胡杰??

佛經(jīng)上說(shuō)，佛陀顧慮末世會(huì)有誹謗正法、破壞寺塔者，就派請(qǐng)四大聲聞、十六阿羅漢等護(hù)持佛法。佛法無(wú)邊尚需護(hù)持，人間正義就更需要有人來(lái)伸張了。

近年來(lái)，與老百姓健康息息相關(guān)的食品、藥品，一再被犯罪黑手染指。僅靠食品藥品監(jiān)督等相關(guān)部門的行政執(zhí)法，已經(jīng)不能斬?cái)囿a臟的利益鏈條。2014年6月，陜西省內(nèi)第一支食品藥品犯罪偵查支隊(duì)在西安市公安局應(yīng)運(yùn)而生。三年來(lái)，西安的食品藥品犯罪偵查警察是怎樣替老百姓的舌尖護(hù)法的呢？

推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程的奶牛

一

“深喉”是個(gè)男人，有名有姓有職業(yè)。但他究竟是誰(shuí)，警方會(huì)一直為他保密，因?yàn)檫@涉及他的人身安全，即使在破案之后。

在西安市公安局食品藥品犯罪偵查支隊(duì)，二大隊(duì)的民警何旭是最早和“深喉”接觸的人。時(shí)年二十七歲的何旭是西北政法大學(xué)畢業(yè)的刑法學(xué)碩士，挺帥的一個(gè)小伙子。來(lái)食藥偵支隊(duì)之前，何旭是雁塔分局長(zhǎng)延堡派出所的一名社區(qū)民警。何旭的父母都在第四軍醫(yī)大學(xué)西京醫(yī)院工作，他父親還是位名氣很大的口腔病專家。本來(lái)，何旭似乎應(yīng)該子承父業(yè)才對(duì)?？纱蛐∨菰卺t(yī)院這樣的環(huán)境里，反倒讓何旭對(duì)學(xué)醫(yī)全無(wú)興致。上初中那會(huì)兒，何旭對(duì)《“12·1”槍殺大案》這類警匪片著迷得不得了，希望自己以后也能風(fēng)風(fēng)火火地破大案。不是有人說(shuō)，一個(gè)人想成為什么樣的人，最終就會(huì)成為什么樣的人嗎？這不，這話在何旭這兒，就算應(yīng)驗(yàn)了。

2014年9月下旬，何旭在秦嶺腳下的市警察培訓(xùn)學(xué)校參加培訓(xùn)時(shí)，就接到過(guò)這位“深喉”打給他的電話。食品藥品犯罪偵查支隊(duì)成立的時(shí)候，西安市公安局在公共場(chǎng)所搞過(guò)宣傳活動(dòng)，鼓勵(lì)市民積極提供相關(guān)的犯罪線索。現(xiàn)場(chǎng)解答市民的法律咨詢是何旭的強(qiáng)項(xiàng)，所以，領(lǐng)導(dǎo)也讓何旭去了。那天，“深喉”來(lái)現(xiàn)場(chǎng)，隨便咨詢了點(diǎn)兒法律問(wèn)題，然后要了何旭的電話，說(shuō)回頭有線索會(huì)跟他聯(lián)系。果然，他的電話來(lái)了。

“深喉”爆料，省內(nèi)一家大型奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，在未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的情況下，偷偷把淘汰的病牛賣給了西安一家屠宰場(chǎng)。問(wèn)題牛肉應(yīng)該已經(jīng)流入了鮮肉市場(chǎng)，上了市民的餐桌?！吧詈怼闭f(shuō)，他會(huì)繼續(xù)關(guān)注這件事的進(jìn)展，并且把最新情況通報(bào)給何旭。

10月17日上午，“深喉”再次打來(lái)電話。這次，何旭約他到市公安局大院見(jiàn)個(gè)面。點(diǎn)燃一根煙，“深喉”告訴何旭，那家提供淘汰病牛的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)是江山牧業(yè)有限公司，位于陜西省某縣境內(nèi)，有上萬(wàn)頭奶牛存欄;成批購(gòu)入病牛的屠宰場(chǎng)是“多多牧業(yè)”，位于西安市熊家灣。案情重大，何旭馬上向領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。副支隊(duì)長(zhǎng)王建武、二大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王新宏和何旭一起，把“深喉”領(lǐng)到了支隊(duì)長(zhǎng)袁萍的辦公室。

“江山牧業(yè)的淘汰病牛染上的應(yīng)該是布魯氏病和結(jié)核病，這兩種病都是人畜共患的?！彼驮谒拿媲?，“深喉”卻在干咳，也沒(méi)有喝一口潤(rùn)潤(rùn)嗓子?？吹贸?，他很緊張，“按規(guī)定，得病的牛不僅要立即隔離，全部宰殺，并且要通過(guò)焚燒、深埋等方式進(jìn)行無(wú)害化處理?？墒牵B(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)為了錢，竟然讓這樣的牛肉上了老百姓的餐桌……”

“深喉”有些激動(dòng)地說(shuō)，作為一個(gè)有良心的同業(yè)中人，他不能眼睜睜看著那些人掙黑錢。但是，爆出這樣的猛料，就是擋了別人的財(cái)路，“深喉”也知道他會(huì)給自己惹來(lái)什么樣的麻煩。在民警面前，他的面孔繃得像雕像一樣，兩手緊緊抓著扶手，仿佛擔(dān)心沙發(fā)不穩(wěn)。袁萍注意到，他的手指在輕輕顫抖。

“你的情況就我們幾個(gè)知道，不會(huì)再擴(kuò)散了，放心說(shuō)吧。”袁萍走過(guò)去，把水杯端起來(lái)遞給他，“先喝點(diǎn)兒水。”

當(dāng)時(shí)，西安市公安局食藥偵支隊(duì)尚處于建章立制的草創(chuàng)階段，剛剛從市局各單位調(diào)來(lái)的四十名民警，相互之間也處于磨合狀態(tài)。且不說(shuō)有的民警壓根兒沒(méi)搞過(guò)案子，就是辦過(guò)案的，也沒(méi)辦過(guò)食品藥品案件。病牛的取證應(yīng)該怎么進(jìn)行？是宰殺后切上一塊肉，還是活著時(shí)抽上一管血？誰(shuí)都說(shuō)不清。接下這么一單“生意”，大家心里都挺沒(méi)底。

這天是星期五。“深喉”一走，王新宏馬上派何旭和他的搭檔羅宵先去趟熊家灣。如果要立案?jìng)刹?，僅靠“深喉”的一面之詞是不行的。

當(dāng)天下午，按照“深喉”的指點(diǎn)，何旭、羅宵來(lái)到了熊家灣。這里有一片合租廠房，主要是家具廠和屠宰場(chǎng)，老遠(yuǎn)就能聞到牲畜屎尿發(fā)酵后的臭氣。往里一走，二人卻暈了頭，因?yàn)橥涝讏?chǎng)不止一家，又都不掛牌子，不知哪一家是多多牧業(yè)。能不能去打聽(tīng)？當(dāng)然不行。干違法犯罪的事兒，擱誰(shuí)誰(shuí)都格外警覺(jué)，要是把人家驚動(dòng)了，豈不壞了菜？反正廠房也大，二人裝著走錯(cuò)了路，鉆進(jìn)了一排屠宰場(chǎng)，逢人卻問(wèn)家具廠怎么走。

在甲字一號(hào)屠宰場(chǎng)，他們發(fā)現(xiàn)牛棚里有還沒(méi)被宰殺的活牛，黑白相間的顏色明擺著，這是奶牛?！吧詈怼闭f(shuō)過(guò)，這里有八家屠宰場(chǎng)，多多牧業(yè)是最大的一家，只有多多牧業(yè)有活牛養(yǎng)著。在這里，哥兒倆忍著惡臭，小心翼翼地轉(zhuǎn)悠了半個(gè)小時(shí)，何旭還抓住機(jī)會(huì)用手機(jī)拍了照。

一邊調(diào)查取證，食藥偵支隊(duì)一邊就開(kāi)始醞釀辦案民警們的頭腦風(fēng)暴。市農(nóng)委首席獸醫(yī)師、防疫處處長(zhǎng)劉崇林，市動(dòng)檢所所長(zhǎng)查卓越二位專家被請(qǐng)到市公安局，分別給辦案民警解說(shuō)了《動(dòng)物防疫法》的相關(guān)內(nèi)容，以及“布魯氏病”、“結(jié)核病”的認(rèn)定方式等。布魯氏病又被稱為“懶人病”，它的特征就是患者渾身沒(méi)勁，看上去懶洋洋的，可以通過(guò)皮膚、粘膜、消化道以及呼吸道感染。得病的奶牛懷孕后會(huì)流產(chǎn)，公牛的生殖器官會(huì)隱性壞死;而結(jié)核病的病菌可以隨糞便和乳汁排出體外，通過(guò)空氣、飼料、飲水等途徑傳播。人得病后會(huì)咳嗽，患病的牛也會(huì)長(zhǎng)期頑固性地干咳，而且容易疲勞、逐漸消瘦，嚴(yán)重的還會(huì)引發(fā)呼吸困難。當(dāng)然，如何給病牛取證，專家也講得很仔細(xì)。

辦牛的案子，不光要懂牛，還得懂法。下一步要往檢察院報(bào)捕，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)就提前請(qǐng)來(lái)了檢察官。民警和專家、檢察官共同探討了這類犯罪行為的界定，有時(shí)候大家甚至爭(zhēng)論得面紅耳赤。

二

19日，專案組獲悉，第二天多多牧業(yè)要到江山牧業(yè)拉走一百頭牛。據(jù)前期偵查掌握的情況推斷，這批淘汰牛中應(yīng)該就有病牛。20日一大早，何旭就和同事前往江山牧業(yè)的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)。照“深喉”指示的路線，下高速走了不到十公里，濃重的牛糞味兒就飄進(jìn)了車窗。公路邊，成群的奶牛在悠閑地吃著草，儼然一派田園牧歌景象。endprint

把車停在兩公里之外，何旭與同事溜溜達(dá)達(dá)地來(lái)到了江山牧業(yè)的大門口。一番觀察后，他們找了一個(gè)不起眼的角落隱蔽起來(lái)。

下午兩點(diǎn)，安安靜靜的江山牧業(yè)熱鬧起來(lái)，大卡車一輛又一輛開(kāi)進(jìn)了院子。過(guò)了一陣兒，又開(kāi)來(lái)一輛黑色奧迪。何旭扒著墻頭看到，車上下來(lái)三個(gè)男人。為首的穿一身黑西裝，老板模樣;另兩人穿得不講究，和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民沒(méi)啥兩樣，一看就是干活兒的。仨人往里走了一百來(lái)米，停在了一個(gè)一米多高的水泥臺(tái)跟前。那些帶護(hù)欄的大卡車，屁股抵著水泥臺(tái)停著?？ㄜ囉兴{(lán)色的，也有紅色的，并不整齊劃一。水泥臺(tái)與卡車的車廂等高，看得出來(lái)，淘汰的奶牛將通過(guò)這個(gè)臺(tái)子上車。舉起長(zhǎng)焦照相機(jī)，何旭悄悄地把鏡頭對(duì)準(zhǔn)這里。一會(huì)兒，他看到有人在給牛換耳標(biāo)，耳標(biāo)的顏色卻看不清楚。黑西裝進(jìn)去之后，工作人員開(kāi)始將奶牛過(guò)磅裝車，前后忙了兩個(gè)多小時(shí)。下午五點(diǎn)半，黑奧迪打頭，十輛卡車相繼駛出養(yǎng)殖場(chǎng)。何旭他們駕駛的地方牌照汽車也遠(yuǎn)遠(yuǎn)地跟了上去。

一得到奶牛開(kāi)始裝車的消息，王新宏就派羅宵隨二大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)趙建波從西大街市公安局出發(fā)，驅(qū)車前往熊家灣村。趙建波時(shí)年三十歲，長(zhǎng)得有點(diǎn)兒著急，頭發(fā)白了不少，看上去完全是個(gè)沉穩(wěn)的中年人。他原先是灞橋分局灞橋派出所的民警，搞案子是一把好手，尤其擅長(zhǎng)訊問(wèn)。

多多牧業(yè)在灞橋區(qū)，案子需要灞橋分局的配合。市局食藥偵支隊(duì)剛成立不久，各分縣局的食藥偵大隊(duì)都在治安大隊(duì)里套著呢。走在路上，趙建波就給灞橋分局食藥偵大隊(duì)長(zhǎng)打了電話，約了見(jiàn)面的地方。到熊家灣會(huì)了面，他們發(fā)現(xiàn)，只有躲在多多牧業(yè)對(duì)面的一個(gè)攪拌站里，才能夠既看到多多牧業(yè)，又不會(huì)被發(fā)現(xiàn)。接下來(lái)，就是漫長(zhǎng)的等待。

那邊，何旭一路通報(bào)著拉牛車隊(duì)行進(jìn)的情況?？墒?，車隊(duì)會(huì)從什么地方下高速，卻是個(gè)謎。在灞橋區(qū)境內(nèi)，有好幾個(gè)高速出入口呢。趙建波與灞橋分局的同行分析，豁口離熊家灣最近，只有三公里，車隊(duì)?wèi)?yīng)該是從豁口三岔口拐回來(lái)。果然，天黑之后，十輛大卡車魚(yú)貫開(kāi)進(jìn)了這條路，又都開(kāi)進(jìn)了多多牧業(yè)的大門。

警方的行動(dòng)定在晚上十一點(diǎn)。這個(gè)時(shí)候，十輛大卡車已經(jīng)全部卸完，駛出了多多牧業(yè)。按規(guī)定，活牛進(jìn)入屠宰場(chǎng)后，六小時(shí)內(nèi)不能宰殺?？墒?，聽(tīng)得出，多多牧業(yè)早就開(kāi)始?xì)⑴Ａ恕Ｊ乘巶芍ш?duì)和灞橋分局十幾輛大小警車悄悄地開(kāi)到熊家灣。怕驚擾了多多牧業(yè)的人，警車開(kāi)近時(shí)，連車燈都沒(méi)敢開(kāi)。隨著袁萍一聲令下，便衣民警先上前控制住門衛(wèi)，一百多名著裝整齊的民警一起沖了進(jìn)去;緊接著，一群身穿橘黃色生化服的衛(wèi)生檢疫人員也跟著進(jìn)了廠區(qū)。原來(lái)，食藥偵支隊(duì)還邀請(qǐng)了市農(nóng)委動(dòng)檢部門的專家們聯(lián)合行動(dòng)。

因?yàn)槭峭砩吓R時(shí)通知上任務(wù)，二大隊(duì)內(nèi)勤女民警李靜忘了換下高跟鞋就跟著上了車。到了多多牧業(yè)，李靜深一腳、淺一腳，血水污泥早濺了一褲子。突然沖進(jìn)來(lái)這么多警察，屠宰場(chǎng)里的人又沒(méi)被孫悟空施定身術(shù)，當(dāng)然能溜就溜、能跑就跑。一個(gè)穿著白色長(zhǎng)筒膠鞋的大漢正要溜走，被李靜一聲斷喝制止。有男民警上來(lái)協(xié)助檢查隨身物品，從他的靴筒里拔出一把一尺多長(zhǎng)的殺牛刀，驚得李靜眼都直了。

查處多多牧業(yè)

人都扣下了，就得問(wèn)誰(shuí)拿事兒。一個(gè)身上穿羊毛衫、腳上卻穿著拖鞋的男人搖晃著往前走了兩步。男人看上去有小五十歲，頭上已經(jīng)謝頂。自報(bào)家門，他是屠宰車間主任王鑫。多多牧業(yè)就是個(gè)屠宰企業(yè)，業(yè)務(wù)上，屠宰車間主任啥都管。除了殺牛，王鑫還負(fù)責(zé)收牛、報(bào)檢疫、查檢疫證明，并向各地發(fā)貨?？傊?，老板懶得管的事兒，王鑫都管。王鑫說(shuō)，他的老板叫李水平。王新宏讓他給李水平打電話：“就說(shuō)公安來(lái)檢查，讓他馬上過(guò)來(lái)一趟，別的話不要說(shuō)?！?/p>

半小時(shí)后，那輛在奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)出現(xiàn)過(guò)的黑色奧迪轎車開(kāi)了進(jìn)來(lái)，車上下來(lái)的人正是那位黑西裝。此人手上拎著一只黑色公文包，打眼一看，公文包和西裝一樣，質(zhì)地考究。

“我就是李水平，咋啦？”李水平不怯場(chǎng)，看上去還牛哄哄的，“我們買的牛手續(xù)都是齊全的，檢驗(yàn)證、耳標(biāo)啥都有，犯什么法啦？”說(shuō)著，他打開(kāi)了公文包。

果然，李水平拿出了一沓子奶牛的檢驗(yàn)檢疫合格證。這種合格證只能用動(dòng)檢部門的電腦機(jī)打，假的一眼就能看出來(lái)。李水平拿出的證兒，都是制式的真證兒。

三

從午夜到次日凌晨，參戰(zhàn)民警忙了一個(gè)通宵。第二天，別人可以喘口氣兒，二大隊(duì)民警還得連軸轉(zhuǎn)。

21日下午，趙建波、祖國(guó)棟等人驅(qū)車來(lái)到江山牧業(yè)銷售部，和十幾名員工逐一談話。問(wèn)到這批淘汰奶牛的銷售情況，員工們誰(shuí)都說(shuō)不清，能說(shuō)清的，只有銷售部經(jīng)理程林。

在多多牧業(yè)，民警現(xiàn)場(chǎng)查獲了一份多多牧業(yè)與江山牧業(yè)簽的合同，雙方的簽字人就是李水平與程林。眼前的程林是個(gè)矮矮胖胖的年輕人，說(shuō)一口南方普通話。他老家在安徽，大學(xué)里學(xué)的就是畜牧。對(duì)于出場(chǎng)奶牛應(yīng)該有什么手續(xù)，程林當(dāng)然門兒清。民警們此行的目的，就是要調(diào)查這批售給多多牧業(yè)的奶牛耳標(biāo)、檢驗(yàn)檢疫證的來(lái)源。按規(guī)定，江山牧業(yè)應(yīng)該向當(dāng)?shù)氐膭?dòng)檢所申報(bào)。

“我找過(guò)縣上的動(dòng)檢部門，要求他們給我們江山牧業(yè)的牛進(jìn)行檢疫。就算我們出場(chǎng)的牛檢出了病牛，那也是行政機(jī)關(guān)不作為嘛。這跟我們有啥關(guān)系呢？”程林邊說(shuō)邊推他的眼鏡。

那么，他說(shuō)的究竟是真是假呢？趙建波二人來(lái)到縣動(dòng)檢所，一位姓王的副所長(zhǎng)接待了他們。王副所長(zhǎng)說(shuō)，江山牧業(yè)根本就沒(méi)有按規(guī)定對(duì)奶牛進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。一邊說(shuō)著，王副所長(zhǎng)已經(jīng)打開(kāi)了電腦，指給西安民警看：“看到了吧，江山牧業(yè)根本就沒(méi)有向我們提交過(guò)動(dòng)物檢疫申報(bào)單?！?/p>

江山牧業(yè)的動(dòng)檢業(yè)務(wù)隸屬元山鎮(zhèn)獸醫(yī)站管轄。民警也去了元山鎮(zhèn)，見(jiàn)了該獸醫(yī)站的孔站長(zhǎng)。一提江山牧業(yè)，孔站長(zhǎng)就一肚子氣。按職責(zé)，他本該定期去奶牛場(chǎng)檢查，可他卻不受人家的歡迎?！敖侥翗I(yè)是縣上的利稅大戶，連頭頭兒都把他們當(dāng)神敬著呢。說(shuō)句丟人的話，后來(lái)我去，人家連門都不讓我進(jìn)呢?！?/p>

2014年上半年，縣動(dòng)檢所對(duì)江山牧業(yè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行過(guò)一次例行檢查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)了一頭未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)備出場(chǎng)的奶牛。在動(dòng)檢所工作人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下，養(yǎng)牛場(chǎng)工人當(dāng)場(chǎng)撲殺了這頭牛，并作了無(wú)害化處理。這次檢查的人員中包括孔站長(zhǎng)，這也是他唯一被允許進(jìn)場(chǎng)的一次。endprint

民警從李水平那兒查獲的制式機(jī)打檢驗(yàn)檢疫票證上的落款是“扶風(fēng)縣段莊鎮(zhèn)獸醫(yī)站”。根據(jù)這個(gè)線索，王新宏和民警高翔二人去了趟扶風(fēng)。他們先找了獸醫(yī)站的上級(jí)部門扶風(fēng)縣動(dòng)檢所，所長(zhǎng)對(duì)此非常重視，陪著二人一起來(lái)到了段莊鎮(zhèn)。

雖是鄰縣，但段莊鎮(zhèn)和元山鎮(zhèn)就隔一條渭河，段莊鎮(zhèn)在北岸，元山鎮(zhèn)居南岸，相距也就十幾公里。段莊鎮(zhèn)獸醫(yī)站的衛(wèi)年賢站長(zhǎng)時(shí)年五十五歲，是個(gè)身高一米八三的大個(gè)兒。獸醫(yī)站就他一名工作人員，他和他老婆就住在獸醫(yī)站，以站為家。警察追到門上來(lái)找他，老衛(wèi)卻挺淡定。看得出，有人已經(jīng)把風(fēng)聲透給了他。給不在本轄區(qū)的奶牛違規(guī)出具檢驗(yàn)檢疫合格癥，這事兒老衛(wèi)認(rèn)賬。

“但我是到養(yǎng)殖場(chǎng)里看過(guò)奶牛的呀！”老衛(wèi)一邊給來(lái)人敬煙，一邊替自己辯解。

“那你說(shuō)說(shuō)，江山牧業(yè)有沒(méi)有病牛？得的是啥?。坑袥](méi)有病牛隔離區(qū)？”

王新宏問(wèn)他一些細(xì)節(jié)，他卻說(shuō)不清。看糊弄不過(guò)去，老衛(wèi)只好一聲長(zhǎng)嘆，承認(rèn)他并沒(méi)有去過(guò)奶牛場(chǎng)，是一個(gè)名叫王戰(zhàn)利的牛販子找他，讓他開(kāi)的票。一頭牛他收十元錢，一百頭牛一共收了一千元。票據(jù)上的姓名，王戰(zhàn)利讓他寫(xiě)了“李水平”。除了提供一百份制式的合格證，老衛(wèi)還給了王戰(zhàn)利一百個(gè)配套的牛耳標(biāo)。合格證與耳標(biāo)他一起裝在了一只塑料袋里，由王戰(zhàn)利提走。

對(duì)于李水平來(lái)說(shuō)，這些檢驗(yàn)檢疫合格證和耳標(biāo)可是非常重要。如果沒(méi)這些手續(xù)，拉奶牛的大卡車既上不了高速，也走不成國(guó)道，沒(méi)法兒運(yùn)到西安去。10月20日中午，在去江山牧業(yè)之前，李水平經(jīng)過(guò)元山鎮(zhèn)，從等候在路邊的王戰(zhàn)利手上接過(guò)了那只塑料袋。

本來(lái)應(yīng)該被撲殺的病牛，卻也可以賣上錢，對(duì)于江山牧業(yè)來(lái)說(shuō)，當(dāng)然是筆無(wú)本生意。而且，因?yàn)橘u得便宜，江山牧業(yè)完全不愁銷路。即使多多牧業(yè)不買，病牛照樣有人收。程林跟李水平提的要求就是，他只管賣牛，檢驗(yàn)檢疫合格證和耳標(biāo)，李水平得自己想辦法。那么，李水平把病牛買回去，又能有多大賺頭呢？程林報(bào)給李水平的價(jià)錢是，350公斤以上的大牛，每公斤203元;有病的牛不是瘦嗎？低于350公斤的小牛，還有臥地不起的牛，每公斤只要163元。這是什么概念呢？也就是說(shuō)，李水平從江山牧業(yè)買的牛，連正常黃牛一半的價(jià)錢都不到。到了他的屠宰場(chǎng)，從內(nèi)臟到牛皮，牛的每一個(gè)部位都能換成錢。因?yàn)橛袃r(jià)格優(yōu)勢(shì)，李水平也完全不愁銷路。且不說(shuō)大超市，有些著名的火鍋店都是他的老顧客呢。做買賣的，誰(shuí)不想降低成本呢？

因“生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品罪”，李水平、程林、衛(wèi)年賢和王鑫四人被刑事拘留?？勺鳛楸景钢匾C據(jù)的奶牛還有八十二頭活著，王鑫被取保候?qū)?，?fù)責(zé)養(yǎng)牛。衛(wèi)年賢是作為“生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品罪”的共犯被刑拘的，眼瞅著要退休的人，卻為了一點(diǎn)兒蠅頭小利丟了工作，老衛(wèi)在看守所里徹夜難眠，悔得腸子都青了。三個(gè)月后，王新宏再見(jiàn)到他時(shí)，原先一頭黑發(fā)的老衛(wèi)，一下子變成了個(gè)滿頭白發(fā)的老頭子，背都佝僂了。

四

本案取證的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，就是運(yùn)輸。警方查封多多牧業(yè)的時(shí)候，拉奶牛的大卡車已經(jīng)開(kāi)走了?，F(xiàn)在，必須挨個(gè)兒找到這十位卡車司機(jī)，證實(shí)他們運(yùn)送過(guò)這批牛。

本來(lái)，行動(dòng)之前，民警們把這十輛卡車的車牌號(hào)都記下了?，F(xiàn)在，通過(guò)公安網(wǎng)，就可以查到車主的電話。一般來(lái)說(shuō)，這種拉貨的卡車車主就是司機(jī)本人，打電話讓他們到市公安局問(wèn)個(gè)筆錄，不就完了嗎？負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的民警是羅宵和高翔，等他們一上手，才知道這活兒遠(yuǎn)不像當(dāng)初想象的那樣簡(jiǎn)單。

這些大卡車有東風(fēng)康明斯，也有解放147，分別來(lái)自西安、渭南、寶雞和楊凌。羅宵他們把查出來(lái)的十部車主的手機(jī)挨個(gè)兒打了一圈兒，發(fā)現(xiàn)除了一位之外，其余的都已經(jīng)不是車主了?？ㄜ囐u掉了，只不過(guò)沒(méi)有過(guò)戶。這九輛車，張三賣李四，李四又賣王五，有的已經(jīng)倒了四道手了。好容易聯(lián)系上要找的那十位司機(jī)，這些人又都正行駛在天南地北的道路上，沒(méi)法兒?jiǎn)柟P錄。

車主買卡車，為的就是拉貨掙錢?？ㄜ嚳梢杂蓛蓚€(gè)司機(jī)輪流開(kāi)，人歇車不閑。拉完這批奶牛之后，有的卡車連夜又接了別的活兒。再有，李水平被抓之后，他的家屬找了媒體，對(duì)此案進(jìn)行過(guò)大肆渲染。照他家屬的說(shuō)法，多多牧業(yè)的牛是掏錢買來(lái)的，出了問(wèn)題也是養(yǎng)殖場(chǎng)的事兒，憑什么找他們的麻煩？卡車司機(jī)們雖說(shuō)到處跑著，卻早從手機(jī)上知道，他們運(yùn)過(guò)的那批牛出事兒了。警察找他們調(diào)查，他們就有顧慮。把他們叫公安局去問(wèn)筆錄，不就得耽誤他們的生意嗎？所以，等羅宵他們電話打過(guò)去，司機(jī)的態(tài)度都挺冷淡。一問(wèn)，人都在外地，一時(shí)回不來(lái)。

“這樣，等我過(guò)兩天到西安給你打電話?！庇行┤肆粝戮淇蜌庠?。得，別說(shuō)過(guò)兩天，羅宵他們等了一周，也沒(méi)一位聯(lián)系他們的。

羅宵哥兒倆一商量，先從那個(gè)唯一沒(méi)有賣車的車主找起吧。車主家在禮泉縣，二十多歲，是個(gè)上門女婿。羅宵他們登門時(shí)，他正好在家休息。本來(lái)他對(duì)警察也挺有戒心，沒(méi)想到兩位民警就是問(wèn)了他20日運(yùn)那批奶牛的事，在哪兒裝車、在哪兒卸車、時(shí)間、路線等問(wèn)題，不一會(huì)兒就問(wèn)完了，完全沒(méi)有為難他的意思。

“這就完了？”車主有些意外，放松下來(lái)，“不瞞你們說(shuō)，這十輛車?yán)铮宋易约哼@一輛，另有三輛都是我?guī)兔榻B去的。兩個(gè)是我的朋友，一個(gè)是我小舅子?！彼?dāng)場(chǎng)打電話，倆朋友都在外省拉貨，但他小舅子在家。于是，他讓小舅子馬上來(lái)他家，讓民警順利地把筆錄也做了。

羅宵原先在市公安局治安局工作。這個(gè)胖墩墩的民警要是不穿警服，別人一準(zhǔn)兒會(huì)以為他是個(gè)出租車司機(jī)什么的，絕對(duì)不會(huì)往警察那兒猜。羅宵為人低調(diào)，有親和力，有本事三兩句話就和對(duì)方找到共同語(yǔ)言。打過(guò)一次交道，禮泉車主和他小舅子對(duì)羅宵都挺認(rèn)可，愿意跟他多說(shuō)幾句話。這些貨車司機(jī)之間，其實(shí)相互都是通氣兒的。知道警察不會(huì)為難自己，羅宵二人再打電話，車主們說(shuō)話就有了誠(chéng)意。把他們都叫到公安局問(wèn)話不現(xiàn)實(shí)，羅宵就盡量就著人家的方便。只要他們路過(guò)西安，甭管是夜里還是凌晨，羅宵等人都會(huì)早早等在約好的高速公路收費(fèi)口。轉(zhuǎn)眼間到了冬天，有一天凌晨六點(diǎn)，霧霾特別大，羅宵借著路燈在警車引擎蓋上給一位司機(jī)做完筆錄，手都凍僵了。筆錄入卷后到了檢察院，檢察官還砸呱兒送卷的民警：“這份筆錄咋寫(xiě)得歪歪扭扭的？你們同事小學(xué)畢業(yè)沒(méi)？”endprint

關(guān)于從江山牧業(yè)運(yùn)輸奶牛到多多牧業(yè)的經(jīng)過(guò)，卡車司機(jī)的說(shuō)法都是一致的：10月20日下午三點(diǎn)，他們?cè)诮侥翗I(yè)裝車時(shí)，牛的耳標(biāo)都是打好的，檢疫證是牧業(yè)工作人員給他們的。下午五點(diǎn)半，車隊(duì)從江山牧業(yè)出發(fā)，晚上八點(diǎn)到達(dá)多多牧業(yè)。進(jìn)大門時(shí)，司機(jī)們按規(guī)定交了檢疫證。

雖然牛販子從段莊鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長(zhǎng)老衛(wèi)手上買了一百套檢驗(yàn)檢疫合格證和耳標(biāo)，但李水平實(shí)際上只買了九十八頭牛，其中四頭是小牛犢。屠宰場(chǎng)不殺牛犢，一位楊凌來(lái)的大卡車司機(jī)就以每頭五千元的價(jià)錢把這四只小牛犢買下了?？ㄜ囁緳C(jī)自己也是個(gè)牛販子，一頭牛犢如果養(yǎng)大，一年后他能賣到兩萬(wàn)元。因?yàn)橐褎傎I的牛犢送回家去飼養(yǎng)，這哥們兒就沒(méi)去西安。給他做筆錄，羅宵是伏在牛棚外一只磨盤(pán)上完成的，那字寫(xiě)得也不咋樣。

動(dòng)檢人員在多多牧業(yè)取樣

五

案發(fā)后一個(gè)月的時(shí)間里，何旭和同事到江山牧業(yè)一共跑了二十多趟。從獸醫(yī)、飼養(yǎng)員，到采購(gòu)、銷售人員，江山牧業(yè)的員工差不多都談過(guò)話。他們想弄明白的是：程林涉嫌犯罪是個(gè)人行為，還是企業(yè)行為？他有沒(méi)有同伙呢？

何旭讓駐場(chǎng)獸醫(yī)配合，將養(yǎng)殖場(chǎng)上萬(wàn)頭牛的電子檔案全部調(diào)取過(guò)來(lái)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，這些牛從2013年開(kāi)始，一直到案發(fā)前，已經(jīng)分五批全部打過(guò)了疫苗。這就奇怪了。按說(shuō)，打過(guò)疫苗的牛，終生都不會(huì)得布魯氏病和結(jié)核病。可是，西安市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心對(duì)警方在多多牧業(yè)查獲的八十二頭活牛進(jìn)行檢測(cè)，卻發(fā)現(xiàn)其中三十七頭布魯氏病抗體呈陽(yáng)性，五頭結(jié)核病呈陽(yáng)性;染病的牛中，還有三頭兩種病檢測(cè)都呈陽(yáng)性。那么，江山牧業(yè)的這些牛是怎樣染病的？淘汰牛是怎么挑出來(lái)的？公司采購(gòu)的疫苗數(shù)量究竟有多少，質(zhì)量有問(wèn)題嗎？獸醫(yī)是不是給每一頭牛都注射過(guò)疫苗？

對(duì)于專案組來(lái)說(shuō)，面對(duì)這么多問(wèn)題，要一一弄清楚，需要耗費(fèi)大量的精力，而且需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間?？墒牵瑤酌缸锵右扇艘呀?jīng)被刑拘，需要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)走完從批捕到起訴的法律程序，容不得民警慢慢推敲。這樣，工作進(jìn)行了一段后，專案組決定，將偵查視線仍放回到案件本身來(lái)。至于那些比較專業(yè)的工作，還是委托動(dòng)檢部門去甄別吧。

經(jīng)查，程林是江山牧業(yè)投資發(fā)展中心區(qū)域主管，主要負(fù)責(zé)場(chǎng)區(qū)的證件辦理、淘汰牛合同簽訂和日常銷售的監(jiān)督。程林交代，2013年5月，他接手公司淘汰牛銷售業(yè)務(wù)，主要是通過(guò)招投標(biāo)的方式，將不符合生產(chǎn)要求的牛銷售給有屠宰資質(zhì)的屠宰場(chǎng)。多多牧業(yè)中標(biāo)后，跟他們簽訂了半年的銷售合同。從2014年10月1日起，他們向多多牧業(yè)一共銷售了約一百五十頭牛。

“9月份我就跟李水平說(shuō)過(guò)，我們處理的奶牛在布魯氏病菌檢測(cè)中可能會(huì)出現(xiàn)陽(yáng)性。相應(yīng)的檢疫耳標(biāo)和檢驗(yàn)檢疫合格證我們不提供，得多多牧業(yè)自己去想辦法。10月22日，李水平拿來(lái)了耳標(biāo)。”程林跟民警說(shuō)。

“你就沒(méi)問(wèn)他，耳標(biāo)哪兒來(lái)的？”

“問(wèn)了。李水平告訴我，耳標(biāo)是元山鎮(zhèn)獸醫(yī)站開(kāi)的，我也沒(méi)再仔細(xì)看?！?/p>

“按規(guī)定，要出場(chǎng)的牛應(yīng)該由牧場(chǎng)的獸醫(yī)對(duì)牛進(jìn)行采血、驗(yàn)?zāi)?，將符合健康?biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)報(bào)告遞交當(dāng)?shù)貏?dòng)檢所，由人家出具正式的檢驗(yàn)檢疫合格報(bào)告，再由他們轉(zhuǎn)交買方。是這樣的程序，對(duì)吧？但你們江山牧業(yè)卻只有過(guò)磅單，沒(méi)有檢驗(yàn)檢疫合格證和耳標(biāo)。這怎么解釋？”

“集團(tuán)公司統(tǒng)一有規(guī)定，檢驗(yàn)檢疫證和耳標(biāo)由買方想辦法。”程林這樣解釋。

如果江山集團(tuán)公司有這樣的“統(tǒng)一規(guī)定”，那就是個(gè)違反國(guó)家《動(dòng)物檢疫法》的規(guī)定。可程林卻拿不出任何證據(jù)支持他的說(shuō)法。這樣，專案組只能視作他個(gè)人的一面之辭了。程林說(shuō)，公司淘汰牛的篩選由獸醫(yī)和繁育部門負(fù)責(zé)。繁育部門向廠長(zhǎng)打報(bào)告，廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后，要報(bào)集團(tuán)總部，總裁簽字同意后方可銷售。而他只負(fù)責(zé)牛的數(shù)量和重量的核查，在過(guò)磅單上簽字。但民警調(diào)查發(fā)現(xiàn)，賣給多多牧業(yè)的牛根本沒(méi)有經(jīng)過(guò)獸醫(yī)和繁育部門的把關(guān)。對(duì)集團(tuán)總部，程林只報(bào)告了淘汰牛的數(shù)量，并沒(méi)有匯報(bào)牛有可能已經(jīng)染病這樣一個(gè)重大情況。程林這樣做的目的，就是提升他的銷售業(yè)績(jī)。沒(méi)有證據(jù)證明他的行為是企業(yè)行為。

多多牧業(yè)成立于2012年12月，股東是李水平和他兩個(gè)朋友，李水平是法定代表人和總經(jīng)理，平時(shí)公司由他全面負(fù)責(zé)。公司的業(yè)務(wù)就是宰殺牛并銷售。他認(rèn)為，檢驗(yàn)檢疫合格證是他委托牛販子王戰(zhàn)利辦理的，至于獸醫(yī)衛(wèi)年賢是怎樣進(jìn)行檢疫的，他是外行，并不清楚。所以，他不存在違法辦理檢驗(yàn)檢疫證的行為。但是，民警從王戰(zhàn)利那兒證實(shí)，10月20日早晨，李水平給王戰(zhàn)利打電話，讓他幫忙將買到的牛裝車。王戰(zhàn)利和岐山縣安樂(lè)村的高志明一起來(lái)到元山鎮(zhèn)街道，見(jiàn)到李水平后，李水平問(wèn)王戰(zhàn)利認(rèn)識(shí)不認(rèn)識(shí)開(kāi)檢疫票的人。王戰(zhàn)利當(dāng)場(chǎng)給衛(wèi)年賢打了電話，談好開(kāi)檢疫票的價(jià)錢，然后和高志明一起去找的衛(wèi)年賢。高志明同樣證實(shí)了這一情況。何況，李水平作為屠宰行業(yè)的資深從業(yè)人員，對(duì)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)不可能不了解。有這樣的證據(jù)，李水平的說(shuō)法就站不住腳了。

王戰(zhàn)利的身份就是個(gè)農(nóng)民，不是動(dòng)物檢疫從業(yè)人員，并不了解國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定;況且，他在這件事情上并沒(méi)有從中牟利，警方?jīng)]有追究他的法律責(zé)任。

衛(wèi)年賢承認(rèn)，他沒(méi)有資格向江山牧業(yè)開(kāi)具出售牛的檢疫證明和耳標(biāo)，是為了掙點(diǎn)兒小錢才這么干的。過(guò)去，這個(gè)行業(yè)里私下里像他這樣干的工作人員可不止一個(gè)兩個(gè)，逮住了，大不了就是行業(yè)內(nèi)部通報(bào)批評(píng);即便上綱上線，也就是挨個(gè)處分罷了。衛(wèi)年賢也堅(jiān)持認(rèn)為，自己的行為屬于行政違法，并不構(gòu)成刑事犯罪。但專案組認(rèn)為，非法取得檢驗(yàn)檢疫證明和耳標(biāo)，是本案能夠成立的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。衛(wèi)年賢的行為雖然屬于行政違法，但其后果卻導(dǎo)致了犯罪的發(fā)生。因此，衛(wèi)年賢是這起案件的共犯。衛(wèi)年賢身陷囹圄，對(duì)全國(guó)動(dòng)檢行業(yè)從業(yè)人員都是一個(gè)強(qiáng)烈的震動(dòng)——違規(guī)出具相關(guān)檢驗(yàn)檢疫證明是要冒坐牢風(fēng)險(xiǎn)的。

畢竟，這起案件沒(méi)有判例可參考，一些法律邊界問(wèn)題也引起了社會(huì)爭(zhēng)議。為維護(hù)企業(yè)形象，江山牧業(yè)集團(tuán)為程林聘請(qǐng)了實(shí)力雄厚的律師團(tuán)做無(wú)罪辯護(hù)，律師們也請(qǐng)來(lái)了一些有威望的專家、教授為其站臺(tái)。但是，警方的辦案質(zhì)量經(jīng)受住了考驗(yàn)。本案是以生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪立案，也是以同樣罪名對(duì)程林、李水平、衛(wèi)年賢和王鑫刑事拘留的;之后，檢察院、法院還是以相同罪名對(duì)他們批捕和判刑的。2016年8月，陜西省高級(jí)人民法院作出終審判決：程林被判處有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金二十五萬(wàn)元;李水平被判處有期徒刑兩年，并處罰金十五萬(wàn)元;衛(wèi)年賢被判處有期徒刑一年兩個(gè)月，并處罰金十萬(wàn)元;王鑫被判處有期徒刑一年，緩期執(zhí)行一年，并處罰金八萬(wàn)元。endprint

2017年3月，本案從西安中級(jí)人民法院2016年度受理的十五萬(wàn)起案件中脫穎而出，被評(píng)為“2016年度推進(jìn)法治西安建設(shè)十大訴訟案件”，以二大隊(duì)民警為班底的專案組也被西安市委政法委、市綜治委共同評(píng)選為2016年度“優(yōu)秀專案組”。

這起案件的偵破，強(qiáng)烈地震動(dòng)了陜西的牲畜屠宰行業(yè)以及奶牛養(yǎng)殖行業(yè)。從此，行業(yè)從業(yè)人員都知道，淘汰奶牛如果未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫流向了百姓的餐桌，會(huì)被定罪量刑。時(shí)至今日，陜西類似的案件沒(méi)再發(fā)生一例。陜西省畜牧獸醫(yī)局總獸醫(yī)師高巨星后來(lái)激動(dòng)地跟袁萍說(shuō)：“這么多年來(lái)，我一直在呼吁行業(yè)內(nèi)要遵紀(jì)守法，可有些人就是當(dāng)耳旁風(fēng)。你們辦一個(gè)案子，比我嘮叨多少年都管用呀！”

全國(guó)集群戰(zhàn)役由他們發(fā)起

一

對(duì)于剛剛掛牌成立不久的西安市公安局食藥偵支隊(duì)來(lái)說(shuō)，2014年的年終歲末注定格外忙碌。二大隊(duì)民警們還在忙著辦奶牛案的時(shí)候，又一起案子轉(zhuǎn)到了他們手上。

西安市民鄧大爺二十年前發(fā)現(xiàn)患了糖尿病，經(jīng)人介紹，三年前來(lái)到蓮湖區(qū)西北一路116號(hào)西安澤安中醫(yī)診所。給他看病的，就是著名的張澤安大夫。糖尿病人怕血糖升高，一般都得注意控制飲食，但張澤安卻并不勸病人忌口。吃了他開(kāi)的三種膠囊后，鄧大爺血糖正常了，胡吃海喝也沒(méi)事兒。但是，最近的一次體檢，鄧大爺卻檢出了腦萎縮，腦動(dòng)脈出現(xiàn)了斑塊。鄧大爺懷疑這是澤安診所降糖藥的副作用，遂向食藥監(jiān)部門舉報(bào)。

一位來(lái)自渭南的方大爺也反映，吃了三個(gè)療程張澤安開(kāi)的降糖藥，耳朵突然聾了。除了突發(fā)性耳鳴，方大爺?shù)哪c胃也出了問(wèn)題。他懷疑這藥“有麻達(dá)”。

接到這些舉報(bào)之后，2014年4月，西安市食品藥品監(jiān)督管理局稽查分局工作人員對(duì)西安澤安中醫(yī)診所進(jìn)行了突擊檢查，現(xiàn)場(chǎng)查扣了興胰粉膠囊等七種中藥產(chǎn)品。這七種產(chǎn)品中，有六種為食品;而興胰粉膠囊為保健品。這些產(chǎn)品包裝盒上，全部印著“陜西秦晉中醫(yī)糖尿病研究所生產(chǎn)”的字樣。檢驗(yàn)證實(shí)，這種興胰粉膠囊含格列本脲、鹽酸二甲雙胍等國(guó)家明令禁止添加的西藥。

格列本脲與鹽酸二甲雙胍都是治療糖尿病西藥的主要成分，而且屬于處方藥。糖尿病人需要在西醫(yī)的指導(dǎo)下，按劑量服用。服用中藥及保健品的病人，還會(huì)服用西藥降糖。但如果在中藥或保健品里盲目摻入西藥，很可能會(huì)危害人體健康。因此，法律有明文規(guī)定，往保健品中非法添加禁用名單上的西藥，不論后果如何，都屬于違法;情節(jié)嚴(yán)重的，恐怕就要負(fù)刑事責(zé)任了。

經(jīng)前期調(diào)查，食藥偵支隊(duì)于11月19日決定對(duì)此立案?jìng)刹?。?dāng)時(shí)，市食藥監(jiān)局查獲的興胰粉膠囊只有一小瓶，五十粒。那么問(wèn)題就來(lái)了，這種興胰粉膠囊究竟是偶然有問(wèn)題，還是普遍存在問(wèn)題呢？專案組首先要獲得足夠的樣品。

陜西秦晉中醫(yī)糖尿病研究所出品的膠囊，可不是隨便能開(kāi)出來(lái)的。西北一路的澤安中醫(yī)診所，只是張澤安的一個(gè)巡診點(diǎn)，一個(gè)月里他也就坐診一兩次。只有憑張澤安親自開(kāi)的處方，病人才能買到藥。那么，是不是誰(shuí)來(lái)看病都給開(kāi)呢？也不是。澤安診所旁邊住著一老漢，老在診所門前晃來(lái)晃去?？磸垵砂渤鲈\的時(shí)候門口排隊(duì)的人挺多，也掛了個(gè)號(hào)讓他看。老漢明明也有糖尿病，但張澤安號(hào)過(guò)脈后卻說(shuō)他沒(méi)病，就是不給他看。得，人家硬是不掙他的錢！

澤安中醫(yī)診所的墻上掛滿了“中華名中醫(yī)”、“全國(guó)百姓放心醫(yī)院”之類的金字牌匾，“妙手回春”之類的錦旗就更多了?？床〉娜耍蠚q數(shù)的居多，排隊(duì)時(shí)相互一交流，都說(shuō)這兒的藥療效不錯(cuò)。說(shuō)起張澤安，更是敬重的口吻。食藥偵支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)王建武是個(gè)胖胖的中年人，從體態(tài)上看，倒像個(gè)糖尿病患者。張澤安坐診這天，王建武也掛號(hào)、排隊(duì)，和別的病人一樣，顯出一臉的虔誠(chéng)來(lái)。好容易排到了他，眼前的張澤安讓他多少有些意外：此人留著花白的長(zhǎng)頭發(fā)、長(zhǎng)胡須，看上去有點(diǎn)兒仙風(fēng)道骨的意思。

“血糖啥時(shí)候開(kāi)始高的？”張澤安一口山西味濃重的普通話。問(wèn)過(guò)病情、號(hào)過(guò)脈，張澤安只是給王建武開(kāi)了中草藥。

王建武希望能開(kāi)到這兒的降糖膠囊：“張大夫，能不能給我也開(kāi)點(diǎn)兒咱的特效藥呀？您看，我是做生意的，應(yīng)酬多，也管不住嘴?！?/p>

張澤安卻一口回絕：“你先把這藥吃上，再觀察觀察。”

另一位歲數(shù)大些的民警也去排隊(duì)試了，張澤安開(kāi)的仍然只有中草藥，沒(méi)有膠囊。后來(lái)，民警從那些開(kāi)了膠囊的患者那兒了解到，張澤安根本就不給生人開(kāi)膠囊。新來(lái)的病人至少要找張澤安看過(guò)三次、吃夠三個(gè)月的中草藥，在他對(duì)患者心里有數(shù)之后，才會(huì)開(kāi)膠囊。

要弄到膠囊，還得另想辦法。二大隊(duì)民警雷紅浪原先是西安武警學(xué)院的教師，轉(zhuǎn)業(yè)到了公安局，同事們?nèi)匀缓八袄桌蠋煛?。他在未央分局干刑警時(shí)，袁萍正好在未央分局當(dāng)分管刑偵的副局長(zhǎng)。幾個(gè)案子下來(lái)，袁萍對(duì)雷紅浪就青睞有加。食藥偵支隊(duì)豎旗時(shí)，袁萍特意把他招入麾下。雷老師白白凈凈，還戴個(gè)眼鏡，讓他去排隊(duì)掛號(hào)開(kāi)藥，更沒(méi)戲。他去診所也不找張澤安開(kāi)藥，就在外面呆著。瞅準(zhǔn)開(kāi)了藥準(zhǔn)備離開(kāi)的外地人，他就尾隨過(guò)去，跟人家搭腔：“我家老爺子也有糖尿病，可人家張大夫不給開(kāi)那種特效藥。反正您還能再去開(kāi)，要不，您把您開(kāi)的這藥先讓給我？我出高價(jià)。”

人家排了半天的隊(duì)開(kāi)來(lái)的藥，憑啥給他？誰(shuí)差他這點(diǎn)兒錢？第一時(shí)間，人家自然是拒絕?？蛇@位眼鏡男卻是塊牛皮糖，粘上就沒(méi)完沒(méi)了。有人都到了火車站，居然被他說(shuō)動(dòng)了，把膠囊轉(zhuǎn)給了他;也有人都回到賓館了，聽(tīng)門鈴響，開(kāi)門一看，咋還是這個(gè)一副可憐相的眼鏡男？就算十個(gè)人里有八個(gè)生性固執(zhí)，總有那么一兩個(gè)會(huì)心腸一軟吧？就這樣，雷紅浪從別的患者手上又弄到了幾瓶膠囊。

張澤安是山西省忻州市定襄縣人。民警們還跑到太原、忻州等地他的巡診點(diǎn)，以同樣辦法從患者手上買到了一些興胰粉膠囊。這些收集來(lái)的興胰粉膠囊再次送檢，結(jié)論和第一次送檢時(shí)一樣：所有的膠囊中，都含有格列本脲、鹽酸二甲雙胍這兩種化學(xué)成分。但是，每批次膠囊的含量卻大不相同。專家分析，這說(shuō)明在添加這兩種西藥中間體時(shí)，生產(chǎn)者隨意性很大。大量服用格列本脲、鹽酸二甲雙胍，會(huì)對(duì)人體的肝、腎功能造成很大危害。檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)，有的膠囊中的含量，竟然超過(guò)人體可接受標(biāo)準(zhǔn)上百倍。這藥吃了，能不出問(wèn)題嗎？西安澤安診所的法人代表種建華就不光負(fù)責(zé)診所的事兒，還負(fù)責(zé)處置醫(yī)務(wù)糾紛。endprint

二

雷紅浪他們?nèi)ド轿鞑榘缸?，一入忻州境，高速公路邊的巨幅廣告牌上就是張澤安的大照片;在忻州市中心的繁華地段，電子廣告屏幕上滾動(dòng)播出著“百年老店天富生，國(guó)醫(yī)圣手張澤安”的廣告;打開(kāi)電視機(jī)，那個(gè)留著長(zhǎng)發(fā)、長(zhǎng)胡須的男人也會(huì)在節(jié)目間隙冒出來(lái)，醋溜普通話說(shuō)得擲地有聲：“福澤家鄉(xiāng)，保佑安康。愿我醫(yī)術(shù)，回報(bào)桑梓。我叫張澤安?！?/p>

看上去歲數(shù)很大的張澤安，其實(shí)生于1959年。他的名字前，最常規(guī)的頭銜是“博士”和“教授”，網(wǎng)上查一下他的背景資料，更會(huì)嚇人一大跳——

1994年榮獲國(guó)際科學(xué)與和平周貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和醫(yī)學(xué)技術(shù)研究獎(jiǎng)、中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥華佗金獎(jiǎng);1995年榮獲國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)研究會(huì)第四屆東方健康博覽會(huì)科技進(jìn)步金獎(jiǎng)，同年榮任世界中醫(yī)藥學(xué)研究會(huì)專家委員;1997年任世界醫(yī)藥研究中心研究員及特約顧問(wèn)、編委，及中國(guó)疑難病治療研究會(huì)專家委員;1998年被新華通訊社陜西分社評(píng)為“陜西新聞人物”，同年榮獲美國(guó)世界傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)科學(xué)院頒發(fā)的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)博士學(xué)位;1999年任香港國(guó)際傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)研究會(huì)理事;2002年榮獲世界中醫(yī)藥杰出成果一等獎(jiǎng);2003年當(dāng)選為西安人大代表;2006年榮獲中國(guó)管理科學(xué)研究院頒發(fā)的“共和國(guó)杰出人物”光榮稱號(hào)……

張澤安出生于中醫(yī)世家不假，他的父親就是一名中醫(yī)。張澤安也有醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格，而且是個(gè)副主任醫(yī)師?？墒?，一個(gè)戶口還在老家定襄農(nóng)村的鄉(xiāng)村郎中，怎么從三十五歲起，一夜之間就成了一個(gè)拿獎(jiǎng)拿到手軟的人物呢？問(wèn)題就在于，他獲的那些獎(jiǎng)，對(duì)于一般老百姓來(lái)說(shuō)，根本就沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)，即便是業(yè)內(nèi)人士也是聞所未聞。

2000年，張澤安才把戶口轉(zhuǎn)到西安，確實(shí)當(dāng)過(guò)蓮湖區(qū)人大代表。但在自己的履歷上，他寫(xiě)的是當(dāng)選“西安人大代表”，看上去，是不是更像是西安市人大代表呢？一個(gè)山西人，怎么可能在1998年就當(dāng)選新華社陜西分社評(píng)出的“陜西新聞人物”呢？事實(shí)上，新華社陜西分社也根本不曾有過(guò)這樣一個(gè)評(píng)選活動(dòng)。

澤安診所懸掛的“全國(guó)百姓放心醫(yī)院”的牌匾上，落款的頒授單位是“中國(guó)消費(fèi)者查詢中心”。有較真的人做過(guò)調(diào)查，國(guó)家有關(guān)部門確實(shí)頒發(fā)過(guò)“全國(guó)百姓放心示范醫(yī)院”的牌匾，但澤安診所少了“示范”二字;而所謂的“中國(guó)消費(fèi)者查詢中心”，則完全子虛烏有。再者，診所掛的各種牌匾都是同樣的規(guī)格大小，要不是自己做的，怎么會(huì)這樣統(tǒng)一呢？

可是，絕大多數(shù)到他那兒看病的患者，對(duì)張澤安都是深信不疑。既然在別的地方治不好的糖尿病在他這兒立竿見(jiàn)了影兒，在患者眼里，他何止是名醫(yī)，簡(jiǎn)直就是神醫(yī)呢！

三

在百度上輸入“張澤安”，互動(dòng)百科的解釋至今仍然是這樣的：“張澤安先生，祖籍山西，出生于中醫(yī)世家，副主任中醫(yī)師，就讀于北京中醫(yī)藥大學(xué)，曾任陜西秦晉中醫(yī)糖尿病研究所所長(zhǎng)，2006年5月離職，從事糖尿病及疑難病癥的研究……”

從1994年開(kāi)始，張澤安的履歷上幾乎年年都在獲獎(jiǎng)，每年都會(huì)增加各種花里胡哨的頭銜;而2006年之后，卻出現(xiàn)一大段空白，直到2013年，才又“榮獲中華醫(yī)學(xué)創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)會(huì)授予的中國(guó)醫(yī)學(xué)專科專病特色專家稱號(hào)”。那么，2006年5月，張澤安又是為什么離職的呢？答案就在當(dāng)時(shí)《三秦都市報(bào)》一篇題為《“黑藥廠”藏匿西安多年，掛研究所牌子造“保健品”》的報(bào)道里——

2006年5月16日，陜西省衛(wèi)生監(jiān)督所、西安市公安局治安局執(zhí)法人員聯(lián)合行動(dòng)，一舉端掉了一個(gè)長(zhǎng)期隱藏在城市里的“黑藥廠”。檢查結(jié)果令人觸目驚心，這個(gè)“黑藥廠”非法生產(chǎn)的“森健降糖膠囊”不僅違規(guī)添加西藥成分，并且無(wú)檢驗(yàn)設(shè)備。它之所以能夠長(zhǎng)期存在不被發(fā)現(xiàn)，是因?yàn)槠洚a(chǎn)品直接銷往全國(guó)十六個(gè)城市的醫(yī)院，不在藥店銷售，并且披有“陜西秦晉中醫(yī)糖尿病研究所”的外衣，有著更大的隱蔽性，更容易使病人上當(dāng)受騙……

陜西省衛(wèi)生監(jiān)督所市場(chǎng)監(jiān)督科李西軍介紹，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，陜西秦晉中醫(yī)糖尿病研究所主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一、無(wú)證生產(chǎn)保健品;二、生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo);三、保健品違規(guī)添加了西藥。

記者現(xiàn)場(chǎng)看到，這個(gè)“黑藥廠”的藥品庫(kù)中，外包裝箱上印的是“森健降糖沖劑”，里面所裝的保健品盒上的標(biāo)簽卻是“森健降糖膠囊”。這里面暗藏什么玄機(jī)呢？李西軍解釋，1997年，國(guó)家衛(wèi)生部批準(zhǔn)過(guò)保健品“森健降糖沖劑”，而未批準(zhǔn)這一膠囊。陜西秦晉中醫(yī)糖尿病研究所生產(chǎn)的這個(gè)保健品，盜用的是“森健降糖沖劑”的批準(zhǔn)文號(hào)。擁有這個(gè)批號(hào)的生產(chǎn)廠家在山西，是山西得力康實(shí)業(yè)有限公司，而“森健降糠沖劑”原名興胰粉……

執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查獲的證據(jù)顯示，這個(gè)研究所非法生產(chǎn)的保健品，已流向蘭州、寶雞、漢中、洛陽(yáng)、開(kāi)封、菏澤、濟(jì)南、臨沂、煙臺(tái)、唐山、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱、太原、臨汾、晉城等十六個(gè)城市……現(xiàn)場(chǎng)從事膠囊生產(chǎn)的四名工作人員，一人來(lái)自神木縣農(nóng)村，一人來(lái)自山西農(nóng)村，另兩人來(lái)自西安。其中，初中學(xué)歷兩人，高中學(xué)歷一人，中專學(xué)歷一人，均沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)。這個(gè)“黑藥廠”的經(jīng)理是西安某銀行的退休人員崔某。崔某一再表示，他不懂藥品、保健品生產(chǎn)知識(shí)，他只是來(lái)此打工而已……

另?yè)?jù)透露，陜西秦晉中醫(yī)糖尿病研究所的所長(zhǎng)名叫張澤安，是西安市蓮湖區(qū)人大代表。此案目前正在進(jìn)一步調(diào)查中，本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注。

……

遺憾的是，時(shí)隔八年，張澤安仍在行醫(yī)，而他的秦晉中醫(yī)糖尿病研究所也仍在生產(chǎn)興胰粉膠囊。

四

專案組在調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，張澤安一伙不光被西安打擊處理過(guò)，近五年來(lái)，他的診所還被蘭州、唐山、太原等多個(gè)地方的食藥監(jiān)管理部門行政處罰過(guò)。其中，長(zhǎng)治警方曾介入調(diào)查，并對(duì)該團(tuán)伙幾名犯罪嫌疑人采取過(guò)強(qiáng)制措施。可是，案子都沒(méi)有走下去，因?yàn)榇_定生產(chǎn)銷售有毒有害食品的罪名，必須證明嫌疑人主觀上是明知的。而張澤安和他的那些同伙只承認(rèn)銷售，卻不承認(rèn)生產(chǎn)。就這樣，每次張澤安都僥幸過(guò)了關(guān)。

2006年被查之后，張澤安就不再擔(dān)任陜西秦晉中醫(yī)糖尿病研究所的所長(zhǎng)了。所長(zhǎng)的名分由他的一個(gè)親戚接過(guò)去，這個(gè)親戚人在山西老家，只在他這兒每月領(lǐng)份工資，啥事兒都不管。張澤安在陜西、甘肅、山西、內(nèi)蒙古、河北、山東、遼寧、吉林和河南九省區(qū)共有三十多個(gè)巡診點(diǎn)，各地的診所都由別人出面擔(dān)任法人代表。忻州的地福生大藥房和地福生診所，法人代表都是張旭明。這個(gè)張旭明也有醫(yī)師資格證，跟著張澤安干了十幾年了。西安澤安中醫(yī)診所法人代表種建華，同樣有醫(yī)師資格證。endprint

診所出了事，不管食藥監(jiān)局還是警察，首先要找的是法人代表。以澤安中醫(yī)診所為例，興胰粉被查出問(wèn)題后，種建華說(shuō)，貨是一個(gè)河南人送來(lái)的，廠家可能也在河南，他們只是銷售。根據(jù)種建華給食藥監(jiān)工作人員提供的廠家地址，民警到河南漯河跑過(guò)三趟，做了大量的工作，最終確定這個(gè)所謂的廠家根本不存在;陜西秦晉中醫(yī)糖尿病研究所注冊(cè)地在西安，民警們?cè)谖靼惨沧隽思?xì)致的工作，同樣查找不到生產(chǎn)窩點(diǎn)。

張澤安在山西、陜西兩地生活多年，兩邊都有豐富的人脈。專案組的所有工作都必須在秘密狀態(tài)下進(jìn)行，以免驚動(dòng)了他。不過(guò)，因?yàn)橛羞^(guò)太多金蟬脫殼的經(jīng)歷，張澤安并不把被食藥監(jiān)局登門查上一次當(dāng)多大事兒。他仍像候鳥(niǎo)一樣，在他的巡診點(diǎn)之間飛來(lái)飛去。民警們發(fā)現(xiàn)，澤安中醫(yī)診所里平時(shí)根本就沒(méi)有張澤安那些“特效膠囊”，只有在他坐診的時(shí)候，藥房才會(huì)變戲法兒一樣出現(xiàn)這些東西。澤安中醫(yī)診所的那十幾箱膠囊，都是在張澤安坐診的前一天晚上，通過(guò)物流從山西運(yùn)過(guò)來(lái)的。西安如此，別的巡診點(diǎn)也是如此。雷紅浪等人到山西去查過(guò)物流，結(jié)果發(fā)現(xiàn)這些膠囊都來(lái)自張澤安的老家定襄縣。

通過(guò)調(diào)查陜西秦晉中醫(yī)糖尿病研究所的賬目，專案組發(fā)現(xiàn)，研究所剛剛從山東一個(gè)廠家購(gòu)買了一臺(tái)打粉機(jī)，打粉機(jī)的收貨地點(diǎn)也是定襄。由此，專案組判斷張澤安的生產(chǎn)窩點(diǎn)就在定襄。

不巡診的時(shí)候，張澤安一般是在西安、定襄兩頭住。在定囊，張澤安坐一輛黑色的豐田霸道。張澤安不會(huì)開(kāi)車，是一個(gè)三十歲左右的壯小伙子給他開(kāi)車。那么，張澤安住西安的時(shí)候，他的司機(jī)和這輛車在干什么呢？2015年3月，民警雷紅浪、武亞軍就來(lái)山西了。這會(huì)兒，他們開(kāi)著從忻州租來(lái)的一輛車，一直在悄悄地跟蹤這輛霸道。不久，霸道車開(kāi)進(jìn)了位于定襄縣神山鄉(xiāng)的崔家莊工業(yè)園。一轉(zhuǎn)眼的工夫，霸道車就不見(jiàn)了，不知開(kāi)進(jìn)了哪個(gè)廠里。

山西定囊號(hào)稱“中國(guó)鍛造之鄉(xiāng)”，鍛造歷史相當(dāng)久遠(yuǎn)。早在清朝乾隆年間，定襄的鐵制品就暢銷綏遠(yuǎn)、包頭等地。據(jù)當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)，如今的定襄是全國(guó)乃至亞洲最大的法蘭制品生產(chǎn)基地，法蘭制品的出口占全國(guó)的70%。崔家莊工業(yè)園有近千家小鍛造廠，其中一些廠子已經(jīng)倒閉。利用廢棄的工廠生產(chǎn)問(wèn)題膠囊，完全有可能。雷紅浪二人只好一家一家地查看。武亞軍扒著人家的鐵門往里瞧時(shí)，不止一次被人當(dāng)成了小偷。崔家莊工業(yè)園煙塵彌漫、污水橫流，環(huán)境問(wèn)題明顯。雷紅浪戴個(gè)眼鏡，像個(gè)文化人，也被當(dāng)成了跑來(lái)暗訪黑煙囪的記者，讓一伙人圍住。雷紅浪謊稱自己是迷路的驢友，這才在人家狐疑的眼光里脫了身。

找了兩周，卻沒(méi)有任何發(fā)現(xiàn)。情況匯報(bào)到西安，大隊(duì)長(zhǎng)王新宏要他們繼續(xù)想辦法。自打2014年11月起，雷紅浪、武亞軍二人前前后后來(lái)了山西七次。武亞軍比雷紅浪整整小十歲，來(lái)自特警支隊(duì)，是個(gè)很能吃苦的年輕人。這次來(lái)，他們?cè)诙ㄏ逡呀?jīng)待了兩個(gè)多月。且不說(shuō)飲食生活不習(xí)慣，光是跟蹤、守候，其中的滋味，也只有他們自己最清楚。可是，案子破不了，所有的付出都不足掛齒。二大隊(duì)每個(gè)民警手上都有一堆活兒，他們也不希望別人來(lái)接替他們，然后再?gòu)念^做起，哥兒倆只好打起精神繼續(xù)找。

起初，他們以一天一百八十元的價(jià)錢租輛舊普桑開(kāi)著，后來(lái)他們租不起了，改租被稱為“蹦蹦”的機(jī)動(dòng)三輪車。蹦蹦車一天五十元，人家開(kāi)，他們坐。有時(shí)候，倆人一人租一輛，分開(kāi)跟蹤那輛霸道。就這樣，當(dāng)霸道車再次開(kāi)進(jìn)崔家莊工業(yè)園的時(shí)候，他們終于把這輛車跟到了“家”。

霸道車離開(kāi)后，他們二人就守候在那家廢棄工廠門外。白天，這里靜悄悄的，也再?zèng)]有人來(lái);等天黑下來(lái)，他們卻發(fā)現(xiàn)，廠里的燈一直是亮著的。守到半夜，確定四下無(wú)人，雷紅浪讓武亞軍放哨，自己只身進(jìn)入廠房偵查。他先往廠房里扔了一塊磚，沒(méi)有動(dòng)靜;再用磚砸亮燈房間的門，也沒(méi)動(dòng)靜。于是，他翻墻進(jìn)入院子里。隔著窗戶，雷紅浪發(fā)現(xiàn)房間里堆放的正是裝問(wèn)題膠囊的那種紙箱。推門進(jìn)去一看，紙箱都裝得滿滿的，共有幾十箱。但是找來(lái)找去，卻不見(jiàn)生產(chǎn)設(shè)備。顯然，這里只是一個(gè)倉(cāng)庫(kù)，并非生產(chǎn)窩點(diǎn)。

五

這個(gè)時(shí)候，雷紅浪他們已經(jīng)掌握，給張澤安開(kāi)霸道車的司機(jī)名叫余進(jìn)，是定襄縣人。和他交往較多的人里，有個(gè)叫張義全的，是張澤安的堂弟，和張澤安在同一個(gè)村。從專案組大半年來(lái)的調(diào)查看，張澤安手下的骨干成員往往都是他的親戚。這樣，余進(jìn)和張義全就成為兩名偵查員調(diào)查的重點(diǎn)。黑窩點(diǎn)會(huì)不會(huì)就藏在這倆人的家里呢？雷紅浪二人決定想辦法到他們家里去探一探。

趁余進(jìn)不在家，以找錯(cuò)人為名，二人“冒冒失失”地闖進(jìn)過(guò)余進(jìn)家院子。如果黑窩點(diǎn)在他家里，那么，總會(huì)有些包裝紙、包裝箱或者生產(chǎn)機(jī)器之類的東西露出來(lái)。一邊和余進(jìn)老父親搭著腔，倆人一邊四處踅摸。結(jié)果很失望，他們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何蛛絲馬跡。有個(gè)發(fā)廣告?zhèn)鲉蔚娜嗽诖遄永镛D(zhuǎn)，雷紅浪靈機(jī)一動(dòng)，跟人家要了一大摞，說(shuō)要替人家發(fā)。不花錢來(lái)了個(gè)幫手，那人也就沒(méi)客氣，給他分了花花綠綠的一大摞。這樣，雷紅浪就成了個(gè)口吐蓮花的鄉(xiāng)村推銷員，大模大樣地進(jìn)了張義全家的院子。可是，在張義全家也同樣沒(méi)有任何發(fā)現(xiàn)。

張義全開(kāi)一輛白色的電動(dòng)車，倆偵查員坐的蹦蹦車也沒(méi)少跟過(guò)他。蹦蹦車司機(jī)都是當(dāng)?shù)厝?，人家?duì)他們就不生疑嗎？哥兒倆先編了一套詞兒：他們來(lái)自陜北，想在這兒找個(gè)地方也開(kāi)個(gè)法蘭廠。一邊走，他們一邊跟蹦蹦車司機(jī)東拉西扯，倒是了解了不少當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情。

一天傍晚，張義全的小白車開(kāi)進(jìn)了麻河溝村外一個(gè)小院。不過(guò)，他進(jìn)去時(shí)間不長(zhǎng)就出來(lái)了，鎖了門走人?？此哌h(yuǎn)了，雷紅浪扒著門縫往里看，院子里養(yǎng)著二十來(lái)頭羊，別的，真看不出什么名堂。這家院子的隔壁，是一家生產(chǎn)法蘭的小廠。走進(jìn)廠門，見(jiàn)一個(gè)瘦瘦的中年人像是個(gè)拿事兒的，雷紅浪先給人家敬一根煙：“我是陜北來(lái)的，想在這兒弄個(gè)精加工的廠子，不知你這隔壁的廠子是做啥的？”

“原先也是法蘭廠，早都不干啦！”中年人告訴雷紅浪。

那家小院不光養(yǎng)著羊，還養(yǎng)著條挺兇的狗呢。不僅這個(gè)院子，村里幾乎家家戶戶都養(yǎng)狗。趁四下無(wú)人的時(shí)候，雷紅浪爬上了這個(gè)可疑小院的房頂。往里瞅了半天，除了以前法蘭廠廢棄的鍋爐和煤渣，看不出有生產(chǎn)膠囊的任何痕跡。不能再翻墻進(jìn)院偵查，二人就蹲在附近的玉米地里觀察。他們白天晚上都去，換班吃飯休息，連去了三天。第三天晚上十點(diǎn)多，張義全的小白車忽然來(lái)了，停在院門外。一伙人進(jìn)院子后，里面就傳來(lái)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的聲音。到凌晨四點(diǎn)，機(jī)器聲終于停了。接下來(lái)，這伙人開(kāi)始往小白車上面搬紙箱。endprint

“你看，小白車裝不了多少，他們還得跑幾趟。你趕快去弄輛車來(lái)，一會(huì)兒把小白車跟上，我在這兒守著?！崩准t浪讓武亞軍去找車，問(wèn)題是，天都沒(méi)亮，到哪兒去找車呢？這會(huì)兒再?zèng)]誰(shuí)能幫到他們了。穿過(guò)玉米地，武亞軍飛快地跑到后面的公路上，看到車燈就招手。他運(yùn)氣不錯(cuò)，還真就攔住了一輛出租車。小白車運(yùn)最后一批貨的時(shí)候，出租車悄悄地跟了上去。結(jié)果，小白車駛向了三十多公里外的崔家莊工業(yè)園。小白車最終的目的地，正是雷、武二人之前發(fā)現(xiàn)的那個(gè)秘密倉(cāng)庫(kù)。

后來(lái)犯罪嫌疑人交代，這個(gè)秘密生產(chǎn)窩點(diǎn)一個(gè)月只生產(chǎn)一兩次，都是像這樣在夜里干，干到凌晨四點(diǎn)左右收攤兒，天明之前把貨運(yùn)到崔家莊的倉(cāng)庫(kù)里藏好。張義全負(fù)責(zé)窩點(diǎn)的生產(chǎn)，至于要不要干活兒，則由余進(jìn)根據(jù)倉(cāng)庫(kù)里的存量決定。在張澤安坐診的前一天晚上，余進(jìn)會(huì)把他需要的膠囊通過(guò)快遞發(fā)到他的巡診點(diǎn)。

專案組的行動(dòng)時(shí)間定在了6月12日。平時(shí)，西安澤安診所只有幾名工作人員在，他們只是負(fù)責(zé)給網(wǎng)購(gòu)的患者發(fā)貨。而6月12日這天，張澤安要在西安澤安中醫(yī)診所坐診，他手下的工作人員全都在。

西安抓捕組進(jìn)展順利。在抓捕行動(dòng)前夕，山西這邊卻出了狀況。西安市藥監(jiān)局年輕干部張軍在定襄參加專案組行動(dòng)，凌晨一點(diǎn)，在專案組即將開(kāi)始收網(wǎng)行動(dòng)的關(guān)口，張軍因連續(xù)作戰(zhàn)太勞累，突然心臟病發(fā)作，生命垂危。專案組趕緊呼叫急救車，拉著張軍從定襄趕往太原。途中，張軍心臟驟停兩次。食藥偵支隊(duì)一邊立即上報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)，一邊派支隊(duì)政委李軍生緊急趕赴太原，協(xié)調(diào)搶救事宜。最后，在北京開(kāi)會(huì)的西安市食藥監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)緊急協(xié)調(diào)醫(yī)院救治，在太原為張軍進(jìn)行了心臟搭橋手術(shù)。手術(shù)成功，張軍終于轉(zhuǎn)危為安。

在山西警方的配合下，專案民警在忻州、定襄同時(shí)動(dòng)手。打開(kāi)麻河溝村生產(chǎn)窩點(diǎn)的鐵門，那群山羊發(fā)出“咩咩”的叫聲，一股羊糞味兒撲面而來(lái)。走進(jìn)后面的一排房子，左邊房子里有臺(tái)綠色的機(jī)器，這就是秦晉中醫(yī)糖尿病研究所從山東購(gòu)來(lái)的那臺(tái)打粉機(jī)。中間的一間房子里，有一臺(tái)閃著金屬光澤的機(jī)器，看起來(lái)很貴重。專案組里的西安市食藥監(jiān)局工作人員告訴民警，這臺(tái)機(jī)器是膠囊填充機(jī)。最邊上的房間里堆放著各種原料，有玉米粉、興胰粉、鹽、黃芪粉以及麥芽糊精，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)臟得讓人幾乎無(wú)法落腳。

民警們還查獲了兩大桶白色晶體狀粉末，經(jīng)化驗(yàn)，這些晶體就是鹽酸二胛雙胍和格列本脲。這兩種醫(yī)藥中間體是他們分別從江蘇常州和湖北武漢買來(lái)的。后來(lái)張義全交代，生產(chǎn)膠囊時(shí)，他們是用手工往原料中隨意添加這兩種化學(xué)品。難怪西安市食品藥品監(jiān)督局檢驗(yàn)的每一批次的降糖膠囊中，格列本脲和鹽酸二胛雙胍的含量都不相同。

這次統(tǒng)一行動(dòng)，警方在麻河溝村的生產(chǎn)窩點(diǎn)、崔家莊工業(yè)園里的倉(cāng)庫(kù)以及西安的診所，現(xiàn)場(chǎng)查扣了35000余瓶膠囊。經(jīng)陜西銘建會(huì)計(jì)司法事務(wù)所鑒定，張澤安一伙共生產(chǎn)價(jià)值約4623萬(wàn)余元、銷售4514萬(wàn)余元假藥，本案涉案總價(jià)值超過(guò)5000萬(wàn)元。

過(guò)去，類似的案件大部分犯罪嫌疑人適用的都是緩刑，并處罰金也不過(guò)幾百萬(wàn)元。可這回，因?yàn)樽C據(jù)確鑿，西安警方動(dòng)靜就大了。這次行動(dòng)，一共抓獲了包括張澤安本人在內(nèi)的二十六名犯罪嫌疑人，其中十四人被刑事拘留，移送起訴十一人。因張澤安一伙是把食品、保健品當(dāng)作藥品來(lái)銷售的，2017年3月，張澤安以生產(chǎn)、銷售假藥罪被判處無(wú)期徒刑，并處罰金四千五百萬(wàn)元。

2015年7月，本案被陜西省公安廳列為省級(jí)督辦案件;一個(gè)月后，本案再被公安部列為督辦案件，并在全國(guó)發(fā)起集群戰(zhàn)役。凡是有張澤安巡診點(diǎn)的省份，所在地公安機(jī)關(guān)與食藥監(jiān)部門攜手，共同展開(kāi)執(zhí)法行動(dòng)，不僅問(wèn)題膠囊全部下架、銷毀，相關(guān)責(zé)任人也受到了追究。

2015年9月，本案被最高人民檢察院列為督辦案件;12月，本案被國(guó)家食品藥品監(jiān)督局評(píng)為2015年全國(guó)優(yōu)秀案例;2016年4月，本案被公安部列為2015年度第二批十大經(jīng)典案例。西安市公安局為專案組報(bào)請(qǐng)了集體二等功，也為專案組民警雷紅浪申報(bào)了個(gè)人二等功。

賀信來(lái)自公安部

一

“我跟你們說(shuō)過(guò)了，是卓勝利給我們供的貨。你們不去找卓勝利，老來(lái)騷擾我們，讓我們?cè)趺醋錾?？”面?duì)二大隊(duì)民警楊斌、祖國(guó)棟，劉夏荷臉色陰沉，話已經(jīng)說(shuō)得很不客氣了。

2015年9月16日，陜西省食藥監(jiān)局稽查局在長(zhǎng)安區(qū)進(jìn)行例行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)位于韋曲的陜西省百家藥廚有限公司下屬一個(gè)藥店里有一種中藥飲片包裝粗糙，像是假的。包裝袋上寫(xiě)的是“榮利牌”，藥店?duì)I業(yè)員也拿出了購(gòu)入的發(fā)票。發(fā)票上顯示，這種中藥飲片的生產(chǎn)廠家是位于陜西漢中的榮利制藥廠?；槿藛T帶著百家藥廚的“榮利牌”飲片去了趟漢中，結(jié)果廠家說(shuō)，這藥根本就不是他們生產(chǎn)的，他們也沒(méi)有這種包裝?；氐轿靼玻槿藛T就把百家藥廚的經(jīng)理劉夏荷叫到省食藥監(jiān)局去調(diào)查。

劉夏荷說(shuō)，百家藥廚的藥品全都是從城西采供站進(jìn)的貨。城西采供站是陜西遙遠(yuǎn)藥材集團(tuán)下屬的批發(fā)企業(yè)，成立于1997年。城西采供站有大型藥品儲(chǔ)備庫(kù)三家、零售藥店八家，是陜西業(yè)內(nèi)的知名國(guó)企，其經(jīng)營(yíng)范圍包括中成藥、化學(xué)藥制劑、抗生素、生化藥品、中藥飲片、保健品及醫(yī)療器械等。與其長(zhǎng)期合作的藥企有兩百多家，囊括了全國(guó)幾乎所有的知名藥企。劉夏荷說(shuō)，給百家藥廚供中藥的業(yè)務(wù)員名叫卓勝利，是城西采供站的職工。給百家藥廚供西藥的城西采供站員工宋龍龍證實(shí)了劉夏荷的說(shuō)法。食藥監(jiān)稽查人員對(duì)卓勝利的法人委托書(shū)和隨貨同行單進(jìn)行驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)其法人委托書(shū)是空白的、隨貨同行單是假的。

稽查人員從百家藥廚查獲的五公斤“榮利牌”中藥飲片被認(rèn)定為假藥。11月20日，省食藥監(jiān)局通過(guò)省公安廳將案子移交給市公安局食藥偵支隊(duì)。經(jīng)過(guò)前期調(diào)查，12月2日，食藥偵支隊(duì)正式立案，由二大隊(duì)負(fù)責(zé)偵辦。

偵查初期，楊斌、祖國(guó)棟在詢問(wèn)藥店員工時(shí)，員工們的說(shuō)法完全一致：不知道出事兒的中藥飲片是從哪兒來(lái)的，因?yàn)槊看味际且粋€(gè)不認(rèn)識(shí)的人送到店里來(lái)，放下東西就走。雖然對(duì)送貨人的描述不一致，但所有人都說(shuō)，是一個(gè)叫卓勝利的人供的貨。百家藥廚墻上貼的一張紙上，確實(shí)寫(xiě)著他的手機(jī)號(hào)。銷售負(fù)責(zé)人劉晴和店長(zhǎng)都說(shuō)，8月份還打這個(gè)電話跟他要過(guò)貨?？擅窬{(diào)查后發(fā)現(xiàn)，這部手機(jī)2014年就已經(jīng)停機(jī)了。店里員工說(shuō)，卓勝利來(lái)店里，有時(shí)開(kāi)輛面包車，有時(shí)騎個(gè)電動(dòng)自行車?？烧f(shuō)到他的模樣、年紀(jì)，每個(gè)人的描述又不相同。endprint

在城西采供站，民警了解到，這個(gè)卓勝利確實(shí)在這兒干過(guò)，但早就辭職了。莫非，他冒充城西采供站的工作人員在外面招搖撞騙？

購(gòu)買藥品，都要有一張隨貨同行單。民警在審查現(xiàn)有的文書(shū)證據(jù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)一張隨貨同行單上有個(gè)簽名是“張秀秀”。張秀秀是百家藥廚的一個(gè)柜員，既然是她簽的字，那么，她應(yīng)該和卓勝利打過(guò)交道吧？找到張秀秀，她卻支支吾吾。見(jiàn)警察實(shí)在不好糊弄，她才說(shuō)，藥是百家藥廚的司機(jī)胡波送來(lái)的，她并沒(méi)有直接和卓勝利打交道。

那就再找胡波。胡波說(shuō)，他就是個(gè)跑腿兒的，老板讓到哪兒去取藥，他就上哪兒去取藥。那究竟去哪兒取的藥呢？又是找誰(shuí)取的？胡波說(shuō)，每次取藥的地方，都在康復(fù)路錦繡鞋城下面的人行道上。人家事先等在那兒，他車一到，拿了就走。至于對(duì)方的聯(lián)系方式，他不掌握，都是劉夏荷聯(lián)系好之后吩咐他去取的。

可是，在對(duì)胡波的調(diào)查中，民警卻意外獲得了一個(gè)信息：9月16日省食藥監(jiān)稽查人員在百家藥廚發(fā)現(xiàn)假藥之后，胡波受劉夏荷指派繼續(xù)取藥，直到12月中旬。民警調(diào)取的監(jiān)控證實(shí)，胡波所說(shuō)的那個(gè)取藥地點(diǎn)是假的。

二

僅僅五公斤中藥飲片是假藥，還是他們長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的這個(gè)牌子都是假藥？再查百家藥廚，民警又發(fā)現(xiàn)，藥店里的一種甘肅省渭源縣杏林館出的中藥飲片看上去也比較可疑。把這種飲片的樣品交到省食藥監(jiān)局，稽查人員拿到廠家鑒定，廠家說(shuō)從未出過(guò)這個(gè)批次的中藥飲片，也從未跟西安的城西采供站有過(guò)業(yè)務(wù)關(guān)系。

民警將劉夏荷帶回審查。劉夏荷說(shuō)，杏林館的藥不是從卓勝利那兒進(jìn)的，而是城西采供站一個(gè)叫“王玉軍”（音）的人給店里送來(lái)的。民警找到城西采供站一查，只有一個(gè)叫“王宇軍”的職工，以前是看大門的，2007年就退休了。這以后，單位就沒(méi)人知道他在哪兒。楊斌、祖國(guó)棟費(fèi)了挺大勁才找到王宇軍。王宇軍頭發(fā)、胡子都白了，在家?guī)O子呢，哪兒像在外面顛兒顛兒跑業(yè)務(wù)的人呀。民警拿了一些照片讓他辨認(rèn)，他并沒(méi)有認(rèn)出劉夏荷;而把王宇軍的照片混在一堆照片里讓劉夏荷辨認(rèn)，她也沒(méi)認(rèn)出王宇軍。顯然，他們倆根本就不認(rèn)識(shí)。

又一次說(shuō)了假話的劉夏荷被刑事拘留。2016年春節(jié)前，她被市檢察院批準(zhǔn)逮捕。春節(jié)后上班第一天，劉夏荷的律師就來(lái)單位找楊斌、祖國(guó)棟了：“劉夏荷把名字記錯(cuò)了。那人不叫王宇軍，叫王玉軍?！闭f(shuō)著，律師從公文包里掏出一張死亡證明，把上面的“王玉軍”指給楊斌看。

王玉軍是2015年11月15日去世的。律師說(shuō)，王玉軍也是城西采供站的職工。死亡證明上面有死者原來(lái)的戶籍信息，照這個(gè)地址，楊斌跟同事找到東關(guān)索羅巷城西采供站的家屬院，但王玉軍并沒(méi)有在這兒住。十多年前，城西采供站被遙遠(yuǎn)藥材集團(tuán)收購(gòu)?，F(xiàn)在，城西采供站職工的檔案資料都在遙遠(yuǎn)藥材。找到遙遠(yuǎn)藥材，終于查到王玉軍的資料，結(jié)果發(fā)現(xiàn)王玉軍2001年就停薪留職，離開(kāi)城西采供站了。找到王玉軍妻子的信息，楊斌他們追到長(zhǎng)安。王妻告訴民警，王玉軍得的是肺癌，2015年8月發(fā)現(xiàn)的。此間，他先后在西醫(yī)一附院、傳染病醫(yī)院和省醫(yī)院住過(guò)院。

像這樣一個(gè)肺癌晚期的危重病人，還有可能到百家藥廚去跑業(yè)務(wù)嗎？調(diào)出王玉軍的就醫(yī)記錄，楊斌專門找到他當(dāng)時(shí)的主治醫(yī)師詢問(wèn)。大夫告訴楊斌，王玉軍入院治療時(shí)就已經(jīng)是肺癌晚期了，醫(yī)院對(duì)這類危重病人的看護(hù)是十分嚴(yán)格的，根本不會(huì)允許他往外跑。這和王妻的說(shuō)法完全一致，住院期間，王玉軍天天在病房里打吊針，除了轉(zhuǎn)院，哪兒都沒(méi)去過(guò)。因此，他和劉夏荷不可能有任何交集。

在調(diào)查王玉軍情況的時(shí)候，王新宏另派一路民警去了山東。從城西采供站的員工資料中，民警找到了卓勝利的一份身份證復(fù)印件。卓勝利是山東菏澤成武縣人，大學(xué)畢業(yè)后，曾于2011年在城西采供站干過(guò)半年。這年下半年，他的妻子懷孕，卓勝利離職回了山東。民警找到他的時(shí)候，他和他媳婦都在濟(jì)南打工。卓勝利供職于一家電子公司，在這兒已經(jīng)干了兩三年了。公司每天都得打卡，2015年全年卓勝利都沒(méi)有缺勤。卓勝利不但不認(rèn)識(shí)劉夏荷，而且聲稱，自2011年從城西采供站離職后，他就再也沒(méi)有去過(guò)西安。

民警重點(diǎn)查了他2015年的活動(dòng)軌跡，確實(shí)沒(méi)有往返西安的任何跡象。也就是說(shuō)，卓勝利根本不曾給百家藥廚供過(guò)中藥。那么，百家藥廚的假藥是哪兒來(lái)的呢？

三

劉夏荷被抓的第二天，市檢察院就收到一封舉報(bào)信，說(shuō)這起案子純粹屬于同行之間惡性競(jìng)爭(zhēng)使的陰招兒，還說(shuō)公安局沒(méi)立案就把人關(guān)了。問(wèn)題是，舉報(bào)人憑什么說(shuō)公安機(jī)關(guān)沒(méi)有立案呢？

自打劉夏荷被刑拘之后，百家藥廚的營(yíng)銷主管劉晴、司機(jī)胡波就失蹤了。起初，他們的手機(jī)還只是關(guān)機(jī)，后來(lái)再打就都成了空號(hào)。作為百家藥廚的經(jīng)理、法人代表，劉夏荷對(duì)藥店的管理都是通過(guò)營(yíng)銷主管劉晴來(lái)進(jìn)行的，她和下面的員工一般是不直接打交道的;而受她的指派去取那些問(wèn)題中藥飲片的，只有司機(jī)胡波。這倆人找不見(jiàn)，案子就陷入了僵局。

信息時(shí)代，找人也得通過(guò)信息手段。祖國(guó)棟是西安電子科技大學(xué)的碩士，食藥偵支隊(duì)的電腦高手。為了尋找胡波、劉晴二人的蹤跡，祖國(guó)棟經(jīng)常是每天連續(xù)工作近十幾個(gè)小時(shí)。一天凌晨?jī)牲c(diǎn)，仍坐在電腦跟前加班的祖國(guó)棟突然覺(jué)得心慌氣短，臉色煞白，頭上冒出豆大的汗珠。一起加班的王新宏趕快把他送進(jìn)了就近的武警醫(yī)院，一查，心率不齊。打過(guò)吊針緩過(guò)神兒來(lái)，祖國(guó)棟又回到工作崗位上——手上的活兒不等人啊。

一個(gè)多月之后，警方終于發(fā)現(xiàn)了胡波的行蹤。胡波老家在陜西涇陽(yáng)縣，過(guò)了年，感覺(jué)風(fēng)聲過(guò)去了，胡波回了趟老家。趙建波帶人馬上趕去，趁天不亮把他堵在了被窩里。帶他回西安的路上，胡波神情極為沮喪。他交代，過(guò)年期間，他躲到四川去了。問(wèn)他為什么要躲起來(lái)，他說(shuō)是老板讓他躲的。趙建波詫異了，老板？百家藥廚的法人代表劉夏荷不是早就關(guān)到看守所了嗎？再問(wèn)，胡波就低下了頭，顯得心事重重。

娃多大了？在哪兒上學(xué)？學(xué)習(xí)咋樣？路上和胡波交流時(shí)，趙建波就故意跟他東拉西扯拉家常，給他減壓。在胡波緊繃的神經(jīng)放松下來(lái)時(shí)，趙建波才跟他說(shuō)：“你就是個(gè)打工的，老板掙錢也不給你分，你給人家扛這么大的事，再把你連累進(jìn)去，你看值得不？”這樣勸了一路，胡波的精神防線松動(dòng)了。endprint

民警找見(jiàn)了卓勝利，也就戳穿了業(yè)務(wù)員宋龍龍之前的謊言。宋龍龍供給百家藥廚的西藥并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，他的身份也沒(méi)有問(wèn)題，那么，他為什么要向警方作偽證，說(shuō)本來(lái)與他根本不認(rèn)識(shí)的卓勝利是他的同事，而且一直在給百家藥廚供中藥呢？傳喚宋龍龍，年輕人這回不得不交代，城西采供站給百家藥廚供中藥的人是李冬梅。

再說(shuō)胡波。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，他不得不艱難地吐露了一些零碎信息。結(jié)合先前偵查的情況，專案組初步分析，胡波開(kāi)車去取貨，都是城西采供站的李冬梅帶他去的。繼續(xù)審查發(fā)現(xiàn)，讓胡波關(guān)掉手機(jī)出去躲起來(lái)的人和讓宋龍龍作偽證的，就是城西采供站的法人代表、總經(jīng)理江小燕。

江小燕時(shí)年四十五歲，圓臉，胖胖的，一身考究的職業(yè)裝。民警每次在城西采供站見(jiàn)到她的時(shí)候，都能感覺(jué)到這個(gè)女人氣場(chǎng)很足。在對(duì)劉夏荷提供的三個(gè)假上線的調(diào)查中，專案組多次到城西采供站進(jìn)行取證。按說(shuō)，作為一家國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，得知下屬有涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥的行為，江小燕應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)，哪怕從洗刷自己的嫌疑這個(gè)角度，也應(yīng)該這樣做?？墒?，她的態(tài)度卻很反常，不僅不主動(dòng)與警方溝通，專案組找她，她也總是以各種各樣的理由回避。一個(gè)以女強(qiáng)人形象示人的職業(yè)女性，卻像個(gè)江湖騙子一樣，嘴里沒(méi)個(gè)實(shí)話。

這次楊斌、祖國(guó)棟到城西采供站來(lái)，是要找李冬梅。從程序上講，他們得跟總經(jīng)理江小燕打個(gè)招呼，請(qǐng)她予以配合。江小燕的態(tài)度一如繼往地冷淡：“李冬梅不在這兒上班，她在長(zhǎng)安區(qū)的百家藥廚上班呢。”

“能不能給她打個(gè)電話？”其實(shí)，來(lái)之前，楊斌他們已經(jīng)做過(guò)功課，確定李冬梅此時(shí)就在城西采供站。有同事守在門口，她也不可能聞風(fēng)溜走。

避開(kāi)民警，江小燕打了個(gè)電話?；貋?lái)，她跟民警說(shuō)：“她人在咸陽(yáng)呢，過(guò)來(lái)會(huì)比較慢?！?/p>

兩個(gè)小時(shí)后，李冬梅“氣喘吁吁”地來(lái)到了江小燕辦公室。楊斌他們不客氣地把她傳喚到了已經(jīng)搬到南二環(huán)辦公的食藥偵支隊(duì)。以李冬梅說(shuō)過(guò)的假話為突破口，民警步步緊逼，很快突破了她的心理防線。李冬梅的交代讓民警們腦洞大開(kāi)，原來(lái)，百家藥廚其實(shí)就是城西采供站的一個(gè)零售部。也就是說(shuō)，包括劉夏荷在內(nèi)，百家藥廚的員工也都是城西采供站的員工。李冬梅是一名計(jì)劃員，有醫(yī)院需要藥品，量大的，她就報(bào)給劉夏荷;量小的，她就通過(guò)QQ直接報(bào)給一個(gè)名叫江春妮的業(yè)務(wù)員。那么，江春妮又是誰(shuí)呢？那就再問(wèn)胡波。

“我去取貨時(shí)，在庫(kù)房見(jiàn)到過(guò)江總她哥江小軍。我估計(jì)，假藥就是江小軍造的。那個(gè)江春妮是江總老家的一個(gè)遠(yuǎn)房妹子，跟著江小軍打雜呢?！狈畔铝怂枷氚さ暮ㄆ鋵?shí)是個(gè)健談的人，“江總讓我出門躲起來(lái)，是希望這起案子你們辦不下去。要是再查下去，她哥不就有麻煩了嘛！”

這邊，李冬梅也想通了。她說(shuō)，2014年7月，江小燕成立了一個(gè)中藥飲片部，自己生產(chǎn)中藥飲片。管事兒的就是她的哥哥江小軍和嫂子張冰。警方調(diào)查的那些問(wèn)題中藥飲片，全都來(lái)自這個(gè)中藥飲片部。雖然城西采供站一些職工也知道有這么個(gè)中藥飲片部存在，但事實(shí)上，這個(gè)部門卻是在城西采供站體外運(yùn)行的。中藥飲片部由哪些人員構(gòu)成、在哪兒辦公，沒(méi)幾個(gè)人知道。作為一個(gè)只有銷售藥品資質(zhì)的企業(yè)，城西采供站是不能生產(chǎn)藥品的，中藥飲片部加工、生產(chǎn)中藥飲片，本身就是違法的。

胡波把民警領(lǐng)到了中藥飲片部位于東站路的庫(kù)房?？傻搅说胤剑瑓s發(fā)現(xiàn)庫(kù)房早就搬空了。

四

江春妮三十歲出頭，戶口在外縣，人在西安打工。她不高也不矮，不漂亮也不難看，穿著不土也不前衛(wèi)，是個(gè)掉到人堆兒里就不好找的人。每天，她按點(diǎn)兒坐地鐵、倒公交上下班。走路的時(shí)候，她會(huì)留意一下別人的發(fā)型、包包或者鞋子，偶爾也會(huì)多看某個(gè)人兩眼。坐車的時(shí)候，不管是站著還是坐著，她大多數(shù)時(shí)間都在專注地玩手機(jī)。有時(shí)候一抬頭，突然發(fā)現(xiàn)身邊有搖搖晃晃抓著扶手的老年人，她也會(huì)趕快把自己的座位讓出來(lái)。

江春妮無(wú)論如何也想不到，最近很長(zhǎng)一段時(shí)間里，無(wú)論她走路、坐地鐵、乘公交還是搭摩的，無(wú)論她是上班路上還是下班回家，至少會(huì)有一雙眼睛在緊緊盯著她。

據(jù)李冬梅、胡波的交代，專案組把偵查的重點(diǎn)放在了江小軍、張冰夫婦以及江春妮、趙中原這四個(gè)人身上。從省食藥監(jiān)局調(diào)查百家藥廚后仍然頂風(fēng)作案、又從東站街果斷轉(zhuǎn)移的行事作風(fēng)看，江小軍是個(gè)具有很強(qiáng)反偵查意識(shí)的人。加上他與江小燕的血緣關(guān)系，專案組意識(shí)到，在沒(méi)有掌握充分證據(jù)之前，要想從江小軍、張冰夫婦這兒形成突破，是十分困難的。那個(gè)趙中原是江小軍手下的司機(jī)，交接貨時(shí)，胡波見(jiàn)過(guò)。他開(kāi)一輛銀灰色的五菱面包車，車號(hào)民警已經(jīng)知道。專案組試圖通過(guò)尋找這輛車找到生產(chǎn)假藥的窩點(diǎn)或者存儲(chǔ)假藥的倉(cāng)庫(kù)。

隱藏于汽車修理廠里的中藥飲片生產(chǎn)黑窩點(diǎn)

在長(zhǎng)時(shí)間找不到新線索的情況下，涉世不深的江春妮就成為民警調(diào)查的重點(diǎn)。在將近兩個(gè)月的時(shí)間里，包括內(nèi)勤民警李靜在內(nèi)，二大隊(duì)幾乎所有民警都參與過(guò)對(duì)她的跟蹤。江春妮家在三橋立交橋附近，每天早上，她會(huì)從家步行到地鐵一號(hào)線三橋站，坐十二站到通化門站下車;然后，再倒公交車或者搭摩的，到新城景園小區(qū)江小軍家里。也就是說(shuō)，她上班的地方，就在江小軍、張冰家里。每天，江春妮渾然不覺(jué)地上班、下班;她的身后，便衣民警分為幾個(gè)班，一直在交替跟蹤。

專案組也曾考慮過(guò)，假藥窩點(diǎn)會(huì)不會(huì)就在江小軍、張冰的家里呢？這樣的小作坊，不需要占用多大地方，在家里生產(chǎn)完全能做到。但是，中藥切片會(huì)有噪音，中藥也會(huì)散發(fā)出濃重的味道。經(jīng)過(guò)這么長(zhǎng)時(shí)間的觀察，江小軍的左鄰右舍既沒(méi)聽(tīng)到過(guò)機(jī)器切割中藥時(shí)發(fā)出的刺耳聲音，也不曾聞到過(guò)刺鼻的中藥味兒。江春妮每天在江小軍家干什么，目前還是個(gè)謎。

尋找趙中原和他開(kāi)的那輛車的工作也在同步進(jìn)行。從江春妮每天到江小軍家上班來(lái)看，江小軍是在家里辦公。趙中原是給他拉貨的司機(jī)，要聽(tīng)他吩咐，就不應(yīng)該離他太遠(yuǎn)。于是，民警就開(kāi)著地方牌的車，在新城景園小區(qū)附近轉(zhuǎn)悠。除了在路上找，他們也去一些諸如修理廠之類的地方，采取的都是地毯式搜索。

6月28日上午，在幸福北路一家廢棄的汽車修理廠，民警終于發(fā)現(xiàn)了那輛車，并且看到了站在車旁的趙中原本人。這輛五菱面包車停放在一個(gè)地庫(kù)里，地庫(kù)也沒(méi)燈。從外面看，就露了個(gè)車頭。民警悄悄靠近觀察，意外發(fā)現(xiàn)他們找了兩個(gè)月的假藥窩點(diǎn)，就在這個(gè)地庫(kù)里。endprint

是時(shí)候收網(wǎng)了。6月29日，食藥偵支隊(duì)在省市食藥監(jiān)局稽查分局執(zhí)法人員的配合下，聯(lián)合新城分局和碑林分局的支援警力，兵分兩路，在西安市幸福北路一廢棄的廠房?jī)?nèi)，現(xiàn)場(chǎng)抓獲正在加工包裝中藥飲片的趙中原等五名嫌疑人，查獲了大量已經(jīng)包裝好、正準(zhǔn)備送貨的“榮利牌”中藥飲片，以及大量中藥飲片包裝袋、標(biāo)簽、封口機(jī)和電子秤等作案工具，其中，加工好待包裝的中藥飲片約十五噸、生產(chǎn)設(shè)備十二臺(tái)，價(jià)值一百余萬(wàn)元。

這個(gè)棄用的修理廠窗戶是爛的，上面結(jié)著蜘蛛網(wǎng)。大量的藥材隨意扔在地上，而地上盡是塵土、污水和老鼠屎?？戳诉@場(chǎng)景，在場(chǎng)不少人忍不住破口大罵。是啊，要是自家親人甚至生病的老人、孩子服用過(guò)這里出品的“中藥”，能有個(gè)什么心情呢？王新宏曾經(jīng)把收繳的中藥飲片請(qǐng)西安中藥飲片廠的老師傅過(guò)目。老師傅說(shuō)，這種中藥飲片質(zhì)量之差，連劣藥都算不上?？墒牵偌宜帍N已經(jīng)給多少醫(yī)院、藥店供過(guò)藥？在暴利的驅(qū)動(dòng)下，這幫人在警方立案?jìng)刹楹缶谷贿€不收手。

在江小軍家中，民警當(dāng)場(chǎng)搜出了九枚假公章以及打印隨貨同行單的電腦、打印機(jī)。在對(duì)電腦進(jìn)行取證時(shí)，祖國(guó)棟發(fā)現(xiàn)，這臺(tái)電腦和城西采供站的銷售系統(tǒng)是聯(lián)網(wǎng)的。原來(lái)，每天來(lái)這里上班，江春妮是在用這臺(tái)電腦跟城西采供站聯(lián)絡(luò)。

五

躲貓貓的游戲總會(huì)有結(jié)束的時(shí)候，百家藥廚的銷售主管劉晴還是被警察找到了。和胡波一樣，她也是奉江小燕之命躲起來(lái)的。民警找到她的時(shí)候，她已經(jīng)是個(gè)挺個(gè)大肚子的孕婦。其實(shí)，在百家藥廚，劉晴也只是個(gè)劉夏荷與店長(zhǎng)之間上傳下達(dá)的角色。對(duì)于問(wèn)題中藥飲片的來(lái)源，她壓根兒不知道。和江小燕之間她更是隔著層級(jí)，無(wú)從知道百家藥廚與中藥飲片部的貓兒膩。

再說(shuō)劉夏荷。自打被警察帶走，劉夏荷怎么都不肯交代。她知道，老板江小燕是個(gè)很有能量的人，怎么可能撒手不管她呢？在被刑事拘留之后，劉夏荷就能見(jiàn)到律師了。她的律師像花蕊間飛舞的蜜蜂，為她傳遞來(lái)外面寶貴的信息。這讓劉夏荷有了底氣。

中藥飲片部說(shuō)起來(lái)是城西采供站的一個(gè)下屬部門，實(shí)際上就是江小燕的家族作坊，員工全是跟她沾親帶故的人。劉夏荷能認(rèn)定的死理，江小軍、張冰夫婦當(dāng)然更加堅(jiān)信不疑：有江小燕在外頭活動(dòng)，這案子還有可能大事化小、小事化了;如果把她咬出來(lái)，那傾巢之下豈有完卵？面對(duì)警察的訊問(wèn)，江小軍、張冰夫婦只說(shuō)自己的事兒，丁點(diǎn)兒不牽扯江小燕。他們手下的人都不會(huì)跟江小燕直接打交道，就是想說(shuō)，也說(shuō)不出個(gè)所以然來(lái)。

一場(chǎng)電影演到劇終，演員表總得出來(lái)吧。中藥飲片部的人員分工是這樣的：江小軍本來(lái)就是醫(yī)藥行當(dāng)里的從業(yè)人員，除了負(fù)責(zé)整個(gè)中藥飲片部的生產(chǎn)和銷售，原料購(gòu)買也是他親手抓;張冰負(fù)責(zé)收集購(gòu)藥信息，他們內(nèi)部稱為定“計(jì)劃”;江小燕的姨夫章安仁是個(gè)七十多歲的老漢，他負(fù)責(zé)泡制中藥材;負(fù)責(zé)送貨兼任庫(kù)管的，就是趙中原;江春妮協(xié)助張冰收集計(jì)劃，并負(fù)責(zé)打出相應(yīng)的隨貨同行單以備檢查;老家在新疆的宋進(jìn)來(lái)是江小燕的堂弟，他負(fù)責(zé)每一批藥品的成品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。在庫(kù)房里負(fù)責(zé)包裝的兩個(gè)女子也有分工：三十來(lái)歲的程智慧負(fù)責(zé)打印標(biāo)簽，二十多歲的凌燕負(fù)責(zé)給隨貨同行單上蓋章、貼標(biāo)簽。

查抄制假藥窩點(diǎn)后的第二天，民警就拿著搜查證到城西采供站去搜查。江小軍和江小燕一直保持著密切聯(lián)系，江小軍這邊一出事兒，江小燕就知道了。她已經(jīng)把電腦服務(wù)器上的一些證據(jù)銷毀了，但祖國(guó)棟還是提取到了一些。城西采供站管人事的是質(zhì)管部，從質(zhì)管部的電腦上，祖國(guó)棟查獲了一張中藥飲片部的工資表。這份工資表上，排在第一位的就是江小燕。江小軍以下，包括那兩名包藥的女工，名字都赫然在列。

結(jié)合江小燕讓胡波、李冬梅作偽證的犯罪事實(shí)，專案組初步確定江小燕涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥罪，將其刑事拘留。

六

在擔(dān)任城西采供站總經(jīng)理期間，江小燕動(dòng)了利用公家資源給自己撈錢的私心。她在城西采供站先搞了個(gè)對(duì)外稱“陜西百家藥廚有限公司”的零售部，為她賣假藥做準(zhǔn)備。城西采供站是個(gè)有信譽(yù)的國(guó)企，和許多大藥廠都有合作。起初，百家藥廚賣給醫(yī)院的中藥，都來(lái)自正規(guī)廠家。

江小燕的哥哥江小軍比她大一歲，跟她一樣，也是醫(yī)藥圈子里的人。等和醫(yī)院建立起穩(wěn)定的供藥關(guān)系之后，江小燕就弄起了個(gè)中藥飲片部，讓江小軍接手，開(kāi)始把自己生產(chǎn)的假藥冒充真藥繼續(xù)賣給醫(yī)院診所藥店。不同于西藥，中藥用藥周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，而且，一副中藥常常是由十幾種藥材共同組成，其中一種飲片失效，很難看得出來(lái)。江小燕一伙人鉆的就是這樣的空子。劉夏荷被抓，本來(lái)已經(jīng)是警鐘長(zhǎng)鳴。不收手，換個(gè)地方接著干，一方面是因?yàn)樵旒偎幍臓I(yíng)生利潤(rùn)大，足以讓他們的貪婪戰(zhàn)勝恐懼;另一方面，他們也真是小看了食藥偵民警的決心和能力。

被刑拘后，江小燕以不知情為由，把自己的責(zé)任推得光光的。沒(méi)有江小軍夫婦的供詞，她對(duì)中藥飲片部造假藥的事兒就一無(wú)所知;沒(méi)有劉夏荷的交代，她對(duì)百家藥廚賣假藥的事兒也并不清楚。再加上憑著自己掌握的資源，江小燕這些年也建立了一個(gè)強(qiáng)大的關(guān)系網(wǎng)。即使她被警方刑拘，外面肯為她搖旗吶喊、疏通關(guān)節(jié)的照樣不乏其人。這些人當(dāng)中，有的還不是一般的老百姓。

檢察機(jī)關(guān)在收到公安機(jī)關(guān)的提請(qǐng)逮捕申請(qǐng)書(shū)之后，七日內(nèi)必須作出批準(zhǔn)逮捕或不予逮捕的決定。檢察院不批捕的嫌疑人，公安機(jī)關(guān)必須立即釋放。8月3日，也就是二大隊(duì)民警將提請(qǐng)逮捕江小燕的申請(qǐng)書(shū)提交市檢察院的第六天，市檢察院有關(guān)部門認(rèn)為逮捕江小燕證據(jù)不足，要求市公安局食藥偵支隊(duì)辦案民警前去就證據(jù)和事實(shí)情況做進(jìn)一步說(shuō)明。

下午一上班，副支隊(duì)長(zhǎng)王建武、法制科長(zhǎng)楊靜和辦案民警楊斌準(zhǔn)時(shí)趕到檢察院開(kāi)會(huì)。大家反復(fù)探討爭(zhēng)論，最終意見(jiàn)仍未達(dá)成一致，焦點(diǎn)就是：以現(xiàn)有的證據(jù)是否足以證明江小燕知情。如果第二天上午八點(diǎn)半以前不能提供新的證據(jù)，證明江小燕主觀明知下屬造假售假，那么江小燕就不構(gòu)成犯罪，檢察院有可能對(duì)江小燕作出不予批捕的決定。

整個(gè)案件急需的，是足以證明江小燕知情的證據(jù)，比如中藥飲片部采購(gòu)原材料的單據(jù)上有她的簽字等。當(dāng)天晚上，專案組緊急傳來(lái)城西采供站的財(cái)務(wù)人員，想在有關(guān)增值稅票據(jù)或者審批報(bào)告上找到江小燕的簽字。反復(fù)核實(shí)后，并沒(méi)有這樣的票據(jù)存在。不過(guò)，一名工作人員在接受詢問(wèn)時(shí)無(wú)意中透露了一個(gè)重要信息：因?yàn)樽约荷a(chǎn)的中藥飲片質(zhì)量太差，有一次江小燕生了氣，給中藥飲片部全體人員開(kāi)過(guò)一次會(huì)。這名工作人員并沒(méi)有參會(huì)，只是聽(tīng)說(shuō)而已。

有個(gè)以前在銷售部干過(guò)的小紀(jì)，家住神禾塬某村，因?yàn)槠拮由⒆?，小紀(jì)在家休假伺候。趙建波、楊斌、祖國(guó)棟三人找到小伙子家時(shí)，已是午夜。提前通過(guò)電話，小紀(jì)衣著齊整地在等候他們。小紀(jì)證實(shí)了那位工作人員的說(shuō)法，江小燕開(kāi)會(huì)時(shí)，他就在場(chǎng)。江小燕當(dāng)時(shí)說(shuō)話的腔調(diào)，小紀(jì)學(xué)得像模仿秀一般：“你們以后裝藥時(shí)，要把灰弄干凈，現(xiàn)在這樣子也太不像話了！”

結(jié)束對(duì)小紀(jì)的詢問(wèn)，已是8月4日凌晨三點(diǎn)。整個(gè)神禾塬安靜得像個(gè)熟睡的嬰兒，開(kāi)車下塬，一路上他們沒(méi)遇到一輛車、一個(gè)人。車?yán)?，三個(gè)民警卻處于高度興奮狀態(tài)。趕在上午檢察院上班之前，他們終于取到了寶貴的證據(jù)！可是，僅靠小紀(jì)的孤證，還不能形成證據(jù)鏈。8月4日上午，二大隊(duì)民警全體出動(dòng)，在市看守所同時(shí)提審了趙中原、章安仁、江春妮等六人。這六人都承認(rèn)，江小燕確實(shí)給他們開(kāi)過(guò)一次這樣的會(huì)。

那是江小燕給中藥飲片部開(kāi)的唯一一次會(huì)，也是她和江小軍以下的人唯一的一次公開(kāi)業(yè)務(wù)交流。當(dāng)天中午，民警將補(bǔ)充偵查的全部證據(jù)材料交到檢察院。當(dāng)天下午，西安市人民檢察院對(duì)江小燕作出了批準(zhǔn)逮捕的決定。

事實(shí)證明，城西采供站是一個(gè)內(nèi)部生產(chǎn)假藥、再通過(guò)合法外衣銷售假藥的制假售假企業(yè)。這個(gè)以江小燕為首的犯罪團(tuán)伙管理嚴(yán)密、分工明確、層級(jí)分明。三年間，他們產(chǎn)銷假藥價(jià)值近千萬(wàn)元，銷往全省五個(gè)市、二十個(gè)區(qū)縣的上百家包括三甲醫(yī)院在內(nèi)的醫(yī)院和藥店。其制假售假行為持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、銷售下線之多、社會(huì)危害之大，即使在全國(guó)范圍內(nèi)都屬罕見(jiàn)。當(dāng)然，由于犯罪嫌疑人訂立攻守同盟統(tǒng)一口徑，瘋狂毀滅證據(jù)，對(duì)抗調(diào)查，本案的偵破難度也是少有的。2017年4月，公安部專門給西安市公安局發(fā)來(lái)賀電，對(duì)專案組予以表?yè)P(yáng)。

（文中部分涉案人員為化名，照片由作者提供）endprint