張珺
幾乎算得上史無前例,9月16日,西班牙七百余名市長突然一起跨上街頭,身上佩戴市長綬帶,手里高舉標(biāo)語、旗幟——甚至手銬,想要獲得機(jī)會(huì)和政府正式“分手”。
他們是來自西班牙加泰羅尼亞自治區(qū)的712位市府一把手。
事情緣起于即將在10月1日舉行的加泰羅尼亞自治區(qū)獨(dú)立公投,該區(qū)的948個(gè)市鎮(zhèn)中,有700多個(gè)市鎮(zhèn)躍躍欲試,開始設(shè)立投票站、招募志愿者,市長上街頭為投票搖旗吶喊,希望由加泰羅尼亞民眾決定自己是不是西班牙人、加泰羅尼亞是不是主權(quán)國家;但西班牙政府則認(rèn)為獨(dú)立公投違反憲法,勒令停止,并要求地方檢察官一個(gè)個(gè)警告市長們“小心行事”。
正式投票還沒開始,加泰羅尼亞自治區(qū)便已爆發(fā)一場場地方與中央的對(duì)峙,盡管對(duì)于許多加泰羅尼亞人而言,公投早已“遲到千年”。
幾天前,9月11日,加泰羅尼亞首府、著名的旅游城市巴塞羅那天氣晴朗,下午5點(diǎn),大批民眾舉著象征著獨(dú)立的“孤星旗”從四面八方涌上街。
這天是加泰羅尼亞的民族日,從2012年起,該地區(qū)每年都要舉行大規(guī)模集會(huì)游行。
當(dāng)天,游行民眾先為8月17日巴塞羅那恐怖襲擊的死傷者默哀1分鐘,接著主辦單位播放被加泰羅尼亞人視為“國歌”的《收割者》,人們激動(dòng)地大聲唱和。
加泰羅尼亞為爭取獨(dú)立的步伐,已邁出數(shù)百年。但今年的集會(huì)似乎有特殊的含義——9月6日,加泰羅尼亞議會(huì)投票通過了相關(guān)法案,決定在10月1日舉行獨(dú)立公投,公投只有一個(gè)問題:“你希望加泰羅尼亞成為一個(gè)獨(dú)立的共和國嗎?”
對(duì)“獨(dú)派”而言,這是關(guān)系著生死存亡的重要關(guān)頭;而對(duì)西班牙當(dāng)權(quán)者而言,這似乎是該國近四十年來最嚴(yán)重的政治危機(jī)之一。
接近17點(diǎn)14分時(shí),主辦單位開始倒數(shù)計(jì)時(shí),游行即將開始。人們逐漸擠滿巴塞羅那的兩條主干道,一橫一豎聚滿街頭后,慢慢形成一個(gè)加號(hào)——這個(gè)加號(hào)有著特殊的含義,是“選舉十字”人體街景符號(hào),在西語里這個(gè)十字有“更多”的意思。
之所以選在17點(diǎn)14分,是因?yàn)檫@四個(gè)數(shù)字對(duì)于加泰羅尼亞人而言也有著別樣的含義。
“我們?cè)谶@一天表達(dá)身為加泰羅尼亞人的意愿,同時(shí)緬懷過去,那是我們的根。”加泰羅尼亞自治區(qū)主席卡勒斯·普伊格蒙特說。
加泰羅尼亞本是阿拉貢聯(lián)合王國內(nèi)的一個(gè)親王國,在西班牙王國建立初期,曾保有自己的傳統(tǒng)與政治體制。直到1714年,為了西班牙王位繼承權(quán),巴塞羅那圍城戰(zhàn)役爆發(fā),加泰羅尼亞加入到反西班牙的一方,卻被盟友拋棄而毫不知情,幾乎是孤軍奮戰(zhàn)14個(gè)月后,這座城池被攻陷,4千多人死在戰(zhàn)場之上。
西班牙新國王菲力五世登基后,便馬上頒布了《新基本法》,廢除了加泰羅尼亞的自治權(quán),還禁止當(dāng)?shù)匾约犹┝_尼亞語為官方語言。
這幾乎是最令加泰羅尼亞人憤怒的措施,從此也開啟了加泰羅尼亞不斷反抗的歷史。
19世紀(jì)開始,加泰羅尼亞成為西班牙第一個(gè)工業(yè)化地區(qū),首府巴塞羅那成為西班牙的工業(yè)中心。工業(yè)發(fā)展促使了中產(chǎn)階級(jí)的成長,他們不僅怨恨中央政府的干預(yù),也開始恢復(fù)基于中世紀(jì)加泰羅尼亞的榮耀與民族認(rèn)同感。
1874年,第一共和國解散后,被稱為“加泰羅尼亞主義”的政治運(yùn)動(dòng)開始發(fā)展,1886年,加泰羅尼亞首度慶祝民族日——當(dāng)?shù)卣渭易源碎_始考慮本區(qū)域的問題;商人也轉(zhuǎn)而關(guān)注地區(qū)自身;著名詩人瓊·馬拉加爾也在此時(shí)發(fā)表了他的著名詩篇“再見西班牙”。
1914年,是加泰羅尼亞在20世紀(jì)做出的第一次自治嘗試,他們將巴塞羅那、赫羅納、塔拉戈納和萊里達(dá)的四個(gè)加泰羅尼亞大區(qū)團(tuán)結(jié)到一起,共同協(xié)調(diào)資源,加泰羅尼亞的道路、港口、鐵路和水利工程都進(jìn)行了大幅度的現(xiàn)代化改造,在自治區(qū)內(nèi)還建立了教育機(jī)構(gòu),并提供基本的醫(yī)療服務(wù)。
隨后,20世紀(jì)西班牙第一個(gè)獨(dú)裁者米格爾·普里莫·德里維拉開了歷史的“倒車”,這位被歷史學(xué)家普遍認(rèn)為是“無能的獨(dú)裁者”的前首相,在1925年將加泰羅尼亞自治的努力統(tǒng)統(tǒng)廢除。
1931年,隨著第二共和國的到來,加泰羅尼亞再次獲得自治權(quán),開始重建自治政府。
但這一次的自治更是好景不長,西班牙內(nèi)戰(zhàn)和弗朗西斯科·弗朗哥的獨(dú)裁時(shí)代再次粉碎了加泰羅尼亞人的夢(mèng)想——巴塞羅那于1936年被弗朗哥收入“囊”中,整個(gè)地區(qū)很快就陷入黑暗的鎮(zhèn)壓時(shí)期。
毋庸置疑,代表自治和獨(dú)立的加泰羅尼亞馬上成為了弗朗哥的重點(diǎn)打擊對(duì)象,在這期間,加泰羅尼亞有數(shù)千人被處死、監(jiān)禁或流離逃亡,自治再次被廢除,加泰羅尼亞語又一次被禁止使用。
直到1975年,弗朗哥逝世,西班牙終于進(jìn)入了民主轉(zhuǎn)型期,加泰羅尼亞的自治權(quán)成功恢復(fù),但也同時(shí)成為了這個(gè)單一制國家17個(gè)自治區(qū)中的一個(gè)。
西班牙首相馬里亞諾·拉霍伊經(jīng)受住了選舉失敗、銀行業(yè)風(fēng)暴和黨內(nèi)腐敗丑聞的考驗(yàn)——并不是靠政治上的大膽、政策上的靈活,而多是小心謹(jǐn)慎,等待時(shí)機(jī)。
但加泰羅尼亞一直是擺在他面前的難題。
如今的加泰羅尼亞,面積有3.21萬平方公里,約等于比利時(shí),人口約有757.1萬。自治政府可以決定當(dāng)?shù)氐慕”Ec教育,有自己的議會(huì)、行政長官和部分立法權(quán)。
盡管如此,昔日的壓迫,民族、語言、文化的不同,令加泰羅尼亞仍然極度渴望獨(dú)立。
更重要的是,他們覺得自己很有錢,卻要補(bǔ)貼這個(gè)心中并不認(rèn)可的“祖國”。
即便是在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)之際,加泰羅尼亞也是全西班牙經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。而且該區(qū)人口只占西班牙全國總?cè)丝诘?6%,卻每年能為西班牙的GDP貢獻(xiàn)19%。令加泰羅尼亞民眾深惡痛絕的是,他們每年約為西班牙貢獻(xiàn)20%的稅收,卻只收到中央政府少得可憐的財(cái)政撥款。民眾深感自己在為西班牙“輸血”。他們相信一旦獨(dú)立,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)定會(huì)得到改善。endprint
2006年,加泰羅尼亞議會(huì)通過新的自治憲章,把加泰羅尼亞稱作“國家”,渴望與西班牙平起平坐。當(dāng)時(shí)的西班牙執(zhí)政黨立馬向憲法法庭提出訴訟,最終,憲法法庭在2010年判定自治憲章部分內(nèi)容無效,但自那時(shí)起,加泰羅尼亞人的獨(dú)立情緒陡然高漲。當(dāng)年7月10日,他們?cè)诎腿_那舉行了第一次重大示威,百萬人高舉“我們是一個(gè)民族,我們自己做決定”的旗幟走上街頭以示抗議。
2014年,受蘇格蘭獨(dú)立公投影響,加泰羅尼亞也計(jì)劃舉行獨(dú)立公投,這時(shí)正值首相拉霍伊執(zhí)政期間,他向西班牙憲法法庭提告公投違憲——畢竟西班牙憲法第二條中提到,要維持“西班牙國家統(tǒng)一”以及這是“所有西班牙人共同且不可分割的祖國”。
最終,加泰羅尼亞自治政府把公投改為“公民咨詢”,屬于“意見表達(dá)”式投票,結(jié)果參加投票的8成加泰羅尼亞人支持獨(dú)立,再次激發(fā)了“鬧獨(dú)立”的情緒。
而近三年,拉霍伊的處境更難了。
2015年,加泰羅尼亞議會(huì)選舉中,“獨(dú)派”政黨取得絕對(duì)多數(shù)席次,新議會(huì)隨后通過決議案,稱最快18個(gè)月內(nèi)將從西班牙獨(dú)立。
今年9月6日,獨(dú)立公投法案終于通過,加泰羅尼亞政府主席普伊格蒙特簽署法案生效,交由加泰羅尼亞選舉委員會(huì)準(zhǔn)備公投。若公投過關(guān),加泰羅尼亞預(yù)計(jì)在48小時(shí)內(nèi)脫離西班牙獨(dú)立;如果沒過關(guān),議會(huì)將立刻改選。
拉霍伊當(dāng)然又坐不住了,他表示只有獲得中央政府許可,才能舉辦獨(dú)立公投,并就此向憲法法庭再次提告。
第二天,憲法法庭便裁決暫緩執(zhí)行加泰羅尼亞自治區(qū)議會(huì)通過的獨(dú)立公投法案?!安挥蒙辖?,我向你們保證,10月1日不會(huì)有什么公投。”拉霍伊說。
一場中央與地方的對(duì)峙終于開始。
“.cat”域名一直是愛貓人士想要“攻陷”的領(lǐng)域之一,可實(shí)際上,該域名與貓并無關(guān)系,而是屬于加泰羅尼亞的自留地。
近來,這個(gè)域名也攪入了政治。9月20日,負(fù)責(zé)“.cat”域名的punt CAT組織在社交網(wǎng)絡(luò)上稱,他們的辦公室被西班牙警察突擊檢查,一名高級(jí)管理人員被逮捕。
相關(guān)人員在“推特”上稱,西班牙政府要求該組織刪除使用“.cat”域名,且和公投有關(guān)的所有消息。
查封只是西班牙政府打擊“挺公投派”勢(shì)力的其中一步,西班牙警方還從一家物流公司沒收了4.5萬個(gè)印有加泰羅尼亞政府標(biāo)志的信封,開始蹲點(diǎn)調(diào)查一家疑為公投印選票的印刷廠。同時(shí),西班牙政府也在大力搜查投票箱的所在地——據(jù)媒體透露,因?yàn)榕卤粵]收,6000個(gè)投票箱被存放在了一個(gè)秘密的地方。
因9月11日民族日游行的照片中,幾位市長吸引了目光,中央政府進(jìn)而要求加泰羅尼亞地方檢察官,傳喚所有支持、組織公民投票的加泰羅尼亞自治區(qū)市長與地方官員談話。
“如果不接受問詢召喚,將遭到警方逮捕?!本较蚍e極響應(yīng)公投的市長和官員們喊話,也正是這些行為,逼得700多名市長在16日走上街頭。
不僅是市鎮(zhèn)級(jí)官員,9月20日,獨(dú)立公投前11天,西班牙警方突然搜查了加泰羅尼亞地區(qū)政府辦公室,還逮捕了14名區(qū)政府的高級(jí)地方官員,其中包括地區(qū)政府中主管經(jīng)濟(jì)的秘書長何塞普·馬里亞·何維,逮捕理由是他們?yōu)E用公共資金和納稅人機(jī)密資料。自那天早上開始,加泰羅尼亞政府經(jīng)濟(jì)部門、外事部門和主席辦公室所在建筑均被搜查。
長期以來,加泰羅尼亞地區(qū)的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)一直以和平方式進(jìn)行,但逮捕行動(dòng)卻打破了長期以來的和平局面。9月21日,數(shù)千名抗議者走上加泰羅尼亞首府巴塞羅那街頭,抗議中央政府——這已經(jīng)是自9月11日以來,巴塞羅那街頭的第三次大規(guī)模集會(huì)。
“我想再次確認(rèn)公投將如期舉行?!奔犹┝_尼亞自治區(qū)主席普伊格蒙特向民眾喊話不會(huì)放棄,并指責(zé)中央政府讓自治區(qū)陷入了緊急狀態(tài)。他還將此次搜查逮捕行為,與弗朗哥時(shí)期的中央集權(quán)壓迫比較,“我們不能接受重回黑暗時(shí)代,政府應(yīng)該崇尚自由和民主?!彼f。
加泰羅尼亞居民也因?yàn)檫@場獨(dú)立公投陷入分裂:根據(jù)加泰羅尼亞民意研究中心7月的民調(diào)結(jié)果顯示,41.1%的受訪者支持獨(dú)立,49.9%的人反對(duì),但是約7成的人希望舉行公投,一勞永逸解決問題。
似乎,這場運(yùn)動(dòng)還波及了西甲著名勁旅巴塞羅那足球俱樂部。
巴塞羅那足球俱樂部成立于1899年,管理階層、球員到球迷都有著強(qiáng)烈的加泰羅尼亞身份認(rèn)同,早在1910年就將加泰羅尼亞語定為官方語言,球迷對(duì)巴塞羅那足球俱樂部的昵稱“巴薩”和“紅藍(lán)軍團(tuán)”均是加泰羅尼亞語,而且每當(dāng)球場播放西班牙國歌時(shí),球迷的噓聲常把歌曲蓋過。
今年5月,該俱樂部公開表示,支持獨(dú)立公投,這讓一些人因此對(duì)巴塞羅那改變了態(tài)度。
51歲的索列爾一直是巴薩的忠實(shí)球迷,也曾是巴薩員工,但如今他并不支持他們的做法,認(rèn)為巴薩已經(jīng)“淪為支持獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的宣傳喉舌”,并說“他們忘了,巴薩的支持者來自全國各地?!?/p>
而若加泰羅尼亞獨(dú)立成功,巴薩也會(huì)退出西甲聯(lián)賽。
9月22日,西班牙首相稱,如果不撤銷10月1日的公投,他們將作出更大規(guī)模的“傷害行為”。而司法部長也曾表示,10月1日當(dāng)天,加泰羅尼亞的街道上可能會(huì)發(fā)生“狀況”。
“我們拭目以待?!币幻辖挚棺h的年長市長說,他毫不懼怕。endprint