本刊記者/王又文 通訊員/陳奕樽

“三隊(duì)”精兵撐起南海國門安全屏障
——海南鳳凰邊檢站執(zhí)勤業(yè)務(wù)一科深化黨建創(chuàng)邊檢服務(wù)品牌紀(jì)實(shí)

本刊記者/王又文 通訊員/陳奕樽

近年來，海南邊防總隊(duì)鳳凰邊防檢查站執(zhí)勤業(yè)務(wù)一科緊緊抓住嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)生活、創(chuàng)建模范黨組織活動(dòng)與中心任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，用創(chuàng)建活動(dòng)引領(lǐng)中心工作，做到執(zhí)勤執(zhí)法到哪里，黨組織就跟進(jìn)到哪里，任務(wù)推進(jìn)到哪里，組織作用就發(fā)揮到哪里，把組織生活滲透到一線執(zhí)法執(zhí)勤的全過程，助推邊檢服務(wù)大提升，逐步建立起了以“先鋒隊(duì)”“服務(wù)隊(duì)”“管控隊(duì)”為主的精細(xì)化邊檢服務(wù)品牌。

“執(zhí)勤業(yè)務(wù)一科??？很不錯(cuò)！小伙子和姑娘們看起來都很精神，無論什么時(shí)候都總是帶著笑容的，跟我們的關(guān)系也都很好，經(jīng)常幫助我們……”在三亞鳳凰國際機(jī)場國際候機(jī)樓，向機(jī)場工作人員問起對(duì)鳳凰邊檢站執(zhí)勤業(yè)務(wù)一科的印象時(shí)，他們都會(huì)不約而同地豎起大拇指“點(diǎn)贊”。群眾贊譽(yù)的背后，是這個(gè)科彰顯著的幾年來工作成績的榮譽(yù)——2015年部局集體三等功、執(zhí)法示范單位、崗位技能練兵暨實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練先進(jìn)基層單位、總隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)黨支部；2016年部局集體三等功、先進(jìn)黨支部、總隊(duì)崗位技能練兵暨實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練先進(jìn)基層單位、基層建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)黨支部……數(shù)不盡的殊榮背后，是這個(gè)集體堅(jiān)守在鳳凰口岸每一寸土地上灑下的汗水和微笑，是他們?cè)谧鎳钅戏絿T創(chuàng)立的“三隊(duì)”邊檢服務(wù)品牌。

“先鋒隊(duì)”建起堅(jiān)強(qiáng)堡壘

“一頭綿羊帶領(lǐng)的一群獅子，敵不過一頭獅子帶領(lǐng)的一群綿羊?！眲?chuàng)建活動(dòng)開展以來，執(zhí)勤業(yè)務(wù)一科黨支部緊緊圍繞“建一流班子，帶一流隊(duì)伍”的思路，不斷強(qiáng)建支部班子建設(shè)，優(yōu)化黨支部結(jié)構(gòu)，將思想覺悟高、理想信念堅(jiān)定、會(huì)做組織工作、精通邊檢業(yè)務(wù)、群眾基礎(chǔ)較好的干部充實(shí)到支部班子中，使黨支部班子成為創(chuàng)建活動(dòng)和邊檢業(yè)務(wù)中心工作的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。支部一班人大力提倡說實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一致，各司其責(zé)，互通有無，廣泛聽取各方意見，敢于批評(píng)與自我批評(píng)，敢于共同承擔(dān)責(zé)任，努力打造一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的“獅子頭”。

火車跑得快，全靠車頭帶。在黨支部這個(gè)“獅子頭”的帶領(lǐng)下，這個(gè)科以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，在黨員中開展“黨員掛牌上崗”、爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”等活動(dòng)，把黨的組織生活搬到執(zhí)勤一線、融入到驗(yàn)證臺(tái)上。通過鮮活新穎的掛牌方式上崗，讓黨員身份亮出來，使出入境旅客將每名黨員的舉止看在眼里、記在心里，有效提升了黨員主體地位，激發(fā)了黨員爭當(dāng)模范的戰(zhàn)斗熱情，黨員紛紛在三尺驗(yàn)證臺(tái)上唱響了“使命在身向我看齊、責(zé)任在心勇于奉獻(xiàn)”的主旋律。

“你們的工作如此辛苦，但每個(gè)人都還是那么的認(rèn)真細(xì)致，我感覺很好！你們讓我想起了我父親口中當(dāng)年四野黨員先鋒模范的高大形象……”夏日里的鳳凰口岸國際廳，在熱如蒸籠般的邊檢查驗(yàn)區(qū)域，前一刻還在抱怨著一個(gè)國際機(jī)場居然沒有空調(diào)的臺(tái)灣老人趙玉剛看著檢查臺(tái)上的“黨員先鋒崗”立牌說?！肮ぷ鳝h(huán)境雖然惡劣，沒有空調(diào)的檢查臺(tái)區(qū)域就讓我們用微笑為出入境旅客帶來清涼?！边@個(gè)科每名黨員都把這句話當(dāng)做工作信條。雖然每次在檢查臺(tái)都汗流浹背，但他們卻沒有一個(gè)人退縮。辛勤的付出換取的是上級(jí)組織的肯定：2015年至2016年，這個(gè)科連續(xù)榮獲部局集體三等功、基層建設(shè)先進(jìn)單位；2016年4月，在博鰲亞洲論壇年會(huì)安保工作任務(wù)中，這個(gè)科安全順暢便捷的通關(guān)服務(wù)受到了與會(huì)代表團(tuán)的高度評(píng)價(jià)，并被海南省公安廳記集體嘉獎(jiǎng)。

“服務(wù)隊(duì)”樹起流動(dòng)黨旗

如何將黨建工作融入到提高邊檢服務(wù)水平工作當(dāng)中，是這個(gè)科開展創(chuàng)建工作以來最大的課題。通過反復(fù)實(shí)踐摸索，這個(gè)科總結(jié)出了解決這一難題的思路——“把以服務(wù)群眾為中心的思想貫穿于邊檢工作的全過程，落實(shí)到邊檢工作的方方面面，牢固樹立宗旨意識(shí)，在服務(wù)中加強(qiáng)執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)?！?/p>

“服務(wù)群眾的需要就是我們的工作目標(biāo)，出入境旅客需求到哪里，我們的邊檢服務(wù)觸角就延伸到哪里?！痹摽平虒?dǎo)員陳海生介紹，“無論是在航空公司的課堂上，還是受傷旅客的擔(dān)架旁，都會(huì)有我們邊檢官兵的身影”。為進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)品牌，提升服務(wù)品質(zhì)，這個(gè)科抽調(diào)了政治修養(yǎng)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、帶頭作用強(qiáng)的黨員組成“黨員先鋒服務(wù)隊(duì)”，廣泛開展便民利民服務(wù)，執(zhí)行重大勤務(wù)任務(wù)，使黨員先鋒服務(wù)隊(duì)成為流動(dòng)的黨旗，成為優(yōu)化通關(guān)環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口和展示精神風(fēng)貌的形象窗口。

在去年五月份取消查驗(yàn)內(nèi)地居民因私出境前往國簽證手續(xù)政策出臺(tái)后，由于航空公司缺乏專業(yè)的證件鑒別知識(shí)，導(dǎo)致他們對(duì)內(nèi)地居民出境乘機(jī)手續(xù)辦理問題不斷增多、壓力隨之增大。針對(duì)這一新情況，這個(gè)科的“黨員先鋒服務(wù)隊(duì)”主動(dòng)深入航空公司開展“移動(dòng)邊檢課堂”活動(dòng)，指導(dǎo)航空公司工作人員學(xué)習(xí)世界各國簽證鑒別技能，有效解決了航空公司在鑒別簽證真?zhèn)螘r(shí)“不會(huì)看、不懂看”問題。2016年4月12日凌晨，一名在國外摔傷的安徽籍旅客乘坐四川航空公司航班回到鳳凰機(jī)場，急需轉(zhuǎn)院治療。這個(gè)科接到有關(guān)情況后，立即組織“黨員先鋒服務(wù)隊(duì)”協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)場和聯(lián)檢單位，主動(dòng)為受傷旅客開通“綠色通道”，登機(jī)靠前服務(wù)，簡化通關(guān)手續(xù)辦理流程，為受傷旅客接受救治贏得了寶貴時(shí)間。2016年以來，這個(gè)科先后為南航、東航、上航、深航等航空公司的備降航班提供通關(guān)服務(wù)10余次，調(diào)解航空公司和旅客糾紛8次，開通“綠色通道”救助患病旅客10人次，為航空公司開展“移動(dòng)邊檢課堂”專題授課15次，充分彰顯了國門衛(wèi)士的亮麗風(fēng)采，真正將精細(xì)化的邊檢服務(wù)品牌印刻在了鳳凰口岸。

“管控隊(duì)”支起保護(hù)屏障

如何將黨建工作融入到口岸服務(wù)管控工作中，是該科在創(chuàng)建工作中遇到的又一個(gè)難題。近年來，這個(gè)科充分利用主題教育活動(dòng)開展的有利時(shí)機(jī)，將口岸反恐維穩(wěn)內(nèi)容納入近期主題教育、黨課教育中，緊緊圍繞當(dāng)前口岸管控形勢(shì)任務(wù)，突出向官兵闡明黨中央、上級(jí)黨委關(guān)于口岸管控的方針政策，把官兵的思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委的決策部署上來，深入開展廉政警示教育，引導(dǎo)全科官兵認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，認(rèn)清職責(zé)和工作任務(wù)，堅(jiān)定政治立場、把正政治方向，確保在緊要關(guān)頭“拉得出、沖得上、打得贏、靠得住”。

打鐵還需自身硬。這個(gè)科黨支部清楚認(rèn)識(shí)到，要在口岸邊防檢查工作中提升管控質(zhì)量，重點(diǎn)還是在于提高檢查員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對(duì)所屬黨員業(yè)務(wù)能力參差不齊的客觀實(shí)際，這個(gè)科立足口岸工作實(shí)際，以全面提升黨員邊檢業(yè)務(wù)技能素質(zhì)為目標(biāo)，深入開展軍事業(yè)務(wù)崗位練兵活動(dòng)，根據(jù)口岸執(zhí)勤特點(diǎn)，創(chuàng)新性提出“勤務(wù)間隙小教育”、“鳳凰口岸小講堂”、“微信小課堂”等教育法，充分利用航班間隙開展“短、精、快”的教育活動(dòng)20余次，拓寬了教育渠道，促進(jìn)了整體業(yè)務(wù)素質(zhì)大提升，有力推進(jìn)了中心任務(wù)的圓滿完成。在2015年全站舉行的“軍事業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)中，該科憑借過硬的素質(zhì)奪得了團(tuán)體第一名的好成績。

“我們的目的是要在嚴(yán)密管控中融入通關(guān)服務(wù)，用嚴(yán)密的管控保障安全順暢的口岸通關(guān)環(huán)境，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)能力提升服務(wù)對(duì)象對(duì)管控措施的理解配合，對(duì)合法出入境的旅客體現(xiàn)更多更好的服務(wù)，對(duì)非法出入境的旅客體現(xiàn)更嚴(yán)格的管控?！边@是這個(gè)科全體檢查員秉承的理念，也是長期以來一直堅(jiān)持的做法。2016年5月，這個(gè)科成功查獲一名香港籍刑拘在逃人員。在將嫌疑人監(jiān)管等待移交過程中，這個(gè)科無微不至的人性化服務(wù)措施讓嫌疑人備受感動(dòng)。當(dāng)將嫌疑人向廣東省汕頭市公安局移交結(jié)束后臨行時(shí)，香港旅客羅英壯將早已準(zhǔn)備好的一疊人民幣塞到該科科長陳永溢手中，以對(duì)其表示感謝。在受到嚴(yán)正的拒絕后，他滿懷感激地說了這么一段話：“非常感謝你們，雖然我犯了錯(cuò)誤，但你們并沒有將我另眼看待，反而對(duì)我倍加照顧，讓我感覺很安全，也讓我感受到了中國軍人的形象。三亞我還會(huì)再回來的，希望下次見面時(shí)，我們可以成為朋友?！?/p>