沈 辰 熊 露 韓書慶 馬娟娟 吳建寨

（中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)重點實驗室，北京 100081）

我國果菜類蔬菜生產(chǎn)與流通形勢分析

沈 辰 熊 露 韓書慶 馬娟娟 吳建寨*

（中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)重點實驗室，北京 100081）

以黃瓜、番茄和茄子為研究對象，綜合運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調(diào)研數(shù)據(jù)，對我國果菜類蔬菜生產(chǎn)供給、成本收益和流通價格等情況進(jìn)行了深入分析。發(fā)現(xiàn)：近年來我國果菜類蔬菜種植面積、產(chǎn)量有所增加，但仍以分散、小規(guī)模生產(chǎn)為主；生產(chǎn)從業(yè)人員老齡化日益嚴(yán)重，人工和租地費用剛性增長，生產(chǎn)總成本明顯增加，利潤率降低；市場流通半徑較大，環(huán)節(jié)過多，流通成本較高；價格總體明顯上漲，波動幅度不斷增大?；诖?，提出加強(qiáng)科技研發(fā)、開展市場綜合調(diào)控、加強(qiáng)信息預(yù)警、促進(jìn)產(chǎn)銷對接等政策建議。

果菜類蔬菜在我國蔬菜生產(chǎn)中占有重要地位，也是城鄉(xiāng)居民日常消費的重要食品。近年來，我國果菜類蔬菜種植面積總體增加，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但也存在著生產(chǎn)成本明顯上升、利潤相對下降、市場價格頻繁劇烈波動等問題。為了摸清我國果菜類蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)銷中存在的問題，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)業(yè)部蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警分析團(tuán)隊于2016年11～12月在山東、河北、遼寧、河南、四川等5省對黃瓜、番茄、茄子等3種果菜類蔬菜的生產(chǎn)與流通等情況進(jìn)行了實地調(diào)研，并結(jié)合監(jiān)測與統(tǒng)計數(shù)據(jù)對果菜類蔬菜產(chǎn)銷情況進(jìn)行了詳細(xì)分析。2015年黃瓜、番茄和茄子產(chǎn)量分別排名第2位、第3位和第7位，合計約占蔬菜總產(chǎn)量的18.9%。

1 果菜類蔬菜總體生產(chǎn)情況

近年來，我國果菜類蔬菜種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，有效保障了我國蔬菜市場的供給。同時，土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村老齡化也引起了果菜類蔬菜生產(chǎn)的諸多變化。

1.1 面積、產(chǎn)量總體增長，單產(chǎn)水平逐漸提高

據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，2015年我國黃瓜、番茄和茄子種植面積分別為125.8萬hm2（1 887萬畝）、106.9萬hm2（1 604萬畝）和80.6萬hm2（1 209萬畝），較2010年分別增長18.2%、11.7%和7.6%；隨著生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高，3種蔬菜單產(chǎn)水平整體有所提高，2015年分別為3 147、3 487、2 538 kg·（667 m2）-1，較2010年分別增長7.2%、4.5%和5.4%；3種蔬菜總產(chǎn)量分別為5 938萬、5 594 萬、3 068萬t，較2010年分別增長26.7%、16.8%和13.3%（圖1）。

1.2 新型經(jīng)營主體有所發(fā)展，但仍以小規(guī)模生產(chǎn)為主

近年來，隨著土地流轉(zhuǎn)的深入發(fā)展和新型經(jīng)營主體的不斷壯大，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)紛紛從事蔬菜生產(chǎn)。與普通農(nóng)戶相比，新型經(jīng)營主體資金實力較為雄厚，生產(chǎn)設(shè)施更為完備，技術(shù)水平相對較高，信息獲取更加靈敏，生產(chǎn)能力有所提高。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，河南、四川等省一些種植大戶、企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了蔬菜規(guī)模種植。加工企業(yè)參與蔬菜生產(chǎn)，通過后向一體化，可以獲得穩(wěn)定的原料供應(yīng)；種植大戶則可以利用規(guī)模優(yōu)勢，獲得超市、企業(yè)訂單，并增強(qiáng)在交易中的談判地位，無論其參與蔬菜生產(chǎn)的動機(jī)或獲益如何，新型經(jīng)營主體的加入，對縮短蔬菜流通環(huán)節(jié)、擴(kuò)大銷售渠道具有積極影響。盡管規(guī)模經(jīng)營得到一定發(fā)展，但多數(shù)生產(chǎn)者經(jīng)營面積仍十分有限。在調(diào)研的257位生產(chǎn)者中，種植面積在0.33 hm2（5畝）以下〔含0.33 hm2（5畝）〕的有205位，占比79.8%；種植面積在0.33～0.67 hm2（5～10畝）的有30位，占比11.7%；種植面積在0.67～2.00 hm2（10～30畝）的有17位，占比6.6%；種植面積在2.00 hm2（30畝）以上的有5位，僅占1.9%。

圖1 2010～2015年我國番茄、茄子和黃瓜種植面積與產(chǎn)量情況數(shù)據(jù)來源：中國種植業(yè)信息網(wǎng)，http：//zzys.agri.gov.cn/nongqing.aspx。

1.3 從業(yè)人口老齡化明顯，持續(xù)發(fā)展受到制約

當(dāng)前我國農(nóng)村正快速邁入老齡化社會，加之在城鎮(zhèn)化過程中，農(nóng)村年輕人大量外出務(wù)工，勞動力老齡化日益嚴(yán)重，對蔬菜生產(chǎn)造成不利影響（宋洪遠(yuǎn)，2014）。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村從事果菜類蔬菜種植的80%以上為50歲以上的中老年人口，一般為夫妻共同經(jīng)營，很少有年輕人從事蔬菜種植。山東省蘭陵縣被稱為山東的“南菜籃子”，當(dāng)?shù)仄毡榉N植果菜類蔬菜。所采訪的10位種植戶中，僅有1位年齡在40歲以下，其他均在50歲以上。蔬菜生產(chǎn)屬于典型的勞動密集型農(nóng)業(yè)，機(jī)械化水平較低，多數(shù)農(nóng)事活動依靠人工完成。特別是設(shè)施生產(chǎn)作業(yè)空間小、溫度高、濕度大，對身體損傷較大，年輕人普遍不愿從事相關(guān)勞作?？梢灶A(yù)見，隨著從業(yè)者的逐漸老去，其從事蔬菜種植的能力與精力將不斷下降，對未來果菜類蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生較大影響。

2 果菜類蔬菜種植成本收益變化

隨著人工與租地等費用的增長，近年來果菜類蔬菜種植成本不斷提高，利潤相對下降，種植效益降低。

2.1 總成本明顯增長，種植利潤相對下降

近年來，果菜類蔬菜生產(chǎn)成本不斷上漲已經(jīng)成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。據(jù)國家發(fā)展和改革委員會統(tǒng)計，2015年全國黃瓜、番茄和茄子設(shè)施生產(chǎn)每667 m2總成本分別為8 224.8、7 768.2、8 123.7元，比2010年分別增長67.4%、50.6%和88.4%；露地生產(chǎn)每667 m2總成本分別為4 347.3、4 832.7、3 695.7元，比2010年分別增長60.9%、62.2%和66.9%。從利潤來看，2015年黃瓜、番茄設(shè)施生產(chǎn)每667 m2凈利潤分別為4 485.0、4 401.4元，比2010年反而減少16.1%和3.5%；黃瓜、番茄和茄子露地生產(chǎn)每667 m2凈利潤分別為1 631.1、2 895.6、1 625.5元，比2010年分別減少51.8%、33.2%和52.7%；只有茄子設(shè)施生產(chǎn)每667 m2凈利潤比2010年增長33.9%，達(dá)到4 754.0元。從利潤率來看，2015年3種果菜類蔬菜的利潤率均比2010年明顯下降（表1）。

2.2 人工成本剛性增長，是成本增加的重要因素

人工成本持續(xù)上升，是造成總成本居高不下的重要原因（趙安平 等，2012）。根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會統(tǒng)計，2010～2015年黃瓜、茄子、番茄人工成本漲幅均超過50%，設(shè)施茄子人工成本上漲更是接近100%。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，人工成本增長表現(xiàn)出明顯剛性，即價格上漲后難以下跌。對壽光市的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2012～2016年短短4年間，當(dāng)?shù)毓凸べM用每年均不同程度增長，已由每天100～120元漲至150～200元，累計漲幅超過50%。其他縣區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各地雇工費用基本都在每天70元以上，遇到農(nóng)忙季節(jié)或蔬菜勞作的關(guān)鍵時節(jié)，雇工費用將達(dá)到每天100元以上。目前，人工成本占果菜類蔬菜總成本的比例約為50%，其持續(xù)增加對總成本上漲帶動明顯（表2）。

2.3 租地費用不斷提高，進(jìn)一步推高總成本

在人工費用增長的同時，土地租金也明顯增加。根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會統(tǒng)計，2010～2015年黃瓜、茄子、番茄土地成本也有所增加，特別是設(shè)施生產(chǎn)的土地成本增長較為明顯。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，山東壽光當(dāng)?shù)亓鬓D(zhuǎn)土地租金由2010年的1 000～1 200元·（667 m2）-1增至2016年的1 200～1 500元· （667 m2）-1，漲幅超過20%；其他縣（區(qū)）流轉(zhuǎn)土地租金普遍在500元·（667 m2）-1以上。遼寧、四川等省土地租金在600～800元·（667 m2）-1，河南、河北等省在1 000元·（667 m2）-1左右。目前，土地租金在3種果菜類蔬菜生產(chǎn)成本中的占比約為5%（表2），租金明顯增加，進(jìn)一步推動了成本的增長。

表1 2010、2015年黃瓜、番茄和茄子成本收益情況

表2 2010、2015年黃瓜、番茄和茄子生產(chǎn)成本及其占比

3 果菜類蔬菜流通與價格情況

3.1 流通半徑大、環(huán)節(jié)多，產(chǎn)銷對接難度較大

與葉菜類蔬菜相比，果菜類蔬菜較耐貯藏，可以進(jìn)行遠(yuǎn)距離運輸，流通半徑較大。以北京市為例，其冬季果菜類蔬菜主要來自遼寧、內(nèi)蒙古和山東，部分產(chǎn)品來自海南、云南等地，流通半徑大多在數(shù)百公里，甚至上千公里（張有望和肖小勇，2015）。從流通渠道來看，果菜類蔬菜普遍要經(jīng)過“田頭市場—產(chǎn)地批發(fā)市場—銷地批發(fā)市場—零售市場”，流通環(huán)節(jié)較多。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)戶蔬菜銷售仍以田頭或街頭交易為主，往往是經(jīng)紀(jì)人前往田頭收購，或由農(nóng)戶將蔬菜運送至街頭、農(nóng)貿(mào)市場銷售。市場主體交易隨機(jī)性較強(qiáng)，大多是“一錘子買賣”，穩(wěn)定的流通渠道尚未形成。僅壽光地區(qū)蔬菜銷售有所差異，經(jīng)過多年發(fā)展，當(dāng)?shù)刂饾u形成了代收形式。作為全國聞名的蔬菜產(chǎn)地和集散地，當(dāng)?shù)貛缀趺總€村莊都建立了“菜點”，由本村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營，為外部市場組織貨源，收購周邊種植蔬菜，根據(jù)交易量向當(dāng)?shù)卮迕袷杖∩倭抠M用，流通渠道相對穩(wěn)定。由于產(chǎn)銷對接困難，農(nóng)戶蔬菜銷售出現(xiàn)滯銷賣難現(xiàn)象較為頻繁，所調(diào)研的257位蔬菜生產(chǎn)者中，有94位表示當(dāng)年出現(xiàn)過蔬菜滯銷賣難現(xiàn)象，占比約為36.6%。

3.2 市場價格整體上漲，波動幅度有所增強(qiáng)

受成本持續(xù)增加等因素影響，近年來果菜類蔬菜價格呈現(xiàn)上漲態(tài)勢。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測，2009～2016年黃瓜、番茄和茄子批發(fā)價格整體均上漲。2016年3種蔬菜平均批發(fā)價格分別為3.55、3.63、3.85元·kg-1，較2009年分別上漲42.0%、44.6%和 52.2%。在整體上漲的同時，價格年內(nèi)波動也有所增強(qiáng)。黃瓜、番茄和茄子價格大體呈現(xiàn)“V”字形波動特征，即年初高，之后持續(xù)下跌，7～8月跌至谷底，之后轉(zhuǎn)而上漲。2009～2011年黃瓜、茄子批發(fā)價格年內(nèi)波動標(biāo)準(zhǔn)差基本保持在1.0元·kg-1左右，番茄批發(fā)價格年內(nèi)波動標(biāo)準(zhǔn)差為0.5～0.8元·kg-1。2012年后，黃瓜、茄子批發(fā)價格年內(nèi)波動標(biāo)準(zhǔn)差均在1.2元·kg-1以上，番茄批發(fā)價格年內(nèi)波動標(biāo)準(zhǔn)差也在1.2元·kg-1左右。2016年受年初寒潮以及春節(jié)節(jié)日效應(yīng)影響，黃瓜、番茄和茄子價格均達(dá)到2009年以來最高峰，年內(nèi)波動標(biāo)準(zhǔn)差也分別達(dá)到1.63、1.21、1.77元·kg-1（圖2）。

圖2 2009～2016年黃瓜、番茄和茄子的批發(fā)價格趨勢

3.3 價格易受自然災(zāi)害影響，波動帶有蛛網(wǎng)模型特征

近年來，我國雖然通過大力推進(jìn)基本設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)報與預(yù)防指導(dǎo)等措施來減輕自然災(zāi)害對蔬菜生產(chǎn)的影響，但蔬菜生產(chǎn)靠天吃飯的行業(yè)特點并沒有得到根本性改變，自然災(zāi)害仍然是引起蔬菜價格劇烈波動的重要因素。2016年1月下旬，大范圍降溫和寒潮天氣嚴(yán)重影響了我國南方地區(qū)的冬季果菜類蔬菜生產(chǎn)，造成黃瓜、番茄和茄子市場供給量明顯減少，引起年初價格大幅上漲。對生產(chǎn)者種植意向調(diào)研發(fā)現(xiàn)，受此影響生產(chǎn)者大多增加了這3種蔬菜種植面積，市場生產(chǎn)供應(yīng)也相應(yīng)增加，2017年1月黃瓜、番茄和茄子價格同比分別下跌27.3%、6.2%和33.4%，呈現(xiàn)“供小于求—價格上漲—面積增加—供大于求—價格下跌”的蛛網(wǎng)模型波動規(guī)律。

4 政策建議

綜合來看，雖然我國果菜類蔬菜種植面積和產(chǎn)量不斷增加，但生產(chǎn)規(guī)模狹小、人工和土地成本剛性增長、勞動力老齡化等問題突出，制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。蔬菜價格整體上漲，波動幅度不斷增大，給蔬菜生產(chǎn)帶來了較大的市場風(fēng)險。針對上述問題，提出政策建議如下。

4.1 加強(qiáng)裝備技術(shù)研發(fā)，減少人工費用支出

面對勞動力的老齡化與人工費用的上漲，須加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)相關(guān)機(jī)械設(shè)備研發(fā)，利用技術(shù)手段降低生產(chǎn)成本。一是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝研發(fā)。從農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)兩方面著手，開發(fā)、推廣諸如統(tǒng)一行距與株距、統(tǒng)一栽培等適于機(jī)械化生產(chǎn)體系標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的農(nóng)藝模式，加強(qiáng)蔬菜種植旋耕、施肥、起壟、鎮(zhèn)壓、覆膜等生產(chǎn)層面農(nóng)機(jī)研發(fā)使用，進(jìn)一步提高設(shè)施生產(chǎn)中滴灌、田園管理機(jī)、卷簾機(jī)等機(jī)械覆蓋面。二是考慮擴(kuò)大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。從國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策上，改變對蔬菜補(bǔ)貼力度相對不足的狀態(tài)，擴(kuò)大對常用的、關(guān)鍵的蔬菜生產(chǎn)機(jī)械購買的補(bǔ)貼范圍，提高蔬菜生產(chǎn)的機(jī)械化水平，參照浙江、武漢等地蔬菜生產(chǎn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼方式及操作辦法等補(bǔ)貼模式，建立穩(wěn)定和連續(xù)的國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策（康國光 等，2013）。三是大力發(fā)展信息化技術(shù)。探索利用GPS、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)范化、精確化控制與管理，將人工操作改為智能控制（鄒承俊，2013）。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，特別是加大對適用性強(qiáng)、低成本信息技術(shù)的研發(fā)，逐漸降低用工成本。

4.2 綜合多項調(diào)控措施，確保價格合理波動

近年來，我國蔬菜市場價格波動愈發(fā)頻繁劇烈，客觀上要求相關(guān)管理部門積極創(chuàng)新調(diào)控手段，統(tǒng)籌兼顧、多措并舉。一是建立健全蔬菜調(diào)控目錄制度。要科學(xué)選定蔬菜調(diào)控目錄品種，明確目錄品種價格波動警情，針對不同波動強(qiáng)度，設(shè)計政策工具組合，并構(gòu)建觸發(fā)響應(yīng)機(jī)制，從而確保蔬菜價格合理波動。二是落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核。要從蔬菜生產(chǎn)能力、市場流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力、調(diào)控保障能力和市民滿意度等五個方面，全面強(qiáng)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核工作，增強(qiáng)市長“菜籃子”工程建設(shè)的責(zé)任感、使命感和自覺性（孔繁濤 等，2016）。三是大力實施蔬菜價格保險工作。及時總結(jié)歸納蔬菜保險試點成功經(jīng)驗，形成可供借鑒推廣的發(fā)展模式。逐步建立國家、地方、企業(yè)、農(nóng)戶等多方共擔(dān)的風(fēng)險分散機(jī)制，擴(kuò)大保險覆蓋品種和范圍，創(chuàng)新蔬菜險種，確保蔬菜生產(chǎn)者利益。有條件的地區(qū)要積極組建包括蔬菜在內(nèi)的農(nóng)業(yè)政策性保險公司，建立蔬菜保險基金，突破WTO“黃箱”限制，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的乘數(shù) 效應(yīng)。

4.3 加強(qiáng)信息預(yù)警發(fā)布，引導(dǎo)農(nóng)民理性種植

果菜類蔬菜流通半徑大、環(huán)節(jié)多，信息不對稱問題突出，產(chǎn)銷對接難度大，容易引起市場價格劇烈波動。必須加強(qiáng)市場信息監(jiān)測預(yù)警，積極引導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn)，保持市場供需基本均衡，緩解價格波動（李崇光和包玉澤，2010）。一是加強(qiáng)天氣、市場信息的監(jiān)測預(yù)警。針對果菜類蔬菜生長季的氣候特點，開展針對種植季節(jié)的短、中、長期的天氣預(yù)測，特別是低溫、雨雪、寒潮等自然災(zāi)害預(yù)報。進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警的廣度和深度，增加監(jiān)測省份，擴(kuò)大監(jiān)測隊伍，拓展監(jiān)測內(nèi)容，完善工作機(jī)制。二是持續(xù)做好種植意愿調(diào)查工作。種植意向調(diào)查、反饋、再決策是實現(xiàn)產(chǎn)銷空間、時間、品種匹配的重要手段。在播種之前，選擇主產(chǎn)區(qū)開展菜農(nóng)種植意向調(diào)查，對種植意向進(jìn)行匯總、分析，針對各種可能出現(xiàn)的情況提出建設(shè)性的政策建議，并反饋給生產(chǎn)者，以便其再分析、再決策。三是積極開展信息推送服務(wù)。加強(qiáng)氣象與市場信息的發(fā)布與服務(wù)，探索建立信息發(fā)布制度。通過建設(shè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、手機(jī)短信、APP、廣播、電視等多種信息推送方式，指導(dǎo)農(nóng)戶在調(diào)整規(guī)模、災(zāi)害防范等方面的正確決策。

4.4 創(chuàng)新完善流通模式，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)銷對接

針對流通中存在的產(chǎn)銷對接不暢、成本過高、效率低下等問題，應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新完善流通體系。一是完善田頭、區(qū)域、全國三級批發(fā)市場體系。加強(qiáng)田頭市場建設(shè)，加強(qiáng)批發(fā)市場蔬菜貯藏能力，加強(qiáng)蔬菜加工配送能力，實現(xiàn)生產(chǎn)消費的有效對接。二是創(chuàng)新市場流通模式。鼓勵發(fā)展訂單、團(tuán)購、直銷、農(nóng)超對接等多種新型流通模式，積極利用現(xiàn)代化信息技術(shù)等手段，借助電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式，促進(jìn)生產(chǎn)者與批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、賓館飯店、學(xué)校和企業(yè)食堂等直接對接，支持生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社走進(jìn)城市社區(qū)，形成穩(wěn)定的端到端、點到點的直供直銷關(guān)系。三是建立完善產(chǎn)銷對接信息平臺。搭建全國性和區(qū)域性的蔬菜產(chǎn)銷對接信息平臺，通過平臺適時發(fā)布市場供需信息，撮合交易，壓縮中間環(huán)節(jié)，降低流通成本，減少流通 損耗。

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沈辰，男，博士，助理研究員，主要從事農(nóng)產(chǎn)品市場信息分析預(yù)警、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策等研究，E-mail：shenchen@caas.cn

*通訊作者：吳建寨，男，博士，副研究員，主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)產(chǎn)品市場信息分析等研究，E-mail：wujianzhai@caas.cn

2017-04-06；接受日期：2017-06-10

國家自然科學(xué)基金面上項目（71573263），中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院基本科研業(yè)務(wù)費專項（Y2016PT30）