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質(zhì)疑、追問與求真、求實

2017-09-13 19:46金華
關(guān)鍵詞:胡佛羅斯福新政

金華

力求還原歷史本來面目是歷史教學的使命和追求。如何引導(dǎo)學生求真、求實?李稚勇老師在《歷史課唯有求真——論中學歷史課的價值追求》一文中從學生的角度就培養(yǎng)發(fā)展學生思維、習得掌握歷史方法、形成正確的歷史觀三個方面作了論述。薛偉強老師在其文章《還原歷史真實:知易行難——兼與李翰、林育嫻老師商榷》中更多地強調(diào)教師的作用,認為還原歷史真相不僅需要知識的積淀,還需要有考證的意識和功力,主張認真辨別史料真?zhèn)?,養(yǎng)成言必有據(jù)、據(jù)必有證、證必充分的史證意識,同時提出教師要了解學術(shù)動態(tài),吸收研究新成果。兩位老師雖然角度不一,但都讓人深受啟發(fā)。本文以“胡佛的反危機措施”為例,試著就有關(guān)問題進行探討。

一、干預(yù)與放任

1929年10月美國經(jīng)濟危機爆發(fā)后,時任美國總統(tǒng)的胡佛如何應(yīng)對危機?三個版本的教材對此分別作了如下表述:

三個版本都認為“胡佛實行了自由放任政策”,這個觀點似乎已經(jīng)無可爭議。但論從史出,任何結(jié)論都必須建立在相應(yīng)的史實或史料的基礎(chǔ)之上。以上三個版本呈現(xiàn)的史料能夠與“自由放任”這個觀點相互印證嗎?人教版中列舉的措施是“實行由聯(lián)邦政府和私人企業(yè)合作、扶持私人企業(yè)以擺脫危機的政策”,結(jié)合“反對直接干預(yù)”的表述,對此的解讀應(yīng)該是胡佛實行了間接干預(yù)。由此疑問產(chǎn)生:間接干預(yù)是不是自由放任呢?人民版教材中列舉了兩大措施“成立復(fù)興金融公司和簽署緊急救濟與工程建設(shè)法,擴大公共工程項目”,這是干預(yù)還是自由放任?

由于教材呈現(xiàn)的有關(guān)史料十分有限,為了更好地解決以上疑問,有必要結(jié)合更多史料來加以分析。同時對于如何判斷人民版教材中列舉的兩大措施是干預(yù)還是自由放任的問題,可以將其與羅斯福新政相對比。羅斯福新政圍繞救濟、改革、復(fù)興展開,對經(jīng)濟實行了大規(guī)模干預(yù)是學界無異議的,故選取胡佛采取的部分措施與其進行比較,不失為一種較為簡易的辦法。

材料4政府通過了1932年7月的《緊急援助建設(shè)法案》——美國第一個聯(lián)邦救濟法規(guī)……公共救濟總額在1929年為0.33億美元,1931年為1.73億美元,到了1932年為3.08億美元。

材料5在胡佛擔任總統(tǒng)的四年里,美國政府公共工程開支達7億美元,是1900年以來到1929年總和2.5億美元的近3倍;在此期間37000英里的公路在聯(lián)邦政府的資助下建成、國家公園增長40%、國家森林面積擴大了250英畝、亞利桑那州的胡佛水壩于1930年動工。

(上表中羅斯福新政的措施根據(jù)人民版、岳麓版、人教版三個版本整理而成)

材料1中胡佛為了穩(wěn)定金融秩序,成立了復(fù)興金融公司和批準聯(lián)邦住宅貸款銀行法,提供政府貸款。材料2中頒布法案,制定建筑行業(yè)最高工時和最低工資。材料3中成立聯(lián)邦農(nóng)業(yè)局和谷物穩(wěn)價公司,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格,這兩則材料中的措施與羅斯福新政類似。材料4中頒布美國第一個聯(lián)邦救濟法規(guī),與人民版教材中胡佛“依然反對聯(lián)邦救濟”的說法相互矛盾。材料5中胡佛興辦社會工程,不僅與羅斯福新政一樣,與之前的政府相比更是大有作為。以上各項舉措與羅斯福新政相比,二者間并無本質(zhì)區(qū)別,不僅都對經(jīng)濟進行了干預(yù),而且采取的措施相互連貫,其最大的差異或許只是干預(yù)規(guī)模的大小而已。

但是,為何還有不少研究者認為胡佛奉行的是“自由放任”呢?這個觀點到底從何而來?同樣還是選取胡佛的反危機措施有關(guān)材料,或許可以幫助我們加深對問題的理解。

材料61929年10月下旬證券市場崩潰后,胡佛及其政府便召開一系列會議,根據(jù)自愿原則,勸告鐵路公司的董事長們,金融、工業(yè)、貿(mào)易、建筑界的領(lǐng)袖們,維持生產(chǎn)投資和現(xiàn)行工資,同時要求勞工界領(lǐng)袖合作,放棄增加工資要求。

材料71930年12月當蕭條已經(jīng)十分明顯時,胡佛依然在其年度咨文中表示,“經(jīng)濟蕭條不可能因立法行動或政府聲明而恢復(fù)。經(jīng)濟的創(chuàng)傷必須要靠經(jīng)濟機體本身細胞即生產(chǎn)者和消費者自己的活動來自愈。合作行動將加快恢復(fù)的進程,蕭條的破壞會減輕……政府最大的貢獻在于鼓勵社會中的這種自愿合作”。

材料81931年2月3日,胡佛又聲稱:聯(lián)邦救濟將摧毀美國人民“品格”,并毀壞“自治根基”。

以上三則材料反映了不同時段胡佛的態(tài)度。材料6中在危機剛爆發(fā)時,胡佛的應(yīng)對措施是勸告各界領(lǐng)袖自愿合作;材料7中在蕭條已經(jīng)明顯的情況下,仍然看不到政府干預(yù)的意愿,胡佛還是繼續(xù)提倡鼓勵自愿合作;材料8中在蕭條持續(xù)的情況下,胡佛更是明確反對聯(lián)邦救濟。三則材料所反映出的態(tài)度是一貫的、明確的,與岳麓版教材的說法是一致的。此類材料還可以搜集到一些,我想“自由放任”的觀點可能就是從此類材料得出的。

二、堅持與妥協(xié)

材料1至5體現(xiàn)的是胡佛對經(jīng)濟的干預(yù),材料6至8體現(xiàn)的卻是胡佛反對干預(yù),到底哪個觀點才能反映胡佛的態(tài)度和他采取的措施?歷史是復(fù)雜的、多面的,并不能用簡單的非此即彼來解釋。若把以上材料按照時間順序重新排列、分析,可能又會產(chǎn)生這樣一個看法:1932年前胡佛實行的是自由放任,之后實行了政府干預(yù),是否真的如此?要尋求答案,先要弄清楚“自愿合作”是不是自由放任。

胡佛反對自由放任,認為政府必須承擔起自身的責任?!拔覀兛梢允裁炊疾蛔?。但那樣就會導(dǎo)致毀滅。相反,面對這種局面,我們應(yīng)該采取經(jīng)濟防御和反擊計劃,對于私營企業(yè)和國會來說,這可能是合眾國歷史上最為龐大的一項計劃?!敝劣谡降自撊绾纬袚熑位蛘咴摮袚裁礃拥呢熑危鹪诟傔x時未必清楚,正如羅斯福在競選時喊出“新政”口號,卻還不清楚新政到底是什么一樣。但是胡佛反對政府對經(jīng)濟的過多干預(yù),這一點和提倡自由、自治、自愿一樣是其一貫的態(tài)度,因為干預(yù)過多同樣會破壞“自由”和“自治”。

很顯然,胡佛即非自由放任也非政府干預(yù)的信奉者。與之前的經(jīng)濟危機比,胡佛在政府干預(yù)方面的確是做得最多的;若是與繼任者羅斯福比,胡佛明顯是做得不夠的。因此,信奉自由放任的人認為正是他的干預(yù)導(dǎo)致了大蕭條的爆發(fā)或加深;而信奉政府干預(yù)的人卻又認為正是他干預(yù)太少或者放任的態(tài)度導(dǎo)致大蕭條成了美國歷史上最嚴重的經(jīng)濟危機。或許正如威廉·艾倫·懷特所說:“歷史站在那里猶豫,等待時間來做出判斷,就為社會指明復(fù)興的道路而言,胡佛是新時代總統(tǒng)中的第一人,還是舊時代的最后一人。事實上,他兩者兼具?!?/p>

歷史沒有給胡佛更多的時間來證實他的反危機措施產(chǎn)生的效果,所以后來者對此爭論較多。以上只是針對教材中的疑問所進行的一些探討,未必就是歷史的真相。教材中需要引起師生質(zhì)疑、深思、追問的地方也并非只此一處。常問“觀點從何而來”“依據(jù)是什么”“觀點和證據(jù)能印證嗎”,不僅能培養(yǎng)論從史出、史論結(jié)合的史證意識,而且距離歷史的本來面目也會更近。endprint

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