王蘭玲

一、調(diào)查背景

政校企合作教育的形式在國(guó)外出現(xiàn)較早，通過(guò)政府制定政策并加以協(xié)調(diào)來(lái)加強(qiáng)高職院校與企業(yè)之間的合作，在人才培養(yǎng)中注重學(xué)校教學(xué)與企業(yè)生產(chǎn)的結(jié)合，校企雙方雙向介入、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相支持，進(jìn)而達(dá)到利益的共享，是實(shí)現(xiàn)高職教育與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要途徑。越來(lái)越多的學(xué)者開始重視這一領(lǐng)域的研究，各國(guó)的專家學(xué)者對(duì)高等職業(yè)教育的政校企合作都表現(xiàn)出極大的關(guān)注，從多個(gè)角度進(jìn)行研究。

隨著內(nèi)蒙古烏海市地方經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，高職教育也呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的勢(shì)頭，同時(shí)始終堅(jiān)持秉承服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的方針，走出了一條立足地方、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、規(guī)模辦學(xué)、特色突出、質(zhì)量較高的良性發(fā)展道路，并且在政校企合作方面也做了一些工作，這為本課題的研究提供了基礎(chǔ)。目前，我國(guó)關(guān)于政校企合作方面的研究和文獻(xiàn)非常豐富，但結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際深入開展政校企合作的理論研究和探討做得還不夠。

二、調(diào)查目的

此次問(wèn)卷調(diào)查從政校企合作深入開展的角度，結(jié)合烏海地區(qū)高職教育的實(shí)際，提出了政府應(yīng)制定的相關(guān)政策，建立政校企合作完善的管理體制和共贏機(jī)制；通過(guò)簽訂校企雙方的合作合同，明確各自的責(zé)、權(quán)、利，進(jìn)一步深化合作；加強(qiáng)高職院校內(nèi)部對(duì)政校企合作的研究和管理；調(diào)動(dòng)企業(yè)參與政校企合作的積極主動(dòng)性，促使企業(yè)加強(qiáng)對(duì)政校企合作的管理。政府、學(xué)校和企業(yè)三方各司其職、相互配合，這樣將會(huì)使烏海市高職教育的政校企合作真正做到扎實(shí)有效，拓寬拓深，取得長(zhǎng)久的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

三、調(diào)查對(duì)象與調(diào)查過(guò)程

此次調(diào)查共設(shè)計(jì)一套，三種問(wèn)卷，分別用于調(diào)查政府、高職院校以及企業(yè)對(duì)政校企合作相關(guān)問(wèn)題的看法，問(wèn)題有重復(fù)，以反映不同機(jī)構(gòu)對(duì)同一問(wèn)題的不同理解。問(wèn)卷分別發(fā)往政府部門相關(guān)機(jī)構(gòu)、高職院校及企業(yè)。此次調(diào)查共收回有效問(wèn)卷286份，其中政府部門問(wèn)卷102份，涉及內(nèi)蒙古發(fā)展研究中心、扎蘭屯政府、烏海市政府等12個(gè)政府部門及所屬機(jī)構(gòu)；高校問(wèn)卷80份，涉及全區(qū)13所高職院校的近20個(gè)二級(jí)學(xué)院和系部；企業(yè)問(wèn)卷104份，涉及23家企業(yè)，其中包括內(nèi)蒙古的代表企業(yè)伊利、神華集團(tuán)，烏海的龍頭企業(yè)漢森。

四、調(diào)查結(jié)果

1. 高職教育校企合作提高人才培養(yǎng)質(zhì)量及促進(jìn)就業(yè)的效果

政府部門工作人員認(rèn)為高職教育校企合作對(duì)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的效果是好的，認(rèn)為目前高職教育校企合作對(duì)大專畢業(yè)生就業(yè)的促進(jìn)效果也是好的。

2.在校企合作中政府應(yīng)起到作用

這個(gè)問(wèn)題對(duì)政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)和院校一起調(diào)查，A.沒(méi)有作用，由企業(yè)與院校自己進(jìn)行；B.輔助作用，政府搭建平臺(tái)或制定政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)院校與企業(yè)達(dá)成合作；C.主導(dǎo)作用，政府幫助院校與企業(yè)達(dá)成合作。調(diào)查結(jié)果如下圖所示：

3.院?；蚱髽I(yè)愿意進(jìn)行校企合作的原因

這個(gè)問(wèn)題針對(duì)院校和企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，A.校企合作是對(duì)人才培養(yǎng)模式的有益探索；B.學(xué)生與企業(yè)零距離接觸，利于就業(yè)；C.學(xué)校專業(yè)師資、實(shí)訓(xùn)條件不足，與企業(yè)進(jìn)行合作可實(shí)現(xiàn)資源共享；D.是提高學(xué)校雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑；E.有利于密切關(guān)注行業(yè)企業(yè)發(fā)展方向，合理設(shè)置專業(yè)；F.借助院校的名氣提高企業(yè)的知名度；G.借助高校教師的學(xué)識(shí)解決企業(yè)的問(wèn)題。調(diào)查結(jié)果如下圖所示：

4.校企合作過(guò)程中院校最擔(dān)心的問(wèn)題

這個(gè)問(wèn)題針對(duì)院校和企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，A. 學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)學(xué)生的安全問(wèn)題、報(bào)酬問(wèn)題等；B.企業(yè)是否讓教師接觸企業(yè)的核心業(yè)務(wù)；C.研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不明確、對(duì)研究成果的價(jià)值判斷不一致；D. 雙方信任程度不高；E. 研究經(jīng)費(fèi)不足；F.是否會(huì)影響正常的教學(xué)。調(diào)查結(jié)果如下圖所示：

5.校企合作過(guò)程中企業(yè)最擔(dān)心的問(wèn)題

這個(gè)問(wèn)題針對(duì)院校和企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，A.學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)學(xué)生的安全問(wèn)題、報(bào)酬問(wèn)題等；B.企業(yè)是否讓教師接觸企業(yè)的核心業(yè)務(wù)；C.研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不明確、對(duì)研究成果的價(jià)值判斷不一致；D.雙方信任程度不高；E.研究經(jīng)費(fèi)不足；F.是否會(huì)影響正常的企業(yè)運(yùn)營(yíng)；G是否能給企業(yè)帶來(lái)好處。調(diào)查結(jié)果如下圖所示：

6.政府應(yīng)采取什么政策促進(jìn)校企合作

這個(gè)問(wèn)題針對(duì)政府和企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，A.稅收優(yōu)惠；B.按實(shí)習(xí)工種給予人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；C.以獎(jiǎng)代補(bǔ)，補(bǔ)助企業(yè)參與職業(yè)教育的教育費(fèi)用；D.宣傳企業(yè)形象方面提供幫助，給予相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)。調(diào)查結(jié)果如下圖所示：

7.校企合作成功的關(guān)鍵是什么

這個(gè)問(wèn)題針對(duì)政府和企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，A.政府建立相關(guān)的完善的機(jī)制；B.政府給予政策上的引導(dǎo)、支持與鼓勵(lì)；C.政府要把校企合作納入政府管理的軌道上，做高職教育校企合作強(qiáng)有力的推動(dòng)者；D.高職院校在校企合作中處于主動(dòng)位置，高職院校要重視并做好校企合作；E.企業(yè)是校企合作的主角企業(yè)要重視并做好校企合作。調(diào)查結(jié)果如下圖所示：

8.院校在進(jìn)行校企合作過(guò)程中遇到的困難

這個(gè)問(wèn)題針對(duì)政府和企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，A.企業(yè)參與的積極性不高；B.政府搭建的平臺(tái)不夠；C.學(xué)校師資條件不具備；D.學(xué)校校企合作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足。部分院校存在多想困難。調(diào)查結(jié)果如下圖所示：

9.校企合作項(xiàng)目

關(guān)于校企合作的具體項(xiàng)目，本調(diào)查列舉了13項(xiàng)，請(qǐng)被調(diào)查者選擇合作的意愿，是非常希望，還是一般。者13個(gè)項(xiàng)目分別是：A.企業(yè)參與人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施；B.企業(yè)為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)；C.聯(lián)合科技攻關(guān)解決技術(shù)難題；D.聯(lián)合主持科研課題的研究工作；E.為職校教師提供實(shí)踐機(jī)會(huì)；F.為企業(yè)進(jìn)行員工培訓(xùn)；G.為學(xué)校提供實(shí)訓(xùn)設(shè)備設(shè)施；H.為學(xué)校提供兼職教師；I.與學(xué)校簽訂訂單培養(yǎng)協(xié)議，為學(xué)生就業(yè)提供機(jī)會(huì)；J.為學(xué)校提供教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；K.為學(xué)校提供技術(shù)支持、專題講座；L 企業(yè)在學(xué)校建立生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)車間；M.開展校企文化交流。

另外，關(guān)于當(dāng)?shù)厥欠癯闪⒙殬I(yè)教育校企合作的管理部門，政府工作人員不清楚具體情況的的占82.35%，對(duì)于是否出臺(tái)了促進(jìn)職業(yè)教育校企合作的政策或法規(guī)情況也有79.41的人不清楚。endprint

五、結(jié)論

通過(guò)此次調(diào)查，我們可以發(fā)現(xiàn)校企在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和促進(jìn)就業(yè)方面得到了政府相關(guān)部門的認(rèn)可。無(wú)論政府、院校、還是企業(yè)都認(rèn)為在促進(jìn)校企合作方面政府應(yīng)該起到輔助作用，政府搭建平臺(tái)或制定政策，其中宣傳企業(yè)形象方面提供幫助，給予相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)和以獎(jiǎng)代補(bǔ)，補(bǔ)助企業(yè)參與職業(yè)教育的教育費(fèi)用是企業(yè)和政府都比較認(rèn)可的措施。這其中，我們發(fā)現(xiàn)，部分院校認(rèn)為在校企合作的過(guò)程中政府沒(méi)有起到應(yīng)有的作用；當(dāng)然也有近30%的受訪者期待政府部門能起到主導(dǎo)作用，幫助院校與企業(yè)達(dá)成合作。究其原因，可能是院校有更加強(qiáng)烈的校企合作的欲望，而在合作過(guò)程中往往處于劣勢(shì)，遇到諸多障礙，因而院校期待政府能在其中起到更積極的作用。

院校與企業(yè)愿意合作的原因也不盡相同，這其中有相同的目標(biāo)，比如通過(guò)合作對(duì)人才培養(yǎng)模式的有益探索；讓學(xué)生與企業(yè)零距離接觸，以更好地促進(jìn)就業(yè)，也有個(gè)性化的需求。院校更愿意通過(guò)合作提高雙師型素質(zhì)教師隊(duì)伍的建設(shè)，密切關(guān)注行業(yè)企業(yè)發(fā)展方向，合理設(shè)置專業(yè)。企業(yè)更希望借助院校的名氣提高企業(yè)的知名度，借助高校教師的學(xué)識(shí)解決企業(yè)的問(wèn)題。這樣的結(jié)果可以指導(dǎo)院校更好的從企業(yè)的角度出發(fā)尋找校企合作的契合點(diǎn)。

在校企合作的過(guò)程中，院校與企業(yè)都會(huì)有些顧慮和擔(dān)心，但他們關(guān)心的問(wèn)題并不相同。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在校企合作過(guò)程中，院校最擔(dān)心的問(wèn)題是學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)學(xué)生的安全問(wèn)題、報(bào)酬問(wèn)題等，以及企業(yè)是否讓教師接觸企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，同時(shí)企業(yè)也認(rèn)識(shí)到了院校會(huì)有這樣的顧慮。但是，院校并不覺得校企合作會(huì)影響正常教學(xué)，而企業(yè)卻擔(dān)心這會(huì)給院校帶來(lái)麻煩。實(shí)際上，近年來(lái)各個(gè)院校的教學(xué)安排都是較為靈活，具有彈性的，可以根據(jù)企業(yè)的具體情況做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。同時(shí)，企業(yè)最為關(guān)心的是學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)學(xué)生的安全問(wèn)題、報(bào)酬問(wèn)題，其次關(guān)心的是研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不明確、對(duì)研究成果的價(jià)值判斷不一致，在這兩點(diǎn)上院校與企業(yè)的認(rèn)識(shí)并不一致。院校認(rèn)為企業(yè)更多的關(guān)心是校企合作是否會(huì)影響正常的企業(yè)運(yùn)營(yíng)以及是否能給企業(yè)帶來(lái)好處。這樣看來(lái)，院校對(duì)企業(yè)還是有誤解的。

在對(duì)政府部門所做的調(diào)查中，政府認(rèn)為校企合作成功的關(guān)鍵在于政府要給予政策上的引導(dǎo)、支持與鼓勵(lì)，同時(shí)高職院校要在校企合作中處于主動(dòng)位置，重視并做好校企合作。院校在與企業(yè)進(jìn)行合作的過(guò)程中遇到諸多困難，比較突出的是企業(yè)參與的積極性不高，政府搭建的平臺(tái)不夠。所以，更需要政府在其中起到積極的促進(jìn)作用。

最后，關(guān)于校企合作開展的合作項(xiàng)目一項(xiàng)的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，在所列舉的13項(xiàng)內(nèi)容，院校與企業(yè)都有明顯的合作意向，而政府部門也予以肯定。這其中合作意向最為強(qiáng)烈的是企業(yè)為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)；聯(lián)合主持科研課題的研究工作；為學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)設(shè)備設(shè)施；與學(xué)校簽訂訂單培養(yǎng)協(xié)議，為學(xué)生就業(yè)提供機(jī)會(huì)；開展文化交流六項(xiàng)。

此次調(diào)查，使我們更清楚的了解校企合作方面院校與企業(yè)的真實(shí)想法，得到了一些我們以前并不知道的信息。這些發(fā)現(xiàn)為以政府為引導(dǎo)，校企合作開展人才培養(yǎng)提供了有力的支持，也為院校與企業(yè)的合作內(nèi)容與形式提供了有益指導(dǎo)。endprint