覃俊威
摘 要:機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)是我國(guó)對(duì)機(jī)動(dòng)車管理實(shí)行的一項(xiàng)重要的內(nèi)容,通過安全技術(shù)檢驗(yàn),可以讓車主掌握機(jī)動(dòng)車的技術(shù)狀況,及時(shí)做好車輛維修與保養(yǎng),避免車輛在行駛時(shí)發(fā)生故障,保障人身安全。本文從我國(guó)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的發(fā)展與完善出發(fā),結(jié)合自身工作經(jīng)歷提出了自己一些淺薄的觀點(diǎn),僅供安檢機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)從業(yè)人員參考。
關(guān)鍵詞:安全技術(shù)檢驗(yàn)、發(fā)展、完善
一、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)概述
按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,以GB21861-2014《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》(下簡(jiǎn)稱GB21861-2014)等相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),由機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(下稱安檢機(jī)構(gòu))對(duì)待檢的機(jī)動(dòng)車實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn),包括機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記時(shí)初次、登記后的定期以及臨時(shí)安全技術(shù)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)的目的是在機(jī)動(dòng)車不解體情況下,對(duì)運(yùn)行的機(jī)動(dòng)車確定其技術(shù)狀況是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),查明故障隱患部位,對(duì)維修機(jī)動(dòng)車實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督,確保在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車具有良好的可靠性、經(jīng)濟(jì)性以及安全性,以保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、我國(guó)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的發(fā)展
我國(guó)開始研究機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)技術(shù),是為了維修機(jī)動(dòng)車的需要,依靠技術(shù)人員駕車路試,來判斷機(jī)動(dòng)車的技術(shù)狀態(tài)是否正常,尋找故障部位,為修理提供粗略的依據(jù)。
到了70年代,我國(guó)大力發(fā)展機(jī)動(dòng)車不解體的檢驗(yàn)技術(shù),開始自己研制檢驗(yàn)設(shè)備,通過研制慣性式機(jī)動(dòng)車制動(dòng)試驗(yàn)臺(tái)、反力式機(jī)動(dòng)車制動(dòng)試驗(yàn)臺(tái)等一批檢驗(yàn)設(shè)備,我國(guó)利用這些檢驗(yàn)設(shè)備對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行某項(xiàng)安全性能檢驗(yàn)。
進(jìn)入80年代,隨著改革開放的深入,我國(guó)汽車工業(yè)和物流業(yè)發(fā)展迅猛,由此促進(jìn)了機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)技術(shù)的快速發(fā)展。1987年我國(guó)制定了自己的(GB7258-1987)《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》,到1989年2月時(shí),我國(guó)又發(fā)布了《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測(cè)站管理辦法》,這兩個(gè)重要的法規(guī)構(gòu)成了我國(guó)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的基本標(biāo)準(zhǔn)。
邁入90年代,隨著機(jī)動(dòng)車保有量的增加,檢驗(yàn)技術(shù)與設(shè)備得到了大力發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)能獨(dú)立自主研制一些先進(jìn)的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)設(shè)備,同時(shí)在全國(guó)各地鋪開建設(shè)各類安檢機(jī)構(gòu),據(jù)統(tǒng)計(jì)1990年至1997年,全國(guó)各類安檢機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到近千家。
進(jìn)入到21世紀(jì)后我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,帶動(dòng)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)技術(shù)的蓬勃發(fā)展,我國(guó)從開始由國(guó)外引進(jìn)全套的的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)設(shè)備發(fā)展到現(xiàn)在獨(dú)立自主生產(chǎn)成套的檢驗(yàn)設(shè)備并出口到世界各地,從大連成立的第一家安檢機(jī)構(gòu)發(fā)展到如今遍布全國(guó),從只能單機(jī)檢驗(yàn)發(fā)展到利用大數(shù)據(jù),云計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)檢驗(yàn),我國(guó)的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)逐步走向成熟化、規(guī)范化、智能化,檢驗(yàn)方法更加合理科學(xué),檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與世界同步接軌。
2、我國(guó)現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)相關(guān)規(guī)定
根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通法》中規(guī)定:申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車登記時(shí),該機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)(國(guó)家規(guī)定的免檢車型除外),對(duì)登記后上道路行駛的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)車輛用途、載客載貨數(shù)量、使用年限等不同情況定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。對(duì)遭受到嚴(yán)重?fù)p壞修復(fù)后,申請(qǐng)臨時(shí)號(hào)牌以及車身設(shè)備主要部件發(fā)生變更等情況的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行臨時(shí)安全技術(shù)檢驗(yàn),所有的安全技術(shù)檢驗(yàn)必須按照GB21861-2014的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。
二、我國(guó)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)在發(fā)展中存在的問題
安全技術(shù)檢驗(yàn)作為我國(guó)機(jī)動(dòng)車管理的一項(xiàng)重要工作正在全國(guó)快速的發(fā)展,但是由于一些地方安檢機(jī)構(gòu)在管理、人員、技術(shù)、設(shè)備上存在不足,檢驗(yàn)流于形式,人們對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)同感不強(qiáng),都在一定程度上制約了檢驗(yàn)工作的進(jìn)一步推廣。
1、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資源仍然匱乏
隨著我國(guó)汽車產(chǎn)銷量居世界第一位,機(jī)動(dòng)車作為一件普通的商品走進(jìn)了千家萬戶,然而我國(guó)各省區(qū)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的三、四線城市,僅僅依靠一個(gè)地區(qū)的少數(shù)幾個(gè)安檢機(jī)構(gòu),很難滿足日益增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)需求,車輛排長(zhǎng)龍檢驗(yàn)的現(xiàn)象嚴(yán)重。
2、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測(cè)宣傳力度不夠,民眾的認(rèn)同感不強(qiáng)
近些年來,一些地方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)將機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)變成一項(xiàng)"收費(fèi)"業(yè)務(wù),不管機(jī)動(dòng)車是否有故障,只要交所謂的“包過費(fèi)”都能領(lǐng)到合格檢驗(yàn)報(bào)告,忘記了國(guó)家推行機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的目的,加上一些地方安檢機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)時(shí)對(duì)車主吃、拿、卡、要等現(xiàn)象嚴(yán)重,民眾對(duì)此反應(yīng)十分強(qiáng)烈,甚至有取消對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的的呼吁。
3、安檢機(jī)構(gòu)相關(guān)設(shè)施、設(shè)備陳舊,檢驗(yàn)人員不夠?qū)I(yè)
由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,一些地方的安檢機(jī)構(gòu)還使用上世紀(jì)七八十年代的檢驗(yàn)設(shè)備,設(shè)備陳舊數(shù)據(jù)誤差范圍大。根據(jù)GB21861-2014的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),一些車型在檢驗(yàn)時(shí)需要配置如底盤間隙儀,外廓測(cè)量?jī)x等儀器設(shè)備 ,由于這些檢驗(yàn)設(shè)備成本較大,出于經(jīng)濟(jì)性考慮,有很多地方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)尚為配備,就算配備了相關(guān)設(shè)備,由于一些檢測(cè)人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn),對(duì)新設(shè)備操作不熟練,造成檢驗(yàn)數(shù)據(jù)失實(shí),誤差范圍大等情況時(shí)有發(fā)生。
三、我國(guó)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)完善的具體措施
1、增設(shè)專業(yè)高效的檢測(cè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)車輛管理部門的配合與銜接
合理布局安驗(yàn)機(jī)構(gòu),避免因地域與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異而造成安驗(yàn)機(jī)構(gòu)分布不均,采取開通網(wǎng)上預(yù)約檢驗(yàn),推行異地檢驗(yàn),對(duì)符合規(guī)定的車輛實(shí)行6年免檢等多種手段,減少車輛排隊(duì)時(shí)間,同時(shí)應(yīng)打破區(qū)域的限制,突破城市與城市之間的數(shù)據(jù)壁壘,讓各地區(qū)的安驗(yàn)機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn),同時(shí)加強(qiáng)各級(jí)車輛管理部門的配合與銜接,實(shí)行多種便民措施,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少走路。
2、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的正面宣傳,增強(qiáng)民眾認(rèn)同度
國(guó)家推行機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的目的就在于預(yù)防機(jī)動(dòng)車機(jī)械故障,保障人們生命財(cái)產(chǎn)安全。因此機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)才成為絕大多數(shù)國(guó)家的選擇,不能因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的一些問題,就否定了安全技術(shù)檢驗(yàn)本身。當(dāng)然對(duì)于出現(xiàn)的問題也要想辦法進(jìn)行解決,對(duì)了弄虛作假的安檢機(jī)構(gòu)要嚴(yán)厲打擊,同時(shí)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行積極的輿論引導(dǎo),正面宣傳機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的重要性,加強(qiáng)安檢機(jī)構(gòu)的管理,杜絕吃、拿、卡、要等現(xiàn)象,消除在群眾中的不利影響。
3、加快我國(guó)各類安檢機(jī)構(gòu)設(shè)備的更新?lián)Q代,培養(yǎng)專業(yè)檢驗(yàn)人才隊(duì)伍
保證檢驗(yàn)設(shè)備的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠,杜絕技術(shù)落后,誤差范圍大的檢驗(yàn)設(shè)備流入各類安檢機(jī)構(gòu),根據(jù)要求配齊相關(guān)的檢驗(yàn)設(shè)備,檢驗(yàn)從業(yè)人員應(yīng)具備豐富的專業(yè)知識(shí)與操作技能,并建立統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)從業(yè)人員考核制度,根據(jù)實(shí)際檢驗(yàn)崗位的需要,設(shè)置相應(yīng)的考核辦法。檢驗(yàn)從業(yè)人員應(yīng)不斷堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),掌握新設(shè)備,新的檢驗(yàn)方式,而上級(jí)管理部門也應(yīng)該定期對(duì)安檢機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督核查,實(shí)施科學(xué)有效的管理機(jī)制。
結(jié)論:
加強(qiáng)我國(guó)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)民眾的認(rèn)同度,提高檢驗(yàn)從業(yè)人員的素質(zhì),積極運(yùn)用新型的檢驗(yàn)設(shè)備,建立具有中國(guó)特色的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)?zāi)J?,是解決我國(guó)現(xiàn)階段機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)發(fā)展與完善的根本途徑,機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的發(fā)展與完善不僅關(guān)乎著我國(guó)千千萬萬機(jī)動(dòng)車使用者的切身利益,同時(shí)也確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全,社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康快速的發(fā)展。
參考文:
[1] GB21861-2014《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》[S]
[2]《2017中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)用版》[M]北京.中國(guó)法制出版社2017 04
[3]劉佩琴.機(jī)動(dòng)車檢測(cè)工作亟待規(guī)范和加強(qiáng)[J].汽車維護(hù)與修理,2008(2):60-61