趙向東

(北京鐵研建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司, 北京 102627)

淺淡地鐵工程施工監(jiān)理
——以成都地鐵7號線車輛段施工監(jiān)理為例

趙向東

(北京鐵研建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司, 北京 102627)

文章在認(rèn)真分析成都地鐵7號線車輛段工程施工任務(wù)目標(biāo)與現(xiàn)場情況后，施工監(jiān)理重點確定為安全文明施工與防塵治理達(dá)標(biāo)工作的管控，并采取了多種方法開展安全文明施工建設(shè)和防塵治理達(dá)標(biāo)工作的事前、事中和事后控制，確保了監(jiān)理重點工作的順利完成。

地鐵工程； 監(jiān)理重點工作； 安全文明施工； 防塵治理達(dá)標(biāo)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及各地政府財政收入的增加，為了充分滿足城市居民的出行需求，各地方投資建設(shè)了一批地鐵工程。這些項目由于節(jié)約城市空間，方便群眾快捷安全的出行，受到了市民的歡迎，也為城市現(xiàn)代化建設(shè)增添了新的內(nèi)容。按照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，政府投資的工程必須要有監(jiān)理對項目建設(shè)實施監(jiān)理，以監(jiān)督工程任務(wù)的順利實現(xiàn)。由于地鐵工程與其它建設(shè)工程不同的特點，對其施工開展監(jiān)理也具有獨特性，其監(jiān)理的重點與其它建設(shè)工程也不一致。因此，需要對地鐵工程施工監(jiān)理的重點工作實施研究，以確定合理的實施方法，確保地鐵施工監(jiān)理既有全面性，又重點突出，保證施工目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

1 地鐵工程施工監(jiān)理工作分析

1.1 地鐵工程的概念

地鐵工程在我國正處于大發(fā)展時期，它一般是指利用軌道交通方式，以地下為主，實現(xiàn)城市人口的快速運(yùn)輸，以方便城市廣大群眾出行的一種工程形式。由于地鐵的占地大多數(shù)在地下，節(jié)約城市空間，因此受到了各地的歡迎，得到了廣泛的應(yīng)用，地鐵工程的興建在我國呈現(xiàn)出較為興旺的局面[1]。

1.2 地鐵工程的施工特點

地鐵工程與其它建設(shè)工程相比，其施工具有一些與眾不同的特點，歸納其施工特點如下：

(1)地鐵工程施工工程量大，費(fèi)用高。地鐵工程的工程量比較大，總投資一般都在數(shù)十億、甚至數(shù)百億元以上，成為了城市建設(shè)中的一項重要的基礎(chǔ)設(shè)施；

(2)地鐵工程施工面長、管理難度大[2]。地鐵工程線路長，有的地鐵工程有幾十公里，施工人員分布面廣，這就造成了施工與管理任務(wù)的加大，管理難度大；

(3)地鐵工程施工要求高。作為城市的一張名片，也是城市的主要交通設(shè)施，各地政府對地鐵工程都有著嚴(yán)格的要求，包括質(zhì)量以及安全等方面要求較高，這些要求都是通過施工合同所確定的，施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行這些要求。

1.3 地鐵工程施工監(jiān)理的主要任務(wù)

按照國家建設(shè)工程施工規(guī)范以及驗收標(biāo)準(zhǔn)，地鐵工程施工中所要求的目標(biāo)一般有這幾項，即安全目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、成本目標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及防塵治理[3]。在施工承包合同中，業(yè)主方通常也會提出具體的施工目標(biāo)管理要求，如質(zhì)量要達(dá)到優(yōu)良還是合格等。這也就成為了地鐵工程施工監(jiān)理所要完成的主要工作目標(biāo)。因此，地鐵工程施工監(jiān)理的主要任務(wù)就是以國家工程規(guī)范和驗收標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，采取多種措施組織管理、檢查督促施工方認(rèn)真完成施工合同與設(shè)計圖紙中的內(nèi)容，以實現(xiàn)預(yù)定的施工目標(biāo)。

2 地鐵工程施工監(jiān)理的重點

2.1 成都地鐵7號線車輛段工程概況

成都地鐵7號線車輛段工程位于7號線第10標(biāo)段川師車輛段與綜合基地，地點在成都市錦江金像寺社區(qū)，車輛段設(shè)置于7號線琉璃場站與川師站之間,從琉璃場站接軌，地塊具體位于成都市錦江區(qū)金像寺村，占地面積7.46×104m2，建筑面積10.36×104m2。主體結(jié)構(gòu)為地下一層局部二層的混凝凝土框架結(jié)構(gòu)(其中A、B為一層，C區(qū)局部、D、E區(qū)為二層)。負(fù)二層層高為14.3 m，負(fù)一層層高為11 m。共設(shè)2個出入口(其中2出入口與主體合建)，1個消防通道。成都地鐵7號線車輛段工程負(fù)二層、負(fù)一層的平面布置圖分別如圖1、圖2所示。該工程含試車線暗挖隧道一條，隧道全長285.052 m，其平面圖見圖3。

圖1 成都地鐵7號線車輛段工程地下負(fù)二層的平面布置

圖2 成都地鐵7號線車輛段工程地下負(fù)一層的平面布置

圖3 成都地鐵7號線車輛段工程試車線暗挖隧道的平面

2.2 成都地鐵7號線車輛段施工監(jiān)理中的重點工作分析

歸納我國地鐵工程施工監(jiān)理的工作，可以總結(jié)其任務(wù)為：四控二管一協(xié)調(diào)。

即工程質(zhì)量控制、工程進(jìn)度控制、工程造價(投標(biāo))控制，施工工程合同的管理、工程信息管理以及協(xié)調(diào)建設(shè)單位與工程建設(shè)各方面的工作關(guān)系。監(jiān)理在地鐵工程施工中的管理目標(biāo)也是以質(zhì)量、工期、費(fèi)用以及安全文明施工的管理為主[4]。成都地鐵公司在成都地鐵7號線車輛段工程施工承包合同中嚴(yán)格規(guī)定了本工程的質(zhì)量等級必須要達(dá)到優(yōu)良，爭創(chuàng)市優(yōu)工程；同時，由于該地鐵處于鬧市區(qū)施工，要求必須安全文明施工，并嚴(yán)格開展防塵治理?？紤]到本工程任務(wù)重，大部分作業(yè)面位于地下幾十米處，工程地下管線眾多；而且經(jīng)常需要夜間加班施工，施工噪音較大；施工中產(chǎn)生的灰塵多，易對周邊環(huán)境產(chǎn)生污染。因此，在認(rèn)真分析成都地鐵7號線車輛段工程施工任務(wù)與現(xiàn)場情況后，為確保施工方提出建設(shè)安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)工地的目標(biāo)實現(xiàn)，施工監(jiān)理重點確定為安全文明施工與防塵治理達(dá)標(biāo)工作的管控，力爭建成標(biāo)準(zhǔn)化工地，并且確保防塵治理的達(dá)標(biāo)。

3 地鐵工程施工監(jiān)理重點工作的實施方法

3.1 成都地鐵7號線車輛段安全文明施工的管控方法

通過前文的分析，明確了成都地鐵7號線車輛段工程施工單位把建設(shè)安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)工地作為其主要目標(biāo)之一，并嚴(yán)格控制施工揚(yáng)塵。北京鐵研監(jiān)理公司通過研究，確定了施工監(jiān)理的重點工作是安全文明施工與防塵治理達(dá)標(biāo)工作的管控，雖然施工方已采取了相應(yīng)的管理措施，但是監(jiān)理單位還必須認(rèn)真履行監(jiān)理自身的職責(zé)，對這些重點工作采取有效的方法，開展全方面的管控。

3.1.1 精心審核施工組織計劃與專項施工方案

為保證施工的安全，北京鐵研監(jiān)理公司加大力量，嚴(yán)格執(zhí)行對施工組織計劃的事前審核，尤其是針對危險性大的工程等，要求施工單位提前制定出專項施工方案，在施工組織計劃與專項施工方案編制完成并經(jīng)施工單位的內(nèi)部評審后，要及時上報現(xiàn)場監(jiān)理審核，現(xiàn)場監(jiān)理審核后下發(fā)審核意見；然后施工單位按照審核意見修改完善后，再次上報給現(xiàn)場監(jiān)理審核；現(xiàn)場監(jiān)理認(rèn)為對其無意見后上報給項目總監(jiān)審批后實施。

成都地鐵7號線車輛段工程項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后報建設(shè)單位。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，如地鐵工程暗挖隧道及豎井開挖等專項安全施工方案，規(guī)定施工單位需組織專家進(jìn)行論證、監(jiān)理對此進(jìn)行審查，并查驗其是否附具安全驗算結(jié)果。本工程共有實施性施工組織1份，施工方案56份(含專家評審重大危險源方案4份)，均按照此要求進(jìn)行了監(jiān)理的審核審批。在審核過程中，監(jiān)理特別注意檢查了地鐵工程施工組織計劃、各專項方案的科學(xué)性，特別是安全措施的完整性與合理性，確保其安全目標(biāo)合理、管理措施可行并符合成都現(xiàn)場施工情況，具有實效性，確?，F(xiàn)場施工操作順利推進(jìn)，同時也注重采取安全管理措施的經(jīng)濟(jì)性，進(jìn)行安全方案的必選，以便有效地控制施工成本。

3.1.2 事前認(rèn)真審查施工單位的管理制度、人員資格及驗收手續(xù)

北京鐵研監(jiān)理公司主動監(jiān)督施工單位對進(jìn)場人員進(jìn)行安全、技術(shù)交底培訓(xùn)及教育，督促其建立起地鐵工程安全文明施工管理的制度，并每周定時聯(lián)合施工單位進(jìn)行施工安全周檢；監(jiān)理要求施工單位按照制度規(guī)定，在使用施工重型機(jī)械設(shè)施、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位進(jìn)行驗收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收[5]；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)械及配件，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位、監(jiān)理共同驗收，驗收合格后方可使用。

3.1.3 堅持日常的巡視監(jiān)督

監(jiān)理人員每天對現(xiàn)場進(jìn)行巡視，精心檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況，巡查安全文明措施的執(zhí)行情況，高度關(guān)注開挖中對地下電纜、燃?xì)獾裙艿赖谋Ｗo(hù)措施落實情況。一旦發(fā)現(xiàn)有未執(zhí)行專項施工方案的情況時，立即簽發(fā)監(jiān)理通知單，并通知施工單位負(fù)責(zé)人，要求施工單位嚴(yán)格按照方案實施。圖4就是監(jiān)理對施工現(xiàn)場開挖掌子面的安全檢查。對于巡查過程中發(fā)現(xiàn)不符合安全文明施工要求的問題，北京鐵研監(jiān)理公司采取口頭告知、下發(fā)聯(lián)系單、下發(fā)通知單等形式督促施工單位開展整改；同時還對建設(shè)單位管理部門，成都市安、質(zhì)監(jiān)站、市容、環(huán)保局在施工過程中檢查發(fā)現(xiàn)的安全文明施工問題均督促施工單位及時整改，并將整改結(jié)果予以書面回復(fù)。在成都地鐵7號線車輛段工程施工期間，項目監(jiān)理部共計下發(fā)安全、文明施工類聯(lián)系單36份，通知單共計43份，施工單位已全部按要求完成整改并已書面回復(fù)。

圖4 監(jiān)理對開挖掌子面的安全檢查

3.2 成都地鐵7號線車輛段施工防塵治理的管控方法分析

3.2.1 施工防塵治理工作的重要意義

以往有的地鐵工程，在施工中不注重對施工揚(yáng)塵的控制，施工場地灰塵漫天飛舞，形成了晴天塵土飛、雨天地泥濘，這不僅違反了《大氣污染防治法》的法律規(guī)定，而且也會對施工者與管理人員的身心健康帶來不利的影響，損害了施工企業(yè)的信譽(yù)和文明標(biāo)準(zhǔn)化工地的達(dá)標(biāo)?？紤]到成都地鐵7號線車輛段工程線路位于成都市很多的中心街區(qū)，與大型商場、居民小區(qū)和辦公樓鄰近，其揚(yáng)塵對于周邊環(huán)境的影響尤其惡劣。因此，北京鐵研監(jiān)理公司把管控施工防塵治理作為監(jiān)理工作的重點之一，既可以保護(hù)大家的健康，也是為成都市創(chuàng)建全國文明城市貢獻(xiàn)力量。

3.2.2 施工防塵治理工作的管控方法

(1)認(rèn)真審核施工防塵治理方案。北京鐵研監(jiān)理公司為嚴(yán)格控制施工揚(yáng)塵，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，對施工單位提出了明確的要求，規(guī)定施工方必須提前做出施工防塵治理方案。經(jīng)過現(xiàn)場監(jiān)理的初步審核并咨詢相關(guān)的專家意見，對有遺漏或者不合理的施工防塵治理措施，要求施工項目部重新進(jìn)行修改與補(bǔ)充；在此基礎(chǔ)上，項目總監(jiān)進(jìn)一步審核已修改的施工防塵治理方案，審批同意后方可允許施工；

(2)督促施工單位實行場地硬化、綠化。北京鐵研監(jiān)理公司認(rèn)真監(jiān)督施工防塵治理方案的落實，督促施工單位對可以硬化的道路澆筑水泥路，在砂石堆放處也澆筑了水泥場地，對可以綠化的地方督促施工方種植花草、灌木，確保了工地的硬化與美化；

(3)檢查渣土與垃圾外運(yùn)的情況。監(jiān)理人員每天對外運(yùn)出工地的渣土與垃圾進(jìn)行檢查，檢查其是否進(jìn)行了覆蓋，輪胎是否沖洗以避免污泥的帶出，確保了施工外運(yùn)的渣土與垃圾的全封閉[6]；

(4)嚴(yán)格杜絕現(xiàn)場的攪拌。根據(jù)文明城市的建設(shè)要求，規(guī)定成都地鐵7號線車輛段工程施工所用的混凝土以及大批量的砂漿不得現(xiàn)場攪拌，通過采購商品混凝土與砂漿來避免揚(yáng)塵的產(chǎn)生。即使是施工中使用的少量砂漿，也需要利用攪拌機(jī)規(guī)范操作，以最大限度地控制揚(yáng)塵。

(5)監(jiān)理人員天天關(guān)注天氣預(yù)報，遇到大風(fēng)天氣，要求施工單位不得頂風(fēng)施工、造成揚(yáng)塵滿天飛；督促施工方在施工期間安排專人場地進(jìn)行保潔，一旦發(fā)現(xiàn)場地、道路有垃圾或者泥灰，立即予以清掃或者鏟除，以確保施工場地和路面的整潔，從源頭上杜絕揚(yáng)塵的出現(xiàn)。

3.3 成都地鐵7號線車輛段施工監(jiān)理重點工作的實施效果

成都地鐵7號線車輛段工程開工至今持續(xù)安全、文明施工，安全始終處于受控狀態(tài)，未出現(xiàn)明顯的揚(yáng)塵現(xiàn)象，未發(fā)生任何安全、質(zhì)量及環(huán)境污染等事故。在成都地鐵開展文明施工“先進(jìn)工地”的評選活動中，川師車輛段在2016年6～12月份及2017年1～3月份連續(xù)10個月被評為“先進(jìn)工地”，本工程在整個施工過程中無安全事故的發(fā)生，其文明施工受到了周邊居民的一直肯定和表揚(yáng)。

4 結(jié)束語

成都市市政管理局在成都地鐵7號線車輛段工程施工承包合同中嚴(yán)格規(guī)定了本工程要爭創(chuàng)市優(yōu)工程；同時，要求施工方必須安全文明施工，并嚴(yán)格開展防塵治理。考慮到本工程任務(wù)重，大部分作業(yè)面位于地下幾十米處，工程地下管線眾多；而且經(jīng)常需要夜間加班施工，施工噪音較大；施工中產(chǎn)生的灰塵多，易對周邊環(huán)境產(chǎn)生污染。因此，在認(rèn)真分析成都地鐵7號線車輛段工程施工任務(wù)與現(xiàn)場情況后，為確保施工方提出建設(shè)安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)工地的目標(biāo)實現(xiàn)，施工監(jiān)理單位——北京鐵研監(jiān)理公司把本地鐵工程的施工監(jiān)理重點確定為安全文明施工與防塵治理達(dá)標(biāo)工作的管控，力爭建成標(biāo)準(zhǔn)化工地，確保防塵治理的達(dá)標(biāo)。為此，北京鐵研監(jiān)理公司認(rèn)真研究，采取了多種方法，開展了安全文明施工與防塵治理達(dá)標(biāo)工作的事前、事中和事后控制，確保了監(jiān)理重點工作的順利完成。

[1] 李曉光.地鐵工程建設(shè)監(jiān)理工作體會[J].工程質(zhì)量,2010(6).

[2] 王坤.做好地鐵工程監(jiān)理工作的幾點體會[J].建設(shè)監(jiān)理,2006(6).

[3] 段津山.淺談地鐵土建工程監(jiān)理的細(xì)化管理[J].建設(shè)監(jiān)理,2015(2).

[4] 沈正龍.中心城區(qū)地鐵車站深基坑支護(hù)及開挖工程監(jiān)理控制[J].建設(shè)監(jiān)理,2014(6).

[5] 齊衛(wèi)國.淺談地鐵工程建設(shè)監(jiān)理的管理[J].科技風(fēng),2009(12).

[6] 趙誠凱.某地鐵車站工程監(jiān)理控制要點分析[J].科技視界,2013(9).

趙向東(1969～)，男，大學(xué)本科，工程師，從事軌道交通及鐵路工程監(jiān)理工作。

U455.1

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[定稿日期]2017-06-09