單娜

摘 要：本文概括總結(jié)了自公司《建設工程驗收及移交管理辦法》發(fā)布以來，隨著運營前置理念地貫徹執(zhí)行，地鐵新線工程實體質(zhì)量驗收工作取得的顯著成效，同時針對驗收工作中存在的具體問題提出改進建議，為后續(xù)線路實體質(zhì)量驗收工作提供經(jīng)驗參考。

關鍵詞：實體質(zhì)量驗收；運營前置；閉環(huán)管理

中圖分類號：TU712 文獻標識碼：A

0.引言

地鐵新線工程實體質(zhì)量驗收工作是把握工程質(zhì)量、檢驗工程建設效果的重要關口，是工程移交前的最后環(huán)節(jié)，其重要性不言而喻?，F(xiàn)就目前成都地鐵新線工程實體質(zhì)量驗收工作的經(jīng)驗教訓進行總結(jié)，為其他城市地鐵新線單位工程實體質(zhì)量驗收工作提供經(jīng)驗參考。

1.地鐵工程實體質(zhì)量驗收概況

目前成都地鐵新線工程實體質(zhì)量驗收工作按照集團公司2016年4月發(fā)布實施的《建設工程驗收及移交管理辦法》開展，共組織了3號線一期工程和4號線二期工程包含土建、軌道、機電安裝與裝飾裝修、弱電系統(tǒng)等單位工程的實體質(zhì)量驗前檢查和驗收工作近60次。

根據(jù)《建設工程驗收及移交管理辦法》，每次工程實體質(zhì)量驗收工作都由接管單位分管副總擔任驗收組組長并由接管單位技術管理人員擔任各專業(yè)小組組長，有效地確保了驗收質(zhì)量，各條線路的實體質(zhì)量驗收工作總體取得了良好效果。

2.驗收辦法優(yōu)化后工作效果分析

根據(jù)《建設工程驗收及移交管理辦法》，優(yōu)化后的工程實體質(zhì)量驗收基本流程按照先后順序為：申請驗收--符合性確認—組織驗收—問題整改—發(fā)布驗收紀要，該流程簡潔明確，有效地規(guī)范了驗收工作組織流程。除了流程優(yōu)化以外，實體質(zhì)量驗收工作還新增了以下特點：

（1）分階段實體質(zhì)量驗收

在《建設工程驗收及移交管理辦法》中，創(chuàng)新性地提出分階段實體質(zhì)量驗收的概念。該概念的提出和應用有效解決了以往質(zhì)量驗收環(huán)節(jié)中遇到的因部分區(qū)域已經(jīng)被隱蔽而無法進行質(zhì)量缺陷檢查的問題，保證了地鐵工程建設質(zhì)量。同時，分階段實體質(zhì)量驗收利于單位工程內(nèi)的后續(xù)工程提前進場，能合理節(jié)約地鐵工程整體建設時間，加強建設工程各環(huán)節(jié)銜接的緊密性，符合加速建設現(xiàn)狀。

以工程A為例，采用分階段實體質(zhì)量驗收的工期節(jié)約示意圖如圖1所示。圖1中，單位工程A包含A1和A2兩部分工程，A1和A2之間因該工程實際建設中的特殊情況導致存在一段無施工安排的空置時間T1，在單位工程實體質(zhì)量驗收辦法前提下，需A1、A2工程依次完工后方可進行實體驗收。若采用分階段質(zhì)量驗收的辦法，A1完成施工即進行分階段驗收， A2便可無縫銜接，將空置時間T1變成可節(jié)約時間T2，充分利用因工程特殊情況導致的空置時間，合理縮短工期。

可見，分階段實體質(zhì)量驗收是合理有效縮短地鐵建設工期，提高實體質(zhì)量驗收工作水平的成功實踐，可供其他城市地鐵建設工程實體質(zhì)量驗收工作借鑒。

（2）運營前置理念應用成效

成都地鐵新線工程實體質(zhì)量驗收工作強化“運營前置”理念，接管單位提前介入各驗收環(huán)節(jié)，從運營維保角度出發(fā)，結(jié)合既有線路維保常見問題和重點故障隱患，對工程建設和質(zhì)量驗收過程中發(fā)現(xiàn)的影響運營安全和效率的問題提出建設整改要求，避免該類問題在后期維保工作中繼續(xù)出現(xiàn)。

分析單位工程實體質(zhì)量驗收工作問題庫：

①土建工程中軌行區(qū)側(cè)墻有滲漏水。

②路基段與高架橋連接處缺少排水溝。

③車站軌頂風道建筑垃圾需清理干凈。

④車站結(jié)構中多余預留孔洞需封堵。

⑤電扶梯基坑的排水孔開設。

⑥站臺門地下站部分滑動門與立柱間縫隙太大，有安全隱患。

⑦DCU槽未封堵有鼠患可能。

⑧高架三站站臺門端門厚度需加大并需專項方案整改等等實體質(zhì)量驗收中提出的近200項問題都是踐行“運營前置”理念的檢查成果。

這一舉措使建設中遺留的影響運營的問題提前得到重視并解決，也為今后解決既有線路存在的運營后較難維護整改的問題提供了辦法，有利于降低運營風險，提高運營安全和效率。

3.存在問題及改進建議

根據(jù)目前工程實體質(zhì)量驗收情況，從個人工作角度出發(fā)，提出以下建議：

（1）建議工程實體質(zhì)量驗收問題整改報告經(jīng)接管單位簽字確認后，方可出具驗收紀要。

實體質(zhì)量驗收工作中存在接管單位尚未對問題整改情況進行銷項確認而驗收組織部門已經(jīng)出具驗收紀要的情況，導致后期施工單位整改銷項不積極，增加了問題閉環(huán)管理難度。建議要求實體質(zhì)量驗收問題整改報告須經(jīng)接管單位簽字確認后，驗收組織部門方能以簽字確認的整改完成報告為依據(jù)出具紀要，以便有效約束施工單位積極整改問題。

根據(jù)建議修改后的驗收工作流程圖如圖2所示。

（2）建議針對情形特殊的驗收工作，問題閉環(huán)管理要有特殊要求。

針對某些情況特殊的驗收工作，如個別因工期擠壓或后續(xù)工程工期限制而倉促進行的驗收會議，存在“綁架”業(yè)主的嫌疑。這些工程往往質(zhì)量問題較多，實體驗收困難較大。對此，建議要求施工單位書面承諾問題整改期限，明確整改閉環(huán)時間節(jié)點要求，發(fā)現(xiàn)問題整改完成并經(jīng)接管單位確認后，方可出具實體質(zhì)量驗收會議紀要，以便于質(zhì)量問題閉環(huán)管理工作順利進行。

結(jié)語

本文總結(jié)了目前成都地鐵新線工程實體質(zhì)量驗收工作中的經(jīng)驗教訓，為其他城市地鐵建設及后續(xù)新線建設質(zhì)量驗收工作提供參考，切實解決實體驗收工作中存在的問題，更好地把關新線建設實體驗收工作質(zhì)量。

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