文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 邱勝

夯實(shí)組織建設(shè)壯筋骨

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 邱勝

夜幕下的威寧自治縣石門鄉(xiāng)，一道道嶄新的木柵欄包裹圍著的農(nóng)家小院，在昏黃的路燈下顯得格外祥和。

黃朝聰是土生土長(zhǎng)的石門人，他深切感受到近年來石門的變化。

黃朝聰憶苦思甜，過去“雨天似膠，晴天如刀，走路閃腰，騎車摔跤”，如今變成“扒掉舊房蓋新房，一家一臺(tái)大彩電，家中通了無線網(wǎng)”的新景象。

石門巨變，離不開黨的基層組織建設(shè)。自大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)號(hào)角吹響以來，石門鄉(xiāng)以自然村寨為單位建立村民自我管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“自管委”）， 把10戶左右居住相鄰、技能相似、產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望相同的農(nóng)戶捆綁成一個(gè)主體，形成“十戶一體”抱團(tuán)發(fā)展。

目前，石門鄉(xiāng)已經(jīng)組建“自管委”116個(gè)，劃分“十戶一體”486個(gè)，覆蓋全鄉(xiāng)5448戶20613人，初步形成村支“兩委”攬全局、“自管委”挑重?fù)?dān)、“十戶一體”聚合力、人民群眾齊參與，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)步入快車道。

8月6日，在全省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)大會(huì)上，省委常委、組織部部長(zhǎng)李邑飛強(qiáng)調(diào)，要學(xué)習(xí)借鑒“十戶一體”抱團(tuán)發(fā)展等成功做法，讓群眾參與進(jìn)去、攜手致富。

為充分發(fā)揮黨員干部在對(duì)口幫扶和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)中的先鋒模范作用，貴州還選派精兵強(qiáng)將開展貧困村駐村幫扶。

在正安縣馬鞍村，省委宣傳部駐村工作隊(duì)協(xié)同馬鞍村支“兩委”探索出了“兩投入三聯(lián)結(jié)”脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式（由“集體出資、能人出力”的“生產(chǎn)要素兩投入”，通過利益聯(lián)結(jié)實(shí)現(xiàn)集體、貧困戶、能人共同分紅的“利益共享三聯(lián)結(jié)”），有機(jī)地將國(guó)家集體的資金資源和能人的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理能力、銷售渠道等生產(chǎn)要素結(jié)合起來，激活了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，有效避免了“壘大戶”“套散戶”的情況，實(shí)現(xiàn)了脫貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

在深度貧困地區(qū)開展的脫貧攻堅(jiān)“大比武”中，各地通過充實(shí)和優(yōu)化干部人才隊(duì)伍，鍛造了一支脫貧攻堅(jiān)“生力軍”。

按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，貴州省、市、縣三級(jí)黨委組織部整合培訓(xùn)資源，依托各級(jí)黨校、行政學(xué)院、高校職院對(duì)14個(gè)深度貧困縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展集中輪訓(xùn)，不斷加強(qiáng)黨員干部基層扶貧業(yè)務(wù)能力。

為壓實(shí)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，貴州實(shí)施“十項(xiàng)行動(dòng)”計(jì)劃，推動(dòng)落實(shí)“四位一體”從嚴(yán)管理干部機(jī)制，進(jìn)一步完善深度貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)黨委抓脫貧攻堅(jiān)責(zé)任清單和任務(wù)清單。

針對(duì)個(gè)別黨員干部不作為、慢作為等問題，沿河自治縣建立起“干部實(shí)績(jī)備案制度”，對(duì)干部工作情況實(shí)行“正反雙向備案”，著力加強(qiáng)整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織，調(diào)整了16個(gè)村支部書記，30個(gè)村黨支部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級(jí)。

按照“基本報(bào)酬+任期補(bǔ)貼+績(jī)效獎(jiǎng)金+養(yǎng)老保險(xiǎn)”標(biāo)準(zhǔn)，沿河、威寧、從江、望謨等深度貧困縣還兌現(xiàn)優(yōu)秀村支部書記享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)干部待遇，激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

（責(zé)任編輯 / 李坤）

正安縣探索出“兩投入三聯(lián)結(jié)”脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，激活了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。圖為正安縣馬鞍村六千只肉兔基地。（正安縣委宣傳部供圖）