◎本刊記者 蔣鑫富 通訊員 徐 颋 金士輝
精準(zhǔn)研判 系統(tǒng)謀劃臺(tái)州打好班子建設(shè)組合拳
◎本刊記者 蔣鑫富 通訊員 徐 颋 金士輝
換屆后,如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)?臺(tái)州市在圓滿完成市縣鄉(xiāng)集中換屆工作后,緊緊圍繞貫徹落實(shí)省第十四次黨代會(huì)精神,精準(zhǔn)研判、系統(tǒng)謀劃,錘煉新班子、培育新梯隊(duì)、激發(fā)新動(dòng)力,打好換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)組合拳,為建設(shè)“山海水城、和合圣地、制造之都”提供組織保障。今年上半年,該市財(cái)政總收入增幅、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率、規(guī)上工業(yè)和規(guī)下工業(yè)增加值等7項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),均列全省第一。
圍繞“補(bǔ)足班子成員精神之鈣”主題,臺(tái)州市委健全黨委(黨組)中心組“即學(xué)深學(xué)”機(jī)制,按照“一月一主題、一人一交流”要求,組織市縣兩級(jí)黨委和市直部門中心組開(kāi)展常態(tài)化政治學(xué)習(xí)。7月21日,臺(tái)州市委理論學(xué)習(xí)中心組以“科技新長(zhǎng)征”為主題召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì),對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)涵、特征、背景以及方法進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。截至7月底,市縣兩級(jí)黨委中心組共開(kāi)展集中學(xué)習(xí)77次。
結(jié)合規(guī)范創(chuàng)新支部主題黨日活動(dòng)實(shí)際,臺(tái)州市委專門出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范創(chuàng)新支部主題黨日活動(dòng)的通知》,劃出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨內(nèi)政治生活“不搞特殊、不得隨意、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng)”四條硬規(guī),確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每月以普通干部參加支部組織生活、每年至少作1次交流發(fā)言、講1次專題黨課。6月份該市組織部門抽查顯示,各縣(市、區(qū))四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,參加支部組織生活到會(huì)率為100%。
深入開(kāi)展項(xiàng)目先鋒的爭(zhēng)創(chuàng),是臺(tái)州市以項(xiàng)目為導(dǎo)向選人用人的平臺(tái)載體。圍繞“大抓項(xiàng)目年”活動(dòng),市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,市委書(shū)記、市長(zhǎng)親自帶頭擔(dān)任項(xiàng)目書(shū)記、項(xiàng)目市長(zhǎng),市縣兩級(jí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)齊上陣,人人認(rèn)領(lǐng)重大項(xiàng)目。項(xiàng)目主戰(zhàn)場(chǎng)上,領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,擼起袖子加油干,一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到破解,一批重點(diǎn)項(xiàng)目得到實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。天臺(tái)縣新班子上任后,搭建“城中村改造大會(huì)戰(zhàn)”比拼擂臺(tái),縣委常委帶領(lǐng)154名干部組團(tuán)攻堅(jiān),短短三個(gè)月時(shí)間里與2412戶簽訂征遷協(xié)議,完成率100%,創(chuàng)造了新的臺(tái)州速度、臺(tái)州力度。
臺(tái)州市精準(zhǔn)分析研判干部隊(duì)伍的目的,在于將干部梯隊(duì)好中培優(yōu)、優(yōu)中配強(qiáng)。臺(tái)州市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)劉小兵告訴記者,目前,臺(tái)州已建立起全省領(lǐng)先的干部信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全市近萬(wàn)名領(lǐng)導(dǎo)干部的大數(shù)據(jù)管理。在此基礎(chǔ)上,組織部門著眼市委市政府中心工作需要,對(duì)全市后備干部、項(xiàng)目建設(shè)人才開(kāi)展系統(tǒng)、精準(zhǔn)、全面分析研判,使干部梯隊(duì)建設(shè)從零碎轉(zhuǎn)向整體,從短期轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期,推動(dòng)組織工作更高效有力服務(wù)中心工作。
今年以來(lái),臺(tái)州市委組織部以換屆集中人事調(diào)配后干部隊(duì)伍數(shù)據(jù)為基數(shù),依托臺(tái)州市領(lǐng)導(dǎo)干部信息化管理系統(tǒng),通過(guò)靜態(tài)統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)模擬,全面統(tǒng)計(jì)市直機(jī)關(guān)、縣市區(qū)和黨務(wù)、政府、事業(yè)、國(guó)企等各類別單位職數(shù)分布比例,系統(tǒng)梳理結(jié)構(gòu)性干部、專業(yè)型干部等各類干部配備政策要求,結(jié)合今后5至10年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部退出情況,重點(diǎn)圍繞下一次換屆干部配備需求,超前開(kāi)展綜合研判,研究提出了干部工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)、后備隊(duì)伍規(guī)模結(jié)構(gòu)、干部培養(yǎng)模式方法等具體化規(guī)劃方案,為換屆后提高干部工作科學(xué)化水平提供大數(shù)據(jù)決策的支撐。
“七一”前夕,臺(tái)州市組織市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加了一場(chǎng)特殊的活動(dòng),赴“墾荒精神”發(fā)源地椒江區(qū)大陳島,開(kāi)展“弘揚(yáng)大陳島墾荒精神續(xù)寫(xiě)‘八八戰(zhàn)略’新篇章”主題黨日活動(dòng)。圖為在大陳島墾荒紀(jì)念碑前,市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部列隊(duì)重溫入黨誓詞。
精心調(diào)整培優(yōu)后備干部隊(duì)伍,是臺(tái)州市做好干部工作的亮點(diǎn)。該市通過(guò)改變按單位分配后備干部名額的老做法,推行多維推薦提名、綜合分析比選、專題調(diào)研印證等方法,從全市面上統(tǒng)籌建立市管正縣處級(jí)和副縣處級(jí)后備干部庫(kù),做到控制總量、注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。同時(shí),堅(jiān)持“一人一策培養(yǎng)”方式,針對(duì)每名后備干部的崗位經(jīng)歷、性格特點(diǎn)等,區(qū)分“近期、中期、遠(yuǎn)期”三類,制定不同的培養(yǎng)方案,采取中青班培訓(xùn)、專題班研修、基層鍛煉、先進(jìn)地區(qū)和上級(jí)部門掛職、參與重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)、內(nèi)部輪崗交流等不同方式,實(shí)施個(gè)性化、差異化培養(yǎng)。實(shí)施“中青班培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)城、領(lǐng)導(dǎo)干部論壇”三位一體后備干部培訓(xùn)模式,提升培訓(xùn)實(shí)效。實(shí)施“五個(gè)一線”掛職鍛煉計(jì)劃,先后選派12批123名中青年干部到改革發(fā)展、縣鄉(xiāng)基層、項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)群眾、重點(diǎn)工作等一線墩苗鍛煉。
市縣聯(lián)動(dòng)組建項(xiàng)目建設(shè)干部人才庫(kù),是臺(tái)州市做好干部工作的一個(gè)重點(diǎn)。在具體工作中,該市精準(zhǔn)對(duì)接省市重大項(xiàng)目建設(shè)的干部人才需求,緊扣項(xiàng)目謀劃規(guī)劃、項(xiàng)目前期報(bào)批、項(xiàng)目建設(shè)管理、項(xiàng)目投融資等環(huán)節(jié),不唯學(xué)歷、不唯職稱,注重專業(yè)背景、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)或?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn),共遴選1200余名項(xiàng)目干部人才,建成涵蓋工業(yè)、城建交通、農(nóng)林水、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)干部人才庫(kù)。同時(shí),通過(guò)一線掛職和柔性服務(wù)積極發(fā)揮項(xiàng)目人才作用。針對(duì)高速三門聯(lián)絡(luò)線工程開(kāi)工時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際,市交投集團(tuán)副總經(jīng)理林立宏帶領(lǐng)公司項(xiàng)目建設(shè)干部人才,聯(lián)合三門縣委、縣政府,建立聯(lián)席會(huì)議制度,在一月一例會(huì)中,即時(shí)攻克工作難題,以最快的速度完成項(xiàng)目選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等前置專題。最后僅用了111天時(shí)間,就取得項(xiàng)目工程批復(fù),創(chuàng)造了省內(nèi)高速報(bào)批開(kāi)工的新速度。
“扶上馬、送一程?!标P(guān)鍵是既讓干部感受到組織的鞭策,也讓干部感受到組織的溫暖。臺(tái)州市委組織部在堅(jiān)持談心談話常態(tài)化中,注重健全部委分片聯(lián)系縣市區(qū)和市直部門制度,市委常委、組織部長(zhǎng)呂志良帶頭作表率,改“請(qǐng)過(guò)來(lái)談話”為“走進(jìn)去談心”,分別到各縣市區(qū)和市直各部門開(kāi)展覆蓋式調(diào)研,通過(guò)大走訪,既全面掌握領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際表現(xiàn)等情況,又讓每位領(lǐng)導(dǎo)干部感受到組織傳遞的溫暖。