潘 凱 黃 婷 王雪涵 杜 丹 王 茜 吳鳳芝

（東北農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝園林學(xué)院，黑龍江省高寒地區(qū)設(shè)施園藝重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，黑龍江哈爾濱 150030）

黑龍江省蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略

潘 凱 黃 婷 王雪涵 杜 丹 王 茜 吳鳳芝

（東北農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝園林學(xué)院，黑龍江省高寒地區(qū)設(shè)施園藝重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，黑龍江哈爾濱 150030）

黑龍江省得天獨(dú)厚的優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源是綠色安全蔬菜食品生產(chǎn)的先決條件，但產(chǎn)業(yè)觀念落后、布局不合理、硬件基礎(chǔ)差、規(guī)模小、分布散、產(chǎn)業(yè)鏈條短、技術(shù)水平低等問題嚴(yán)重阻滯了黑龍江省蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文在分析黑龍江省蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出“闖市場(chǎng)、定模式、擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)加工、硬基礎(chǔ)、建品牌、重科技”等7項(xiàng)發(fā)展策略，并對(duì)黑龍江省的蔬菜生產(chǎn)布局提出了建議。

黑龍江省是我國(guó)重要的糧食主產(chǎn)區(qū)，其中玉米種植面積占比巨大；近年來(lái)受進(jìn)口玉米及其替代品價(jià)格倒掛的沖擊，以及收儲(chǔ)制度實(shí)行市場(chǎng)化改革、價(jià)補(bǔ)分離的影響，黑龍江省玉米價(jià)格連年下跌，農(nóng)民豐產(chǎn)不豐收現(xiàn)象頻發(fā)（胡文 等，2015；李秀芬 等，2016）；加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，多渠道增加農(nóng)民收入已迫在眉睫（姜宇博，2016；王娜和趙英，2016）。蔬菜產(chǎn)業(yè)被確定為黑龍江省重點(diǎn)發(fā)展的玉米替代產(chǎn)業(yè)（林強(qiáng)，2016）。但由于黑龍江省蔬菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差，各級(jí)部門在如何定位及發(fā)展思路上的規(guī)劃缺乏統(tǒng)一性，若盲目發(fā)展恐導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。因此，本文在對(duì)黑龍江省和全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬通過科學(xué)的分析，為黑龍江省蔬菜產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供戰(zhàn)略借鑒。

1 黑龍江省蔬菜產(chǎn)業(yè)總體情況

目前我國(guó)蔬菜年播種面積穩(wěn)定在2 100萬(wàn)hm2以上、年產(chǎn)量超過7.6億t、年產(chǎn)值超過1.4萬(wàn)億元（馬兆紅，2017）；從2012年開始，我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)量和產(chǎn)值均已超過糧食作物，成為我國(guó)第一大種植產(chǎn)業(yè)（楊天宇和金美麗，2016）。在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》和《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020年）》等文件中，都將發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)和設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)作為重要內(nèi)容。

黑龍江省作為我國(guó)最大的商品糧生產(chǎn)省，多年來(lái)始終存在著“重糧輕菜”現(xiàn)象（張春來(lái) 等，2010）。黑龍江省糧菜播種面積比為35∶1，而全國(guó)的糧菜播種面積比為5.3∶1；黑龍江省在保障國(guó)家糧食安全做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，蔬菜產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和單位收益遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。截止到2015年，黑龍江省蔬菜年播種面積不超過50萬(wàn)hm2（占全國(guó)蔬菜總播種面積的2.25%），其中棚室蔬菜種植面積不超過6萬(wàn)hm2（占全國(guó)棚室總面積的1.5%）。黑龍江省設(shè)施蔬菜種植面積占蔬菜種植總面積的13%左右，低于全國(guó)19.2%的平均水平，蔬菜的產(chǎn)后貯藏加工技術(shù)落后，冷鏈物流尚未完善，蔬菜加工率不足5%（僅為全國(guó)平均水平的1/3），主要產(chǎn)品為初級(jí)加工蔬菜，其中利用簡(jiǎn)易的地窖等貯藏設(shè)施進(jìn)行秋菜冬儲(chǔ)占大多數(shù)；速凍菜、脫水菜等附加值較高的加工類蔬菜非常少。黑龍江省蔬菜平均每667 m2產(chǎn)值3 000元左右，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平（每667 m2產(chǎn)值4 500元）。

眾所周知，和糧食產(chǎn)業(yè)相比，蔬菜是高效產(chǎn)業(yè)；和露地蔬菜相比，棚室蔬菜是高效模式；和原料蔬菜相比，加工蔬菜是高附加值產(chǎn)業(yè)（張慜，2010）。而黑龍江省蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻恰恰選擇了低效的途徑，其中存在的問題和有效的解決途徑值得所有農(nóng)業(yè)人員思考。

2 黑龍江省蔬菜基地的布局及種類

2.1 黑龍江省各地區(qū)蔬菜種植規(guī)模

據(jù)2013～2016年統(tǒng)計(jì)（圖1），黑龍江省各地區(qū)蔬菜種植面積排前6位的是哈爾濱、綏化、牡丹江、大慶、佳木斯和齊齊哈爾，這6個(gè)地區(qū)蔬菜種植面積之和占全省的87.2%；設(shè)施蔬菜種植主要集中在大慶、哈爾濱和綏化地區(qū)，這些地區(qū)也是黑龍江省城鎮(zhèn)人口數(shù)量最多的地區(qū)。

圖1 黑龍江省各地蔬菜種植面積

2.2 黑龍江省主要栽培的蔬菜種類

根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)（表1），黑龍江省規(guī)模化種植的蔬菜種類主要有15種，其中常規(guī)蔬菜生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)時(shí)籽用南瓜和馬鈴薯不計(jì)算在內(nèi)；13種蔬菜作物的種植面積在30.53萬(wàn)～45.16萬(wàn)hm2之間；其中大白菜、茄子、黃瓜、番茄、南瓜種植面積均達(dá)2萬(wàn)hm2以上，甘藍(lán)、菜豆、甜（辣）椒種植面積達(dá)1萬(wàn)hm2以上，洋蔥、胡蘿卜、大蒜栽培規(guī)模在0.04萬(wàn)hm2以上；絕大多數(shù)蔬菜的種植面積占全國(guó)相應(yīng)蔬菜總面積的比例≤4%。雖然黑龍江省蔬菜食品安全性較好（孫璐，2017），但由于種植規(guī)模小且種植區(qū)域分散，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)難以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，外阜銷售量有限，對(duì)全國(guó)蔬菜市場(chǎng)的影響非常小。

表1 黑龍江省主要蔬菜種植情況

2.3 黑龍江省外向型蔬菜產(chǎn)銷情況

黑龍江省地處中國(guó)東北端，邊境口岸數(shù)量眾多，尤其對(duì)俄出口具有顯著的地緣優(yōu)勢(shì)。由表2可知，黑龍江省蔬菜主要向俄羅斯、馬來(lái)西亞、日本、韓國(guó)等周邊國(guó)家出口，但總體過分依賴于俄羅斯遠(yuǎn)東市場(chǎng)，對(duì)俄出口的蔬菜種類主要包括洋蔥、甘藍(lán)、番茄、黃瓜等。近10年由于俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)應(yīng)季蔬菜種植業(yè)的發(fā)展及反季外省（主要為吉林省、山東省等）蔬菜生產(chǎn)基地的沖擊，黑龍江省地產(chǎn)蔬菜對(duì)俄出口市場(chǎng)份額日漸萎縮（李爽 等，2015）；且黑龍江省主要出口蔬菜產(chǎn)品依舊為鮮冷凍蔬菜和初級(jí)加工蔬菜，因品質(zhì)和加工率低抑制了黑龍江省蔬菜出口貿(mào)易的增長(zhǎng)（徐克 等，2016）。

表2 2014年黑龍江省蔬菜出口情況

黑龍江省從“十一五”期間開始自下而上地探討“北菜南運(yùn)”，但經(jīng)過近10年的摸索，能夠?qū)崿F(xiàn)批量南銷的蔬菜種類和數(shù)量非常有限（常遠(yuǎn)鳳，2016），主要包括番茄、菜豆、南瓜、大白菜、馬鈴薯等；其中馬鈴薯多作為種薯銷售，番茄銷售范圍最廣且需求量最大，菜豆主要集中在華北地區(qū)的消費(fèi)市場(chǎng)。而產(chǎn)量較高的茄子、黃瓜、甘藍(lán)、甜椒等基本上只能在省內(nèi)市場(chǎng)銷售。

3 黑龍江省蔬菜市場(chǎng)供求分析

3.1 蔬菜消費(fèi)需求

蔬菜是人們?nèi)粘Ｉ钪邢M(fèi)量最大的食品，除了韭菜等少數(shù)蔬菜品種會(huì)出現(xiàn)季節(jié)性消費(fèi)高峰外，各類蔬菜品種市場(chǎng)需求的季節(jié)性差異越來(lái)越不明顯。目前，我國(guó)人均蔬菜年占有量已超過500 kg，遠(yuǎn)高于世界平均水平（馬曉春 等，2011），蔬菜供應(yīng)處于總量過剩狀態(tài)；但依然存在季節(jié)供應(yīng)不均衡、品種供應(yīng)不均衡、質(zhì)量供應(yīng)不均衡、地區(qū)供應(yīng)不均衡等問題，還不能滿足人們對(duì)安全優(yōu)質(zhì)蔬菜商品的周年均衡供應(yīng)需求（陳鐵飛，2013）。各地區(qū)蔬菜供應(yīng)的淡旺季差別很大，如南方地區(qū)由于高溫限制，夏季7～9月出現(xiàn)本地蔬菜的供應(yīng)淡季；北方地區(qū)由于低溫限制，冬春季12月至翌年4月本地蔬菜的供應(yīng)嚴(yán)重不足；地處高寒地區(qū)的黑龍江省地產(chǎn)蔬菜供應(yīng)旺季主要集中在6～10月，冬春淡季11月至翌年5月蔬菜供應(yīng)缺口巨大（喬立娟，2016）。目前，黑龍江省夏秋旺季蔬菜自給率約80%，但冬春淡季地產(chǎn)新鮮蔬菜的自給率僅15%左右，冬春季仍需外進(jìn)蔬菜300萬(wàn)t左右（陶可全，2015）。

目前全球蔬菜、果品等年均消費(fèi)增長(zhǎng)速度保持在5%的高位。隨著人們生活水平的不斷提高，對(duì)蔬菜食品質(zhì)量的要求越來(lái)越高，安全營(yíng)養(yǎng)的綠色蔬菜成為消費(fèi)者青睞的對(duì)象，但能夠規(guī)模化生產(chǎn)該類產(chǎn)品的區(qū)域卻非常有限（柯木飛 等，2011）。同時(shí)，無(wú)論是國(guó)際市場(chǎng)還是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，人們對(duì)安全、營(yíng)養(yǎng)、原味的鮮冷凍蔬菜產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)迅速。

3.2 蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)

據(jù)2016～2017年調(diào)研，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)常見蔬菜種類逾40種，其中銷售量較大的有12種，包括馬鈴薯、甘藍(lán)、大白菜、番茄、辣椒、黃瓜、胡蘿卜、茄子、洋蔥、豇豆、冬瓜、白蘿卜，占蔬菜銷售總量的70%以上。黑龍江省內(nèi)市場(chǎng)和全國(guó)市場(chǎng)70%以上的大宗蔬菜種類基本一致，包括馬鈴薯、甘藍(lán)、大白菜、番茄、辣椒、黃瓜、胡蘿卜、茄子、洋蔥、菜豆、芹菜、甜椒、南瓜。

對(duì)黑龍江省內(nèi)蔬菜銷售價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，全年平均零售價(jià)格最高的前10種蔬菜是：豌豆、姜、青花菜、菜豆、蒜薹、番茄、大蒜、旱黃瓜、茄子、韭菜；這些蔬菜除菜豆、番茄、茄子、黃瓜在6～10月能夠由本地區(qū)生產(chǎn)供應(yīng)外，其他蔬菜均由外省生產(chǎn)基地供應(yīng)。

4 黑龍江省綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)的SWOT分析及發(fā)展策略

4.1 黑龍江省蔬菜產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

通過基本數(shù)據(jù)調(diào)研分析、座談?dòng)懻?，?yīng)用SWOT（strengths，優(yōu)勢(shì)；weaknesses，劣勢(shì)；opportunities，機(jī)會(huì)；threats，威脅）分析方法，對(duì)黑龍江省發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析（表3）。雖然黑龍江省蔬菜產(chǎn)業(yè)劣勢(shì)因素有9項(xiàng)，但前7項(xiàng)都可以通過主觀努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變；威脅方面的前4項(xiàng)同樣可以消除。綜合分析，黑龍江省發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)大于劣勢(shì)，機(jī)會(huì)高于風(fēng)險(xiǎn)。

表3 黑龍江省蔬菜產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

4.2 黑龍江省綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

第一，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、明確目標(biāo)；研產(chǎn)政學(xué)結(jié)合、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。利用黑龍江省優(yōu)質(zhì)安全的蔬菜原料資源和冷資源，大力發(fā)展速凍蔬菜的加工和儲(chǔ)藏能力，盡快確定建立“國(guó)家安全蔬菜儲(chǔ)備基地”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。黑龍江省在保障國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上，至少可以發(fā)展66.7萬(wàn)hm2（1 000萬(wàn)畝）的綠色蔬菜生產(chǎn)規(guī)模；按照國(guó)家蔬菜產(chǎn)業(yè)的平均產(chǎn)值計(jì)算，預(yù)期每年產(chǎn)值達(dá)450億元。以黑龍江省每年生產(chǎn)300萬(wàn)t速凍蔬菜計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)銷售收入150億元以上。

第二，因地制宜、選準(zhǔn)模式。以露地和鋼骨架塑料大棚安全蔬菜的全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模化生產(chǎn)作為黑龍江省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的突破口。

第三，化零為整、突出規(guī)模。通過土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行耕地資源整合，整合分散小面積生產(chǎn)為規(guī)?；a(chǎn)；加強(qiáng)蔬菜種植合作社（蔬菜生產(chǎn)）、農(nóng)機(jī)合作社（農(nóng)機(jī)服務(wù)）、大型養(yǎng)殖合作社（有機(jī)肥處理）關(guān)聯(lián)程度，建設(shè)適用于地產(chǎn)蔬菜規(guī)?；a(chǎn)的“大產(chǎn)業(yè)綜合型合作社”（李明旭，2016）；切實(shí)發(fā)揮綜合型合作社的作用，是實(shí)現(xiàn)黑龍江省地產(chǎn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)模化、機(jī)械化和現(xiàn)代化的基本保證（于振華 等，2014）。

第四，突出質(zhì)量、強(qiáng)化加工。將以安全、營(yíng)養(yǎng)為產(chǎn)品特征的黑龍江省地產(chǎn)應(yīng)季蔬菜，通過蔬菜加工尤其是冷藏保鮮及速凍等企業(yè)的采后處理提高附加值，在解決地產(chǎn)蔬菜旺季滯銷、淡季斷供的矛盾的同時(shí)，改變蔬菜產(chǎn)品原字號(hào)銷售的現(xiàn)狀，扶持蔬菜加工龍頭企業(yè)，利用露地蔬菜生產(chǎn)旺盛期擴(kuò)大凈菜、速凍菜、干菜、腌泡菜等蔬菜加工的生產(chǎn)能力，通過延長(zhǎng)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)疏旺補(bǔ)淡和提檔增值（張興旺 等，2005；王杜春和宿紅日，2014）。

第五，成立聯(lián)盟、創(chuàng)建品牌。以加工、冷藏保鮮及物流企業(yè)為龍頭，聯(lián)合大產(chǎn)業(yè)綜合型合作社、農(nóng)業(yè)高校和科研院所，建立“北菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，制定統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，創(chuàng)建“北菜”品牌。

表4 黑龍江不同地區(qū)蔬菜生產(chǎn)布局規(guī)劃

第六，抓住重點(diǎn)、完善示范。依據(jù)《全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》、《黑龍江省現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》及《黑龍江省人民政府關(guān)于加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，到2020年，在全省計(jì)劃建設(shè)的200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地中，重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈安全蔬菜生產(chǎn)示范性基地。通過示范性基地的建設(shè)，建立一整套在黑龍江省可復(fù)制的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式（土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)方式、安全蔬菜規(guī)模化生產(chǎn)技術(shù)體系、龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)業(yè)高校的經(jīng)營(yíng)管理體系）。

第七，拓展渠道、深耕市場(chǎng)。以基地建設(shè)為依托，大力發(fā)展城市蔬菜直銷店、直銷車及通過農(nóng)廚對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接等方式，實(shí)現(xiàn)蔬菜商品銷售多渠道、少環(huán)節(jié)。利用口岸優(yōu)勢(shì)，建立優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品對(duì)俄出口貿(mào)易港，立足黑龍江省蔬菜、面向 全國(guó)。

4.3 黑龍江省蔬菜生產(chǎn)布局初步設(shè)計(jì)

根據(jù)黑龍江省各地區(qū)實(shí)地調(diào)研情況，為與全國(guó)市場(chǎng)相對(duì)接，落實(shí)“北菜南運(yùn)”和“兩大平原”等戰(zhàn)略政策，初步制定黑龍江省各地適宜栽培的蔬菜品種及栽培方式，詳見表4。

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（2）加大對(duì)壓力容器、壓力管道的安全監(jiān)察力度，對(duì)安全附件不全或過期未檢的壓力容器責(zé)令限期整改。對(duì)于未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)的壓力容器要堅(jiān)決查處；加大對(duì)無(wú)證管理操作的壓力容器的查處力度，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備安全管理員、操作人員的管理。

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張慜，段振華，王為華，郇延軍，陶謙，陶文沂．2001．無(wú)錫市蔬菜資源的現(xiàn)狀和可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策．無(wú)錫輕工大學(xué)學(xué)報(bào)， 2（4）：364-367．

潘凱，教授，博士生導(dǎo)師，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝園林學(xué)院副院長(zhǎng)，黑龍江省經(jīng)濟(jì)作物（蔬菜）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系崗位專家，黑龍江省高寒地區(qū)設(shè)施園藝重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任，主要從事蔬菜栽培、設(shè)施園藝與植物工廠化、園區(qū)規(guī)劃等方面的科研教學(xué)工作，E-mail：mugonglin@163.com

2017-06-22；接受日期：2017-08-02

黑龍江省經(jīng)濟(jì)作物（蔬菜）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系連作障礙防控技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，國(guó)家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系項(xiàng)目（CARS-25）