日前,交警部門對泰州城區(qū)三處“人臉抓拍”系統(tǒng)進(jìn)行全面升級,對闖紅燈的行人和非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行抓拍并同步曝光,敦促行人自覺遵守交通規(guī)則。在“人臉抓拍”系統(tǒng)高清顯示屏上,循環(huán)播放著行人和非機(jī)動(dòng)車闖紅燈的圖片,闖紅燈者的面部在顯示屏上也清晰可見,顯示屏右下角還會(huì)同步曝光其姓名和身份證號碼等身份信息。截至目前,深圳、濟(jì)南、蕪湖、泰州、??凇⑸虾?、菏澤、綿陽、蘇州、無錫與沈陽等多個(gè)城市已啟用人臉識別系統(tǒng),對行人和非機(jī)動(dòng)車闖紅燈進(jìn)行抓拍,并連接戶籍系統(tǒng)現(xiàn)場曝光。讓闖紅燈者成為網(wǎng)紅,有效嗎?合適嗎?
正方:
現(xiàn)行道路交通安全法第89條規(guī)定:行人、乘車人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的,處警告或者五元以上五十元以下罰款;非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的,可以扣留其非機(jī)動(dòng)車。這是對行人與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)岁J紅燈進(jìn)行處罰的法律依據(jù)??梢?,警告、罰款與扣車的處罰是有法律明文規(guī)定的,用人臉識別系統(tǒng)對行人與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉M(jìn)行抓拍并曝光,不見于法律規(guī)定,是否有法外施罰、違反正當(dāng)程序的嫌疑?
反方:
用人臉識別系統(tǒng)對闖紅燈者進(jìn)行抓拍并曝光其頭像與身份,如何理解其法律性質(zhì)?這個(gè)系統(tǒng)一是通過現(xiàn)場曝光,二是通過滾動(dòng)播放最近一段時(shí)間的闖紅燈現(xiàn)場圖片,讓社會(huì)輿論來譴責(zé)這種行為。在現(xiàn)實(shí)生活中,有人做了不違法但違反道德的事情,受到侵害的當(dāng)事人往往讓社會(huì)輿論來公斷與評判,這談不上用私刑或法外施罰。同理,交通部門引入社會(huì)輿論來譴責(zé)闖紅燈行為,也談不上法外施罰。闖紅燈首先是不道德的,危及自身安全也危及別人行車安全。
正方:
用人臉識別系統(tǒng)對行人與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉M(jìn)行抓拍并曝光其頭像與身份,第一有沒有涉嫌侵犯被曝光者的肖像權(quán)?第二還同步曝光姓名與身份證號碼,有沒有涉嫌侵犯被曝光者的隱私權(quán)?曝光這些私人信息,除了會(huì)羞辱被曝光者、降低被曝光者的社會(huì)評價(jià)外,可能會(huì)給不法分子以可乘之機(jī),利用這些信息進(jìn)行行騙等違法犯罪活動(dòng),從而危及被曝光者的人身財(cái)產(chǎn)安全。闖紅燈固然是不對的,但執(zhí)法部門也理應(yīng)切實(shí)保護(hù)闖紅燈者肖像權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益。
反方:
人臉識別系統(tǒng)其實(shí)就是電子警察?,F(xiàn)在,在特定路段安裝足夠多的攝像頭,讓機(jī)動(dòng)車違章行駛、停放無所遁形,好處多多:電子警察相對于真人警察,只要購置費(fèi)用與日常維護(hù)費(fèi)用,不要工資福利休假,成本低多了,從不疲倦,從不犯錯(cuò),從不徇私,違法必究,不會(huì)因疏忽或故意放違法者一馬。人臉識別系統(tǒng)讓過去因警力不足而無力處罰的闖紅燈者無所遁形,有助于降低因闖紅燈而引發(fā)的交通事故。在人臉識別系統(tǒng)使用實(shí)踐中,闖紅燈者會(huì)主動(dòng)聯(lián)系交警,同意接受處罰并撤掉照片;對于無所謂者,交警也會(huì)通過大數(shù)據(jù)系統(tǒng)來主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)事人。
正方:
據(jù)報(bào)道,各地人臉識別系統(tǒng),識別準(zhǔn)確率在90%以上,無錫稱其推出闖紅燈人臉識別抓拍系統(tǒng)的識別準(zhǔn)確率達(dá)98%。這就有一個(gè)問題,既然準(zhǔn)確率不是100%,就有因?yàn)樽R別不出而放過闖紅燈者的問題,也可能會(huì)有因?yàn)樽R別錯(cuò)誤而冤枉無辜者的問題,交警部門對此不能忽略。
反方:
所謂人臉識別系統(tǒng)的識別準(zhǔn)確率在90%以上,指的應(yīng)該是被抓拍的闖紅燈者,90%以上的可以識別其身份。把明明是A識別為完全不相干的B概率極低,除非A與B是同卵雙胞胎。即便發(fā)生了這一小概率事件,無辜者也可以通過申訴等渠道進(jìn)行救濟(jì)。人臉識別系統(tǒng)能對闖紅燈行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控與迅速處理,促使行人遵守交規(guī),豈能因?yàn)樾「怕适录蛞瓘U食?
(主持:倪艷)
【點(diǎn)評者說】濟(jì)南2016年數(shù)據(jù)顯示,行人引發(fā)的交通事故占全部事故的16%;非機(jī)動(dòng)車引發(fā)的交通事故占比為33.4%,這促使?jié)蠁⒂萌四樧R別系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)的擴(kuò)散看來勢不可擋。