王勝
摘要:票據(jù)除權(quán)判決以法院判決這一公法行為將票據(jù)權(quán)利從票據(jù)本體上剝離,使申請人不須持有票據(jù),只需依據(jù)法院判決就能夠?qū)崿F(xiàn)票據(jù)權(quán)利。票據(jù)除權(quán)判決在大多數(shù)情況下是失票人的有效法寶,卻在個別情況下成為不法分子的利用對象。沒有喪失票據(jù)的情形,卻假冒失票前的最后持有人惡意申請除權(quán)判決,不僅侵害了合法持票人的正當(dāng)權(quán)益,也損害了法律的威嚴(yán),影響交易安全。那么在司法實踐中,明確票據(jù)除權(quán)判決的法律效力就變得尤為重要。本文圍繞民事判決的五個效力,對票據(jù)除權(quán)判決是否具有著五個效力進(jìn)行了討論,以期對除權(quán)判決制度的完善和對實踐中合法持票人的權(quán)益維護(hù)有所裨益。
關(guān)鍵詞:除權(quán)判決;判決效力
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及電子信息系統(tǒng)的日益完善,匯票、支票等票據(jù)在社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用,尤其是在商業(yè)交易中,票據(jù)作為一種重要的支付手段被越來越頻繁的使用。在票據(jù)使用過程中不可避免地會產(chǎn)生一些風(fēng)險,其中最常見的風(fēng)險來源于票據(jù)的丟失。票據(jù)丟失后,根據(jù)我國現(xiàn)有法律和司法解釋的規(guī)定,當(dāng)事人既可以憑相關(guān)材料申請公示催告和除權(quán)判決,進(jìn)而獲取票據(jù)款項,也可以向法院提起普通訴訟。所謂除權(quán)判決,指的是在公示催告案件中,公示催告期間屆滿無人申報權(quán)利,或者申報權(quán)利被駁回的情況下,人民法院依申請人的申請所作出的宣告票據(jù)無效的判決。
除權(quán)判決,不確認(rèn)當(dāng)事人之間的實體權(quán)利與義務(wù),只解決票據(jù)是否有效的問題。法律既可以把權(quán)利和票據(jù)連結(jié)在一起,法律也可以通過一定程序?qū)?quán)利和票據(jù)分開,使票據(jù)成為一張廢紙,使沒有票據(jù)者也可以行使權(quán)利。除權(quán)判決是票據(jù)權(quán)利與票據(jù)本身不可分的一種法定例外。獲得生效除權(quán)判決后,失票人喪失的票據(jù)權(quán)利得以“回復(fù)”,又可加以實現(xiàn)。除權(quán)判決作為一種特別程序,不是訴訟程序,因此它不能解決具體民事實體爭議。我國學(xué)者普遍認(rèn)為,民事判決的法律效力應(yīng)當(dāng)包括形式法律效力和實質(zhì)法律效力,其中形式法律效力包括判決的拘束力和形式確定力,實質(zhì)法律效力則包括判決的形成力、既判力和執(zhí)行力。票據(jù)除權(quán)判決雖然也是判決之一種,但是因為作出除權(quán)判決的公示催告程序具有非訟性,故票據(jù)除權(quán)判決的法律效力應(yīng)當(dāng)與一般的訴訟判決有所不同。
一、票據(jù)除權(quán)判決具有拘束力
判決是法院經(jīng)法定程序,審慎行使審判權(quán)后作出的權(quán)威性判斷,若允許法院可以隨時對判決加以撤銷或變更,則判決將始終處于不穩(wěn)定狀態(tài),當(dāng)事人間的民事糾紛將無法得到有效解決,法院和整個訴訟制度的權(quán)威也將蕩然無存,所以判決的拘束力主要是為了維護(hù)法院的權(quán)威與裁判的穩(wěn)定,同時敦促法院慎重地作出裁判。拘束力是一切判決都具有的效力,并且是判決的所有效力中首先產(chǎn)生的效力,其發(fā)生時間與判決的成立時間完全吻合。除權(quán)判決也不例外。但是由于除權(quán)判決是根據(jù)非訟程序作出的判決,無法上訴或再審,因此《民事訴訟法》規(guī)定了利害關(guān)系人如果有正當(dāng)理由,可以再知道或者應(yīng)當(dāng)知道公告一年內(nèi),向作出判決的法院起訴,這是例外。
二、票據(jù)除權(quán)判決具有形成力
判決的形成力是指形成判決所具有的引起原民事法律關(guān)系變更或消滅的效力,票據(jù)除權(quán)判決的形成力也叫除權(quán)力。除權(quán)判決的形成力主要表現(xiàn)為其具有的消極效力和積極效力上。所謂消極效力,是指經(jīng)除權(quán)判決后,票據(jù)失去效力。票據(jù)持有人已不再是票據(jù)的權(quán)利者,即使持有票據(jù)也不能依票據(jù)行使權(quán)利。因此,通常以持有票據(jù)就能證明其為該票據(jù)的權(quán)利者的這種推定效果在此失去其功效。換言之,除權(quán)判決的后果,使原來結(jié)合于票據(jù)中的權(quán)利從票據(jù)中分離出來。所謂積極效力,是指除權(quán)判決生效后,公示催告申請人有權(quán)依據(jù)判決向付款人請求付款。換言之,除權(quán)判決后,申請人如同持有票據(jù)一樣,被推定為當(dāng)然的權(quán)利者,無須用其他方法(例如票據(jù)的持有、票據(jù)的提示等)證明自己是票據(jù)權(quán)利者的情況之下就可以行使票據(jù)權(quán)利。
三、票據(jù)除權(quán)判決不具有既判力
判決的既判力又被稱為實質(zhì)上的確定力,是指“確定判決在實體上對于當(dāng)事人和法院所具有的強(qiáng)制性通用力,表現(xiàn)為判決確定后,當(dāng)事人不得就判決確定的法律關(guān)系另行起訴,也不得在其他訴訟中就同一法律關(guān)系提出與本案訴訟相矛盾的主張,同時,法院亦不得作出與該判決所確定的內(nèi)容相矛盾的判斷”。公示催告程序是非訟程序,其中只有一方當(dāng)事人,不確定的利害關(guān)系人根本沒有參與公示催告程序,更別說程序權(quán)利和實體權(quán)利得到了應(yīng)有的尊重,且法院并沒有對可能存在的實體權(quán)利爭議進(jìn)行審理,僅僅是依據(jù)程序作出了推定。因此,除權(quán)判決不應(yīng)具有民事法律關(guān)系方面的既判力。如果要使票據(jù)除權(quán)判決具有既判力,則作出除權(quán)判決應(yīng)有嚴(yán)格充分的程序保障,也即法院必須在公示催告程序中對票據(jù)權(quán)利的歸屬進(jìn)行實體之審查,這無疑將大大增加法院的負(fù)擔(dān),并延長整個公示催告程序的期限,既不符合訴訟經(jīng)濟(jì)的要求,也會因利害關(guān)系人無從尋找而難以實現(xiàn)。
四、票據(jù)除權(quán)判決不具有執(zhí)行力
執(zhí)行力是指含給付內(nèi)容的確定判決所具有的,權(quán)利人可以在義務(wù)人拒不履行給付義務(wù)時持該判決向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行的效力。確定除權(quán)判決僅是“回復(fù)”了失票人對喪失票據(jù)享有的實體法(票據(jù)法)請求權(quán),而并未賦予其強(qiáng)制執(zhí)行力。因而,不能對生效的除權(quán)判決申請強(qiáng)制執(zhí)行。
通過以上分析可以得出結(jié)論,票據(jù)除權(quán)判決具有拘束力、形式上的確定力和形成力,但不具有既判力和執(zhí)行力。研討生效除權(quán)判決的法律效力,一方面有利于化解票據(jù)法和民事訴訟法在公示催告方面的矛盾和沖突,另一方面也有利于其后續(xù)司法救濟(jì)制度的構(gòu)建和完善。endprint