張啟元

黨的十八大以來遼寧經(jīng)歷了極不尋常的5年。面對(duì)全省經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，政治生態(tài)遭到破壞帶來的嚴(yán)重后果，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的親切關(guān)懷和大力支持下，遼寧收獲了全省在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上的可喜成果，修復(fù)政治生態(tài)的積極變化。

黨的十八大以來，遼寧省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾，全面貫徹黨中央各項(xiàng)決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)國企國資改革、推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)展、新進(jìn)步。

——牢牢把握正確政治方向，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)。全省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，注重在學(xué)思踐悟上下功夫，努力把握貫穿其中的思想理論脈絡(luò)和歷史文化淵流，掌握蘊(yùn)含其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。通過黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、開展“學(xué)講話、講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、鼓士氣、促振興”大學(xué)習(xí)大討論、建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平系列講話精神考核測試制度，開展面向大眾、面向基層的學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)把總書記系列重要講話精神內(nèi)化于心、外化于行，轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定的政治立場和政治自覺，有力地推進(jìn)了黨的創(chuàng)新理論成果的深入學(xué)習(xí)貫徹。

——緊緊圍繞落實(shí)五大發(fā)展理念、“四個(gè)著力”和“三個(gè)推進(jìn)”抓振興發(fā)展。遼寧省委堅(jiān)持把習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的決策部署作為根本遵循，理清思路，狠抓落實(shí)，注重在抓落實(shí)上下功夫、求實(shí)效。圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新，遼寧從簡政放權(quán)入手，扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革，真正讓市場在資源配置中起決定性作用，形成了以五大發(fā)展理念和“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”為指導(dǎo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實(shí)施“四個(gè)驅(qū)動(dòng)”和培育壯大“六個(gè)新增長點(diǎn)”為抓手的遼寧老工業(yè)基地振興發(fā)展思路。通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，一批關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破。通過改革驅(qū)動(dòng)，行政審批、商事制度、國企國資等領(lǐng)域改革取得重要進(jìn)展，增添了發(fā)展新動(dòng)力。通過市場驅(qū)動(dòng)，市場體系逐步完善，市場環(huán)境逐步優(yōu)化，市場活力得到釋放，市場在資源配置中的決定性作用和政府的作用進(jìn)一步發(fā)揮。通過開放驅(qū)動(dòng)，融入“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，遼寧自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和大連金普新區(qū)獲得國家批準(zhǔn)并有序推進(jìn)，對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的廣度和深度不斷拓展。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升?；A(chǔ)設(shè)施更加完善，鐵路、公路、輸水工程等一批重大項(xiàng)目建成使用，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

——抓社會(huì)大局穩(wěn)定，保民生、解民憂，民生和社會(huì)建設(shè)全面進(jìn)步。遼寧堅(jiān)持把保障和改善民生作為推動(dòng)振興發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把有限的財(cái)政資金更多地用在解民憂、惠民生、暖民心上，持續(xù)加大對(duì)民生投入力度，牢牢守住民生底線。在力求強(qiáng)省與富民的有機(jī)統(tǒng)一中更加突出“富民”，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。積極做好促進(jìn)就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入和扶貧幫困等重點(diǎn)民生工作，民生托底更加牢固，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。就業(yè)穩(wěn)中有升，收入持續(xù)增長，物價(jià)基本穩(wěn)定，社保日益健全。教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。脫貧攻堅(jiān)取得明顯成效，貧困人口數(shù)量逐年減少。大力整治安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域突出問題，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。文化體制改革不斷深化，公共文化服務(wù)均等化水平逐步提高，人民精神文化生活更加豐富多彩。生態(tài)環(huán)境不斷改善，藍(lán)天、碧水、青山、沃土工程和農(nóng)村環(huán)境綜合整治扎實(shí)推進(jìn)，節(jié)能減排力度加大，生態(tài)文明建設(shè)取得重要進(jìn)展。深入推進(jìn)平安遼寧建設(shè)，立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)初見成效。

——黨的建設(shè)全面推進(jìn)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得明顯成效。黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)有序推進(jìn)。落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和整治“四風(fēng)”不斷深化，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得階段性成果。2016年年底，新一屆省委把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩定為基石、放在首位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)，把紀(jì)律挺在前面。特別是通過嚴(yán)肅查處拉票賄選案、開展警示教育和狠抓中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實(shí)工作，努力讓政治紀(jì)律和政治規(guī)矩深深扎根在黨員干部思想深處。抓突出問題整治，堅(jiān)決做好中央巡視組反饋意見整改落實(shí)工作，取得了階段性重要成果。

堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的要求，堅(jiān)決整治弄虛作假、搞“忽悠”，特別是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假問題。抓大案要案查辦，嚴(yán)肅查處遼寧拉票賄選案，把查處遼寧拉票賄選案作為凈化和修復(fù)政治生態(tài)的重要抓手，作為推動(dòng)振興發(fā)展的重要契機(jī)。

嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決徹底肅清遼寧拉票賄選案的惡劣影響，讓全省黨員干部始終繃緊政治這根弦，做政治上的明白人，確保各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。抓樹立正確選人用人導(dǎo)向，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境。

貫徹“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”“三嚴(yán)三實(shí)”“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的要求，堅(jiān)持嚴(yán)把選人用人的政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，堅(jiān)決糾正“四唯”問題，深入整治選人用人不正之風(fēng)。

（作者單位：遼寧省委講師團(tuán)）endprint