◎文/程 娟 陳永輝

“三大會客廳”提升柞水旅游品質(zhì)

◎文/程 娟 陳永輝

“三大會客廳”是柞水繼“西安后花園”“西安第二生活區(qū)”之后對自身的再定位，提出打造精美城鎮(zhèn)、精品景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村，發(fā)展全域旅游目標。

柞水鳳凰古鎮(zhèn) 李念//攝

2016年，國家旅游局公布首批國家全域旅游示范區(qū)，柞水位列其中。2017年，柞水又榮獲“2016旅游風云榜陜西分榜·全域旅游推進獎”，旅游已成為促進柞水縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、拉動縣內(nèi)消費的支柱產(chǎn)業(yè)，為柞水綠色崛起開啟了一扇大門。

柞水地處秦嶺南麓，旅游資源豐富、旅游景點密集，被譽為“山水畫廊”。2007年秦嶺終南山公路隧道建成通行，柞水旅游聲名鵲起，柞水縣委、縣政府搶抓機遇，適時提出了發(fā)展全域旅游的戰(zhàn)略構想，將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)，提出打造精美城鎮(zhèn)、精品景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村“三大會客廳”，制訂了《旅游示范縣創(chuàng)建工作方案》，率先掛牌成立了旅游發(fā)展委員會和旅游執(zhí)法大隊、旅游警察大隊、旅游市場監(jiān)督管理大隊、旅游巡回法庭、旅游服務中心、旅游投資公司等“1+3+N”的管理模式，形成舉全縣之力打好全域旅游攻堅戰(zhàn)的態(tài)勢。

項目引領，構筑全域產(chǎn)業(yè)格局

在精品項目打造方面，圍繞營盤生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園、溶洞國家地質(zhì)公園、鳳凰古鎮(zhèn)國家歷史文化名鎮(zhèn)三大龍頭旅游區(qū)，實施了飛越大秦嶺、安琪兒小鎮(zhèn)、終南山寨、終南山大峽谷、赤水溝歡樂谷、古道嶺綜合開發(fā)、四方山景區(qū)等一批高端旅游項目。其中，已開工建設21個旅游項目，總投資60億元的安琪兒小鎮(zhèn)是目前商洛市投資最大的單體旅游項目。

實施“八大城建工程”，規(guī)劃和建設交通、通訊、供水、供電、環(huán)保等基礎設施和公共服務設施，累計完成投資48.05億元，先后創(chuàng)建成功“國家衛(wèi)生縣城”“全國文明縣城”、省級園林縣城和省級生態(tài)縣城。

產(chǎn)業(yè)融合，突出綠色持續(xù)發(fā)展

三產(chǎn)融合方面，融合一產(chǎn)振興鄉(xiāng)村游，著眼打造朱家灣“中國最美休閑鄉(xiāng)村”“全國美麗宜居村莊”，石甕子社區(qū)“禪意秘境”，營鎮(zhèn)社區(qū)“終南首邑、宜居營盤”等特色鮮明的鄉(xiāng)村游；融合二產(chǎn)拓展工業(yè)游，按照生態(tài)工業(yè)的理念，在最大限度保護環(huán)境的同時，為工業(yè)觀光旅游充分開辟空間；融合三產(chǎn)提升休閑游，推動旅游與商業(yè)、交通、食宿、娛樂等傳統(tǒng)服務業(yè)和文化創(chuàng)意、會展博覽等特色服務業(yè)融合發(fā)展，將旅游全要素融入到三產(chǎn)各領域，促進旅游轉(zhuǎn)型升級。

近三年來，柞水堅持把全縣作為一個大景區(qū)來打造，全域聯(lián)動，捆綁使用美麗鄉(xiāng)村建設、縣內(nèi)貧困村整治等資金，累計投資5.8億元，把全縣81個村(社區(qū))建成風格各異的美麗村落；累計實施60個總投資40.35億元的水電路視訊等基礎設施項目，使貧困村基礎設施條件、貧困戶生產(chǎn)居住環(huán)境得到明顯改善，堅實全域旅游發(fā)展基礎；建立生產(chǎn)初端和消費終端有效聯(lián)結機制，補齊柞水旅游要素的短板，提升幫扶準度。

共建共享，打造品質(zhì)旅游典范

今年以來，柞水縣推進了牛背梁、柞水溶洞門戶區(qū)亮化和溶洞景區(qū)內(nèi)部燈光改造工程，加大牛背梁5A創(chuàng)建工作，啟動了九天山4A景區(qū)創(chuàng)建工作。重點推進了終南山寨特色旅游小鎮(zhèn)、洞天福地小鎮(zhèn)、安琪爾小鎮(zhèn)、韓國風情小鎮(zhèn)、秦嶺根雕藝術館等重大項目建設。完成了古道嶺景區(qū)開發(fā)建設工作，累計投資6000余萬元。成功舉辦了九天山第三屆滑雪大會和九天山千人賞雪活動，積極參加西北旅游營銷大會、秦嶺生態(tài)旅游節(jié)、“千萬人游商洛”、秦嶺生態(tài)旅游節(jié)等活動，擴大了柞水旅游的品牌影響。近三年來，旅游投訴解決率達100%，游客滿意度達98%以上，基本形成了溝通順暢、監(jiān)管有效的旅游綜合執(zhí)法機制。

據(jù)統(tǒng)計，2016年，柞水全縣接待游客613萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入32.82億元。旅游業(yè)增加值占全縣GDP的18.9%，旅游業(yè)對全縣稅收的綜合帶動貢獻率占到12%，解決就業(yè)近2萬人，占全縣就業(yè)人數(shù)的41.23%。2017年上半年接待游客378萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入20.62億元。