文/馬勝林
浙江省杭州市第一人民醫(yī)院通過組建市一醫(yī)院集團醫(yī)療聯(lián)合體,推進雙向轉(zhuǎn)診,明顯提升了下級醫(yī)院的服務能力,提高了醫(yī)療資源的利用率,讓患者獲得了一體化、連續(xù)性、規(guī)范化的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務。
杭州市第一人民醫(yī)院提出集團化管理“7+X”模式的概念?!?”為緊密型結(jié)合的7家醫(yī)院,其中包含1家民營醫(yī)院?!癤”為以上多種形式建立的合作醫(yī)院,包括醫(yī)院全面托管、部分科室托管、建立“契約式”幫扶關(guān)系的技術(shù)協(xié)作醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心優(yōu)質(zhì)資源共享等。自2013年下半年起,杭州市一醫(yī)院陸續(xù)托管了9家縣級醫(yī)院,作為醫(yī)院的分院,以管理、技術(shù)、學科、人才、信息化等方面的幫扶為紐帶,實現(xiàn)城市大醫(yī)院的人、財、物下沉流動。
2015年,該院與17家社區(qū)衛(wèi)生服務中心組成緊密合作型醫(yī)聯(lián)體,開展醫(yī)學影像會診中心、心電會診中心、消毒供應中心和慢病聯(lián)合診療中心等“四大中心”各項工作,依托市級雙向轉(zhuǎn)診平臺在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)優(yōu)先開展門診、住院、檢查等轉(zhuǎn)診業(yè)務。
在醫(yī)聯(lián)體的組織領導機構(gòu)設置方面,市一醫(yī)院集團成立了醫(yī)院集團管理委員會,作為醫(yī)院集團管理的決策機構(gòu)。委員由各成員單位黨政負責人擔任,對集團內(nèi)成員單位相關(guān)業(yè)務工作進行規(guī)范指導和統(tǒng)籌管理。集團管理委員會對相關(guān)職能進行整合,建立有效的運作模式。在人員配備上,建立了集團內(nèi)人員合理流動、統(tǒng)一調(diào)配的機制。在醫(yī)療設備上,根據(jù)基層醫(yī)院有些設備較落后的情況,市一醫(yī)院集團對整個集團的部分設備進行院區(qū)間的調(diào)撥,使原先接近閑置的醫(yī)療設備重新得到了利用,增強了基層醫(yī)院的硬件實力。通過對7家醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)療資源的有效整合與合理的專業(yè)布局,不僅使各醫(yī)院資源優(yōu)勢互補,降低運營風險,也極大地方便了群眾就醫(yī)。
集團成立了“雙向轉(zhuǎn)診中心”和“床位協(xié)調(diào)中心”。雙向轉(zhuǎn)診中心設在醫(yī)務科,安排專職人員負責管理對口支援及協(xié)作醫(yī)院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間的信息溝通和工作協(xié)調(diào),設立24小時專線電話,專人專職負責接待和聯(lián)系轉(zhuǎn)診病人,建立綠色通道,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和規(guī)范管理雙向轉(zhuǎn)診工作,負責雙向轉(zhuǎn)診的總協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)籌雙向轉(zhuǎn)診號源和床位安排等工作。實行全院空床統(tǒng)一協(xié)調(diào),優(yōu)先收治轉(zhuǎn)診病人,確?;颊咴谡麄€就醫(yī)過程中享受到方便、持續(xù)、無縫的全面醫(yī)療服務。同時,為推動醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各成員單位急診科建設與應急能力的提高,成立了醫(yī)聯(lián)體急診中心,為落實雙向轉(zhuǎn)診工作提供了切實的保障。
醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)各成員簽訂雙向轉(zhuǎn)診合作協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務,建立例會制度,定期召開醫(yī)聯(lián)體醫(yī)務科科長會議、護理部主任會議、門辦主任會議等,加強信息溝通,堅持分級診治、醫(yī)療資源共享、連續(xù)治療和患者自愿原則,共同制訂雙向轉(zhuǎn)診流程圖。
市一醫(yī)院集團推進全市布局的智慧醫(yī)療和集團內(nèi)的信息化建設,建立醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)標信息的共享,推動整個集團的一體化運作進程。
統(tǒng)一醫(yī)療管理信息平臺,分院和總院利用共有的資源,在數(shù)據(jù)共享和同步的基礎上,醫(yī)療資源、流程、報表共享服務,通過調(diào)用平臺服務方式和部分實現(xiàn)跨多個HIS系統(tǒng),實現(xiàn)醫(yī)療資源共享,利用平臺將電子申請單HIS系統(tǒng)分離,實現(xiàn)電子申請單可以在總院和分院之間統(tǒng)一運行。
構(gòu)建統(tǒng)一系統(tǒng)實現(xiàn)P2P在線服務。市一醫(yī)院集團構(gòu)建了集團化的HIS系統(tǒng)、PACS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)、OA系統(tǒng)以及統(tǒng)一的醫(yī)保、物價接口,可實時進行醫(yī)學影像傳輸、遠程會診和病例討論以及實時會診,讓患者不做不必要的重復檢查,降低患者費用。同時把“轉(zhuǎn)院”轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗D(zhuǎn)科”,更便捷地辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)。建成集團內(nèi)部局域網(wǎng)系統(tǒng),利用電子信息化手段,有效建立病人資料互通、治療方案互用、診治結(jié)果互明的上下轉(zhuǎn)診渠道,為病人提供整體性、持續(xù)性的醫(yī)療照護,實現(xiàn)P2P在線信息服務。