張寶

[摘要]當前，建筑工程項目施工結構更復雜、面積更大、技術工藝更先進。施工現(xiàn)場各道工序和各個工種危險系數(shù)不斷增加，而施工單位為獲得更大利益，往往會減少施工成本，尤其是在安全生產上投入不足，導致建筑工程施工過程中頻繁發(fā)生安全事故。對此，必須加強建筑工程安全生產監(jiān)督工作，為施工質量提供有力保障。本文闡述了建筑工程安全生產監(jiān)督工作現(xiàn)狀，并提出了具體可行的對策。

[關鍵詞]建筑工程；安全生產；監(jiān)督

近年來，國家不斷提高了對建筑施工的重視程度，先后出臺實行了《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》、《建筑工程安全生產監(jiān)督管理工作導則》等建筑工程安全法律法規(guī)和安全技術標準，這些法律法規(guī)的出臺有效促進了我國建筑工程施工的良性發(fā)展，為建筑工程安全工作水平的提高提供了依據(jù)和支持。由于建筑業(yè)點多面廣、勞動密集、交叉作業(yè)，尤其是高空作業(yè)居多，導致了建筑安全施工的頻繁發(fā)生，為建筑從業(yè)人員的生命安全造成了極大的危害，因此，要重視建筑工程安全生產監(jiān)督工作，及時采取有效措施，消除建筑工程施工中存在的安全隱患，保證建筑相關人員的生命安全。

1建筑工程安全生產監(jiān)督工作現(xiàn)狀

1.1建筑市場不規(guī)范

我國自出臺實行《建筑法》、《建筑工程質量管理條例》等法律法規(guī)以來，整個建筑行業(yè)的安全意識得到了大幅提高，建設各方責任主體的行為得到了有效規(guī)范。但從現(xiàn)階段情況來看，在工程建設過程中，還有很多責任主體單位經(jīng)常出現(xiàn)違反相關規(guī)定的行為，如建設單位惡意壓低工程造價，導致施工單位安全經(jīng)費的缺乏；施工企業(yè)隨意讓施工隊伍掛靠，存在“二級企業(yè)投標，三級企業(yè)進場，民工隊伍施工”的情況。以上這些情況的發(fā)生，造成施工企業(yè)責任意識淡薄，在建筑工程施工過程中，只負責收取管理費，而不作出指導與管理，加之個別項目經(jīng)理專業(yè)知識匱乏，從而使得施工時的安全管理工作難以做到位，施工行為極其不規(guī)范。

1.2施工企業(yè)安全管理體系不完善

施工企業(yè)要建立完善的安全管理體系，才能確保建筑工程的安全。然而一些施工隊伍未健全安全管理體系，也沒有嚴格執(zhí)行各項安全管理制度。此外，也未能根據(jù)要求安排安全管理人員，就算個別單位安排了安全管理人員，也往往是身兼數(shù)職。這樣就無法第一時間制止并糾正施工現(xiàn)場發(fā)生的違規(guī)作業(yè)行為，不能及時消除安全隱患，為建筑工程的安全生產造成嚴重威脅。

1.3投入少，現(xiàn)場安全防護不到位

由于建設單位壓低工程造價，因此施工企業(yè)的中標價格很低，為獲得更高的利潤，省去了在安全生產上的投入。這樣安全生產設施無法做到位，施工作業(yè)安全防護不及時，使用的防護材料也與安全要求不符，極大增加了安全隱患，導致安全事故頻繁出現(xiàn)。

1.4安全生產監(jiān)督責任未落實

當前，建筑工程監(jiān)理人員還沒有完全履行好管理職能，存在一個監(jiān)理員監(jiān)理多個工地的情況，導致在建筑工程安全生產監(jiān)督工作中，無法將規(guī)定的監(jiān)管職能履行到位。同時也沒有認真審查施工單位編制的專項施工方案，因而無法提出建設性意見。監(jiān)理人員對建筑安全法律法規(guī)不熟悉，對相關技術規(guī)程不了解，很難及時發(fā)現(xiàn)并責令施工單位整改施工現(xiàn)場存在的安全隱患。對于發(fā)生的違章作業(yè)情況，也沒有第一時間進行制止和糾正，不利于建筑工程安全生產工作的順利開展。

2建筑工程安全生產監(jiān)督工作對策

2.1規(guī)范施工方安全生產管理行為

要重視宣傳工作，加大對于施工安全的宣傳力度，提升施工單位安全管理意識，督促施工單位將各項安全生產責任制度落到實處。嚴格執(zhí)行安全教育和培訓制度，加大安全生產法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的普及力度，使安全生產管理工作從“要我安全”逐步轉變?yōu)椤拔乙踩薄Ｔ诼鋵嵰?guī)章制度的同時，要充分應用到先進的科學技術，促使施工單位不斷提升安全生產能力。

2.2加強施工現(xiàn)場安全生產防護

在建筑工程生產過程中，要靈活采用各種監(jiān)督管理措施，讓安全責任主體單位的行為得到規(guī)范，防止建設單位故意低壓工程造價，確保施工單位在安全生產工作上投入更多資金，讓施工環(huán)境更加文明。此外，在建筑工程安全生產監(jiān)督工作中，尤其要重視對機械設備和現(xiàn)場施工人員的監(jiān)督檢查，使建筑安全防護體系的作用真正得以發(fā)揮。

2.3落實隱患排查治理工作

加強安全隱患排查，能夠有效降低安全事故發(fā)生率，真正做到防患于未然。在建筑工程安全生產監(jiān)督工作中，要加大安全隱患排查力度，有效遏制安全事故的發(fā)生。使安全隱患的排查逐步制度化，建立長效機制，真正實現(xiàn)建筑安全生產管理水平的提高。

2.4規(guī)范監(jiān)理行為。履行監(jiān)管職能

對監(jiān)理市場和監(jiān)理行為不斷規(guī)范，加強對監(jiān)理人員的監(jiān)督管理，使監(jiān)理人員的質量安全意識得以真正提高，質量安全行為更加規(guī)范。監(jiān)理人員要根據(jù)相關規(guī)定，將安全責任履行到位，努力提升自身水平，且對安全施工方案嚴格審查，加大現(xiàn)場安全檢查工作力度。只有這樣，才能第一時間發(fā)現(xiàn)建筑工程中存在的安全隱患，并督促相關單位進行整改，將監(jiān)理的現(xiàn)場管理職能發(fā)揮出來，避免出現(xiàn)安全事故。

3結語

總之，面對著日益嚴峻的建筑工程安全生產形勢，各參建責任主體與監(jiān)督管理部門必須將各自職責履行到位，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念。同時，還要針對當前建筑工程安全生產中的問題，及時采取有效的解決措施，全面落實各項安全生產管理制度，切實提升安全生產管理水平，確保建筑工程的建設質量。endprint