲?shù)的約三成?！盵3]、“江西省在2015年確定10所本科高校開(kāi)展轉(zhuǎn)型試點(diǎn)”[4]以及“河北省確定10所本科高校為向應(yīng)用技術(shù)類轉(zhuǎn)型試點(diǎn)”[5]等，由此可見(jiàn)，地方本科院校轉(zhuǎn)型應(yīng)用型本科高校在國(guó)家政策支持下發(fā)展較快。

(二)地方本科院校整體轉(zhuǎn)型發(fā)展的困境

1.辦學(xué)定位模糊

高校的發(fā)展定位問(wèn)題是解決建設(shè)什么類型的大學(xué)的問(wèn)題，對(duì)高校自身發(fā)展戰(zhàn)略的選擇起著重要的指導(dǎo)作用。然而，受多方面因素的影響，致使目前地方本科院校辦學(xué)定位同質(zhì)化嚴(yán)重，不少院校在發(fā)展定位上出現(xiàn)了“攀高、求大、尚名、逐利”[6]的不良趨勢(shì)，在學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)等方面沿襲傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型大學(xué)的發(fā)展路徑，這種趨勢(shì)不僅阻礙了高等教育改革發(fā)展，還影響到地方本科院校發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，而且這種慣性發(fā)展趨勢(shì)可能相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本性改變。

2.政策執(zhí)行空殼化

由于地方本科院校定位的慣性發(fā)展思維和根深蒂固辦學(xué)理念，很難在短期內(nèi)轉(zhuǎn)型為真正意義上的應(yīng)用型本科院校，因此，地方本科院校在執(zhí)行國(guó)家轉(zhuǎn)型政策上將會(huì)采取更多模糊性對(duì)策。一方面，根據(jù)與自身短期利益相關(guān)性進(jìn)行選擇，只執(zhí)行相對(duì)容易的、能夠帶來(lái)短期收益的政策，或者選擇部分學(xué)科專業(yè)或?qū)W院進(jìn)行轉(zhuǎn)型，大部分學(xué)科專業(yè)或?qū)W院仍然按照傳統(tǒng)大學(xué)辦學(xué)定位發(fā)展；另一方面，面對(duì)國(guó)家及地方政府對(duì)普通高校轉(zhuǎn)型發(fā)展政策性要求，大多數(shù)高校雖提出了轉(zhuǎn)型發(fā)展的口號(hào)，但基本還是停留在概念層面，沒(méi)有向縱深發(fā)展?！皩捒趶剑窕A(chǔ)”，偏重學(xué)科基礎(chǔ)的教學(xué)和根深蒂固理論的講授仍然沒(méi)有從根本上改變。

3.師資結(jié)構(gòu)待完善

對(duì)地方本科院校轉(zhuǎn)型應(yīng)用型本科來(lái)說(shuō)，需要的是大量具有行業(yè)背景特別是具有工程背景的“雙師型”教師。特別是“欠發(fā)達(dá)地區(qū)新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展仍然面臨著學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)薄弱，高層次人才匱乏、雙師型師資不足等師資隊(duì)伍瓶頸”[7]，雖然件較好的地方本科院校高職稱高學(xué)歷的專任教師配備相對(duì)完善，但普遍缺乏在企業(yè)工作鍛煉的經(jīng)歷，尚難以適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要。

二、 高職院校整體升格轉(zhuǎn)型方式

(一)高職院校整體升格轉(zhuǎn)型方式優(yōu)勢(shì)

1.應(yīng)用型的辦學(xué)特色

截至2015年，我國(guó)獨(dú)立設(shè)置高職院校1341所，招生數(shù)348萬(wàn)，畢業(yè)生數(shù)322萬(wàn)，在校生數(shù)1048萬(wàn)，占到高等教育的41.2%，“高職教育已成為我國(guó)高等教育的半壁江山”[8]。2006—2015年，教育部、財(cái)政部聯(lián)合實(shí)施了“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)劃”，設(shè)立了200所國(guó)家示范(骨干)高職院校，引領(lǐng)了全國(guó)職業(yè)教育的改革與發(fā)展方向。高職院校在國(guó)家一系列政策的支持下，綜合辦學(xué)實(shí)力逐漸增強(qiáng)，辦學(xué)特色更加鮮明。高職院校主要以服務(wù)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)建設(shè)為定位，以就業(yè)為導(dǎo)向，緊貼市場(chǎng)需求，培養(yǎng)企業(yè)最需要的應(yīng)用型人才。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)和市場(chǎng)需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)，建設(shè)企業(yè)和市場(chǎng)需求專業(yè)。經(jīng)過(guò)多年的改革探索，高職院校在人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、校企合作和社會(huì)服務(wù)等方面取得了顯著成績(jī)，積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，為升級(jí)轉(zhuǎn)型應(yīng)用型本科教育奠定了基礎(chǔ)。

2.高職教育與應(yīng)用型本科教育同類

《國(guó)際教育分類標(biāo)準(zhǔn)法》把高等教育劃在教育的第五層級(jí)，分為“5A”(學(xué)術(shù)型教育)和“5B”(職業(yè)型教育)兩種類型。其中高職?？坪蛻?yīng)用本科同在“5B”內(nèi)，是面向?qū)嶋H的、適應(yīng)具體職業(yè)的，主要目的是讓學(xué)生獲得從事某個(gè)職業(yè)或行業(yè)，某類職業(yè)或行業(yè)所需的實(shí)際技能和知識(shí)。簡(jiǎn)而言之就是培養(yǎng)應(yīng)用技能型人才?！?A”和“5B”區(qū)別在于人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，其內(nèi)部構(gòu)成都是相同的。由此可看，我國(guó)高等職業(yè)教育屬于應(yīng)用技能型人才教育，而應(yīng)用型本科教育是高職教育的延伸，雖然培養(yǎng)層次不同，但都是培養(yǎng)面向行業(yè)的應(yīng)用型人才。

3.“雙師型”教學(xué)隊(duì)伍完善

相對(duì)與本科院校，高職院?！半p師型”教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)完善，可以依托行業(yè)優(yōu)勢(shì)，與企業(yè)開(kāi)展合作，通過(guò)讓專任教師到企業(yè)掛職實(shí)踐鍛煉，提高專任教師的“雙師型”教學(xué)能力。除此之外，高職院校通過(guò)聘用企業(yè)高層管理人員或技術(shù)工程師等擔(dān)任教師，對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的教育教學(xué)能力，引導(dǎo)他們參與到學(xué)校的專業(yè)課程體系開(kāi)發(fā)建設(shè)和才培養(yǎng)方案制定中來(lái)，逐漸形成了一支業(yè)務(wù)水平優(yōu)秀、教學(xué)能力強(qiáng)的行業(yè)企業(yè)兼職教師隊(duì)伍。

(二)高職院校整體轉(zhuǎn)型的困境

1.自身定位限制

目前，普遍的觀念還是把“高職教育定位在專科層面的終極形態(tài)”[9]，這無(wú)疑是不符合教育和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的，還影響到職業(yè)教育進(jìn)一步發(fā)展的路徑。世界上一些國(guó)家的高職教育已經(jīng)從?？瓢l(fā)展到本科和研究生層次。由于自身定位限制帶來(lái)的就是大眾對(duì)高職教育認(rèn)知低，認(rèn)為高職教育培養(yǎng)的人才就是低于學(xué)術(shù)研究型人才，導(dǎo)致高職院校在招生就業(yè)、學(xué)生升學(xué)與升職等方面都處于不利的地位。

2.師資結(jié)構(gòu)不合理

雖然高職院校在“雙師型”教師建設(shè)上比較完善。但總體來(lái)說(shuō)，高職院校的師資隊(duì)伍相對(duì)薄弱，結(jié)構(gòu)不完善，缺乏高層次、高職稱和高學(xué)歷的教師，主要體現(xiàn)在科研能力相對(duì)偏低，初、中級(jí)職稱的教師比例高，本科學(xué)歷教師人數(shù)多，碩士研究生和博士研究生學(xué)歷教師比例低，難以完成轉(zhuǎn)型后的教學(xué)任務(wù)。

3.缺乏科研教學(xué)設(shè)備

由于高職院校的資金投入少，導(dǎo)致高職院校實(shí)際用于教學(xué)科研設(shè)備不足，不能滿足轉(zhuǎn)型后的教學(xué)科研需求。同時(shí)，高職院校缺乏科研平臺(tái)，特別是促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)校企合作的工程技術(shù)研究中心。應(yīng)用型本科教育是培養(yǎng)面向行業(yè)企業(yè)的應(yīng)用技術(shù)性人才，而非簡(jiǎn)單的流水線操作員。以目前高職院校的教學(xué)科研來(lái)說(shuō)，大部分為實(shí)訓(xùn)室，教師只能引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行基礎(chǔ)的實(shí)踐操作，因缺少與本科教育相適應(yīng)的研究型平臺(tái)和設(shè)備，不能為師生提供進(jìn)一步的研究環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生的理論轉(zhuǎn)化為實(shí)際的研發(fā)能力。

4.科研基礎(chǔ)薄弱

高職院校科研基礎(chǔ)比較薄弱，主要是因?yàn)楦呗氃盒＝處熽?duì)伍的結(jié)構(gòu)不合理，低學(xué)歷低職稱的教師所占比例高，高層次人才比例低，科研隊(duì)伍中缺乏學(xué)術(shù)帶頭人，致使高職院校整體科研水平不高；雖然和企業(yè)有深度的合作，但是面向企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和應(yīng)用技術(shù)類科研項(xiàng)目偏少，尤其是校企合作研發(fā)項(xiàng)目。而教師承擔(dān)的大多是教學(xué)教改類的小課題，資助資金少，科研范圍窄，更談不上科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣。

三、 本科院校開(kāi)設(shè)應(yīng)用型本科教育方式

(一)普通本科院校開(kāi)設(shè)應(yīng)用型本科教育的優(yōu)勢(shì)

1.自身資源優(yōu)勢(shì)

普通本科院校開(kāi)設(shè)應(yīng)用型本科教育，可充分利用本身的資源優(yōu)勢(shì)，如實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)科研設(shè)備和圖書(shū)資料等資源，不僅節(jié)約資源，還減少資金的投入；普通本科院校擁有充足的師資力量，擁有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，可直接實(shí)現(xiàn)資資源共享，利用已有的師資，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高學(xué)歷，取得各種技能資格證。結(jié)合與企業(yè)科研合作優(yōu)勢(shì)，使教育教學(xué)工作與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相匹配，不僅鍛煉和培養(yǎng)教師的“雙師型”教學(xué)素質(zhì)，而且可以引進(jìn)企業(yè)人才進(jìn)校兼職，進(jìn)一步提高應(yīng)用型教育教學(xué)的質(zhì)量。

2.品牌和社會(huì)聲譽(yù)優(yōu)勢(shì)

普通本科院校在發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，逐漸形成了具有自身特色的優(yōu)勢(shì)和校園文化，打造出各自的品牌優(yōu)勢(shì)。舉辦應(yīng)用型本科教育，容易產(chǎn)生品牌效應(yīng)，不必?fù)?dān)心生源問(wèn)題，有利于提高社會(huì)對(duì)應(yīng)用型本科教育的認(rèn)知，逐漸改變?nèi)藗儗?duì)“學(xué)術(shù)型”人才“高人一等”的誤區(qū)，推進(jìn)高等教育事業(yè)全方位發(fā)展。

3.辦學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)豐富

普通本科院校在長(zhǎng)期的辦學(xué)管理實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，擁有高素質(zhì)的管理人才隊(duì)伍，他們都是在本科教育中耕耘多年，熟悉高等教育辦學(xué)規(guī)律。同時(shí)，擁有一整套科學(xué)、規(guī)范的管理制度，建立了穩(wěn)定的教學(xué)管理秩序，形成了各自特色的管理模式，開(kāi)設(shè)應(yīng)用型本科教育，可以給辦學(xué)效益和教育教學(xué)質(zhì)量提供保障。

(二)普通本科院校開(kāi)設(shè)應(yīng)用型本科教育的困境

1.辦學(xué)價(jià)值取向問(wèn)題

由于學(xué)校未給予足夠的重視，普通本科院校開(kāi)設(shè)應(yīng)用型本科教育在學(xué)校整體的發(fā)展中往往容易被忽視，部分高校的應(yīng)用型本科教育主要掛靠在教務(wù)處或者成教院，或者分布在各本科院系中。由于不注重應(yīng)用型本科和傳統(tǒng)本科教育的區(qū)別，雖然名義上是應(yīng)用型本科教育，但還是按照傳統(tǒng)的本科教學(xué)教學(xué)方法授課，主要表現(xiàn)在實(shí)際辦學(xué)中對(duì)應(yīng)用型的認(rèn)識(shí)不夠，理論課偏多，無(wú)專門(mén)的實(shí)踐場(chǎng)所，致使學(xué)生缺少實(shí)踐環(huán)節(jié)的訓(xùn)練。

2.師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題

是否擁有一支獨(dú)立的專兼職結(jié)合的“雙師型”教學(xué)隊(duì)伍是普通本科院校開(kāi)設(shè)應(yīng)用型本科教育的關(guān)鍵點(diǎn)。雖然普通本科院校有完善的師資隊(duì)伍，教師的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制健全，但是師資結(jié)構(gòu)還有待調(diào)整，特別是“雙師型”教師比例小，教授多，工程師少，博士多，技師少，達(dá)不到應(yīng)用型本科教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)，由于缺乏對(duì)應(yīng)用型教育特殊性的認(rèn)識(shí)，普通本科院校在教師職稱晉升、崗位聘任等工作中，還沿襲傳統(tǒng)本科的條件，導(dǎo)致教師為了晉升和評(píng)職稱，把時(shí)間都花在做科研和寫(xiě)論文上面，沒(méi)有心思和精力投入到教育教學(xué)上面。

3.辦學(xué)定位問(wèn)題

從我國(guó)人才市場(chǎng)反饋的信息來(lái)看，一方面許多大學(xué)生就業(yè)困難，另一方面社會(huì)技能型人才短缺，其深層次的原因是普通本科院校辦學(xué)定位不準(zhǔn)。普通本科院校開(kāi)設(shè)應(yīng)用型本科教育一開(kāi)始就留下了“重理論，輕實(shí)踐”的烙印，如何結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求，是穩(wěn)定發(fā)展下去的關(guān)鍵問(wèn)題，所以，必須準(zhǔn)確定位，突出特色，服務(wù)地方，謀求發(fā)展，為地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高質(zhì)量高素質(zhì)的應(yīng)用型人才。

四、 高職院校開(kāi)設(shè)應(yīng)用型本科教育

(一)高職院校開(kāi)設(shè)應(yīng)用型本科教育的優(yōu)勢(shì)

1.高職院校自身辦學(xué)實(shí)力

高職院校人才培養(yǎng)由于定位準(zhǔn)確，結(jié)合市場(chǎng)需求，緊跟行業(yè)發(fā)展前沿，適時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)的人才備受用人單位歡迎，特別是重點(diǎn)建設(shè)的特色專業(yè)，已經(jīng)在學(xué)生、家長(zhǎng)和用人單位中形成了一定的影響力和知名度。此外，高職院還擁有一支“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)兼職教師，依托行業(yè)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合企業(yè)開(kāi)展雙向兼職和雙向培訓(xùn)等合作。專任教師通過(guò)參與到企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中，深入了解企業(yè)用人需求，除掌握工作崗位技能外，更加強(qiáng)化了“雙師型”教師的授課技巧。引進(jìn)來(lái)自企業(yè)的兼職教師，更能為學(xué)生帶來(lái)豐富的行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。根據(jù)近幾年的媒體報(bào)道，高職院校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)多年高于普通高校畢業(yè)生，說(shuō)明了高職院校在培養(yǎng)應(yīng)用型人才上的實(shí)力。

2.項(xiàng)目導(dǎo)向的課程建設(shè)

高職院校推行的項(xiàng)目導(dǎo)向的課程建設(shè)，是以工作過(guò)程為導(dǎo)向，以教學(xué)項(xiàng)目和工作任務(wù)為目標(biāo)，重在突出學(xué)校實(shí)踐操作能力的教改項(xiàng)目，是在認(rèn)真分析歸納學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)、學(xué)習(xí)方法和未來(lái)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等條件下進(jìn)行的教學(xué)改革，主要培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。項(xiàng)目由教師引導(dǎo)，學(xué)生參與，以學(xué)生為主體，實(shí)現(xiàn)理論結(jié)合實(shí)踐的教學(xué)模式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生自學(xué)能力、創(chuàng)新能力培養(yǎng)，真正實(shí)現(xiàn)做中學(xué)，學(xué)中做。該項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施為建設(shè)應(yīng)用型本科積累了豐富的應(yīng)用型教學(xué)資源。

3.雙線互動(dòng)的實(shí)訓(xùn)基地

高職院校在校內(nèi)外已經(jīng)建立了比較完善的實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)訓(xùn)的條件也越來(lái)越成熟。校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地達(dá)到了硬件和軟將相結(jié)合的目標(biāo)，重點(diǎn)突出仿真化、職業(yè)化和開(kāi)放化，實(shí)現(xiàn)了實(shí)訓(xùn)環(huán)境和工作環(huán)境、教學(xué)軟件與和業(yè)務(wù)軟件、實(shí)訓(xùn)文化和企業(yè)文化、授課內(nèi)容和工作內(nèi)容相統(tǒng)一的效果，為學(xué)生打造的全方位職前培訓(xùn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生快速向業(yè)務(wù)人員角色的轉(zhuǎn)型，更好的融入企業(yè)文化中去，進(jìn)一步促進(jìn)了學(xué)生的就業(yè)。

(二)高職院校開(kāi)設(shè)應(yīng)用型本科教育的困境

1.培養(yǎng)模式定位

應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)既要擺脫“學(xué)科性”的教學(xué)模式，又應(yīng)形成與高職教育的區(qū)分，它是超越現(xiàn)行高職教育的應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)模式，以業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)為主要目標(biāo)，強(qiáng)化人才專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)應(yīng)用型的教育。應(yīng)用型本科教育不能成為高職教育在時(shí)間和數(shù)量上的簡(jiǎn)單疊加，如果這樣就失去了發(fā)展應(yīng)用型本科教育的意義。

2.招生問(wèn)題

高職院校主要生源是每年的高考招生的普通高中升、職業(yè)高中畢業(yè)生和中專生。從目前應(yīng)用型本科教育發(fā)展情況來(lái)看，高職院校若想開(kāi)設(shè)應(yīng)用型本科教育，應(yīng)當(dāng)側(cè)重于職校學(xué)生，具體來(lái)源可分為以下二種：“一是中職中專畢業(yè)生，這一定位具有‘破冰’的意義，是‘上中職中專的孩子’‘坐上直通車’，能夠讀到專業(yè)碩士的一條道路?！盵10]，“而是高職高專畢業(yè)生，這是當(dāng)前開(kāi)展高職本科專業(yè)試點(diǎn)工作的初衷，是解決職業(yè)教育‘?dāng)囝^’體系的重要考慮”[11]。如何科學(xué)的設(shè)定招生計(jì)劃，是高職院校開(kāi)設(shè)應(yīng)用型本科教育的關(guān)鍵問(wèn)題。

3.辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足

當(dāng)前高職院校的教育經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府財(cái)政投入和學(xué)費(fèi)。由于政府財(cái)政投入也較為有限, 雖然用于職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)連年增加, 但對(duì)普通本科教育的投入還是遠(yuǎn)高于高職教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，“2011年，我國(guó)普通本科教育經(jīng)費(fèi)投入總量為5629.44 億元，高職教育經(jīng)費(fèi)投入總量為1250.79 億元，前者是后者的4.5 倍；普通本科預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)投入為3152.82 億元，對(duì)高職的預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)投入為610.45 億元，前者是后者的5.2 倍”[12]，高職教育的經(jīng)費(fèi)投入量和其發(fā)展規(guī)模極不協(xié)調(diào)，使得高職院校很難在維持自身發(fā)展情況下去開(kāi)辦應(yīng)用型本科教育。

結(jié) 語(yǔ)

對(duì)應(yīng)用型本科實(shí)現(xiàn)方式的政策支持、可操作性、轉(zhuǎn)型難易程度和實(shí)際效果進(jìn)行比較，如表1：

表1 應(yīng)用型本科教育四種實(shí)現(xiàn)方式比較

綜合以上分析，應(yīng)用型本科實(shí)現(xiàn)方式主要以地方普通本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展和地方高職院校轉(zhuǎn)型升級(jí)兩種為主，地方普通本科院校舉辦應(yīng)用型本科和高職院校舉辦應(yīng)用型本科兩種方式為輔。地方普通本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展政策性支持最好，但由于地方性普通本科高校長(zhǎng)期的辦學(xué)思想與理念，很難在較短時(shí)間內(nèi)從根本上改變現(xiàn)狀，因而實(shí)際效果有待觀望。地方高職院校轉(zhuǎn)型升級(jí)也同樣有良好的政策性支持，而且由于高職?？婆c應(yīng)用型本科的關(guān)聯(lián)性與銜接性，其效果較好，但從教育部“十三五”高校設(shè)置規(guī)劃來(lái)看：“高等職業(yè)學(xué)校原則上不升格為本科學(xué)校，不與本科學(xué)校合并，也不更名為高等專科學(xué)校的基本政策，努力建成一批高水平的職業(yè)學(xué)校和骨干專業(yè)。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需提升其辦學(xué)層次，且學(xué)科專業(yè)設(shè)置具有不可替代性的民辦高職院校，可嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求審批設(shè)置民辦本科學(xué)校?！盵13]公立高職院校轉(zhuǎn)型升級(jí)的渠道受阻，難度較大，重點(diǎn)是從特色民辦高職院校中找出突破口。其他兩種為輔助方式，雖有政策性支持，難度也較小，但輻射面較小，質(zhì)量較難把控，效果也一般。

[1] 戴氏教育.本科向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的181所試點(diǎn)高校名單公布[EB/OL].(2016-01-07)[2017-5-22].http://www.cddsgk.com/article-39281.html.

[2] 浙江省確定41所本科高校向應(yīng)用型高校發(fā)展轉(zhuǎn)型[EB/OL].(2015-07-24)[2017-5-22]. http://edu.zjol.com.cn/system/2015/07/24/020754733.shtml.

[3] 省屬本科已有三成向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型[EB/OL].(2015-11-17)[2017-5-22].http://www.hbe.gov.cn/content.php?id=13287.

[4] 信息日?qǐng)?bào).江西省10所本科高校試點(diǎn)轉(zhuǎn)型[N/OL].(2015-02-06)[2017-5-22].http://www.jxnews.com.cn/xxrb/system/2015/02/06/013611696.shtml.

[5] 河北省確定十所本科高校為向應(yīng)用技術(shù)類轉(zhuǎn)型試點(diǎn)[EB/OL].(2015-04-17)[2017-5-22].http://hebei.hebnews.cn/2015-04/17/content_4707840.htm.

[6] 葉芃.地方高校定位研究[D].武漢:華中科技大學(xué),2005.

[7] 過(guò)建春.欠發(fā)達(dá)地區(qū)新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展初探——以海南省為例[J].瓊州學(xué)院學(xué)報(bào),2016 (4):107-113.

[8] 我國(guó)高等職業(yè)教育院校數(shù)超1300所[EB/OL]. (2016-06-29)[2017-5-22].http://www.moc.gov.cn/guowuyuanxinxi/201606/t20160630_2054462.html.

[9] 侯愛(ài)民.高職教育升級(jí)為本科教育的思考[J].教育教學(xué)論壇,2012(36):113-115.

[10] 壯國(guó)楨．構(gòu)建現(xiàn)代職教體系應(yīng)考慮的三大問(wèn)題—兼評(píng)《2012年江蘇省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》[J].職教論壇，2012(19):40-42.

[11] 羅堯成,周鵬飛,曾忠.高職院校試點(diǎn)建設(shè)本科專業(yè)的問(wèn)題與思考[J].現(xiàn)代教育管理,2013(8)：88-92.

[12] 黃磊,鄧志軍.我國(guó)高職教育經(jīng)費(fèi)投入的成績(jī)、問(wèn)題與政策建議[J].科教文匯(上旬刊),2016(1):69-71.

[13] 教育部關(guān)于“十三五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見(jiàn)[EB/OL]. (2017-02-04)[2017-5-22]. http://www.moe.edu.cn/srcsite/A03/s181/201702/t20170217_296529.html.

(編校：龐戀蘊(yùn))

Comparative Study on the Realization of Applied Undergraduate Education

LI Dai, ZHOU Zhao-de

(School of Finance and Economics, Hainan Institute of Science and Technology, Haikou571126, China)

The application-oriented undergraduate education is the inevitable trend of China’s higher education entering the popularization stage, which plays an important role in our country’s change from the education big country to the education power. Through the comprehensive and systematic discussion and comparison of the development advantage and the transformation predicament of the four kinds of transformation methods realized by the applied undergraduate education, it is concluded that the overall transformation of local colleges and universities and the overall transformation and upgrading of local higher vocational colleges can realize the application-oriented undergraduate education mode with strong operability and better practical effect.

applied undergraduate; practical personnel; local university

格式：李戴，周兆德.關(guān)于應(yīng)用型本科教育實(shí)現(xiàn)方式的比較研究[J].海南熱帶海洋學(xué)院學(xué)報(bào),2017(4):123-128.

2017-05-25

海南省高等學(xué)校教育教學(xué)改革研究重點(diǎn)項(xiàng)目(Hnjg2016ZD-29)

李戴(1989-)，男，安徽亳州人，海南科技職業(yè)學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院，助教，研究方向?yàn)楣芾韺W(xué)；周兆德(1955-)，男，云南昭通人，海南科技職業(yè)學(xué)院教授，研究方向?yàn)楦叩冉逃芾怼?/p>

G649.2

A

2096-3122(2017)04-123-06

10.13307/j.issn.2096-3122.2017.04.22