整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用

構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的畜牧業(yè)發(fā)展新格局，是貫徹綠色發(fā)展理念、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。為此，國家發(fā)改委和農(nóng)業(yè)部研究提出2018—2020年，集中中央預(yù)算內(nèi)投資、加大投入力度，支持200個(gè)以上畜牧大縣整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用工作。

要解決畜禽糞污問題，需要整建制系統(tǒng)考慮，統(tǒng)籌養(yǎng)殖、種植以及農(nóng)村能源等各環(huán)節(jié)，通過區(qū)域內(nèi)資源共享和要素組合，實(shí)現(xiàn)變廢為寶、變害為利。因此，在去年畜牧大縣種養(yǎng)循環(huán)一體化整縣推進(jìn)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部經(jīng)過反復(fù)研究，決定今后三年集中中央預(yù)算內(nèi)投資，支持部分畜牧大縣開展畜禽糞污資源化利用工作。8月1日，兩部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用工作的通知》和三年工作方案，正式部署地方啟動此項(xiàng)工作，并于8月30日聯(lián)合舉行了新聞發(fā)布會，共同介紹整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用有關(guān)情況。

工作方案強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持政府支持、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作的方針，以種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)、就近消納、綜合利用為主線，通過整縣推進(jìn)，為在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用、有機(jī)肥替代化肥、治理農(nóng)業(yè)面源污染探索成功模式，加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展模式。到2020年，全縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%，形成整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用的良好格局。

工作方案要求項(xiàng)目縣必須畜牧業(yè)發(fā)展穩(wěn)定、區(qū)域生態(tài)位置敏感、治理模式成熟；在中央投資補(bǔ)助方式上，主要根據(jù)項(xiàng)目縣的養(yǎng)殖規(guī)模和任務(wù)量予以補(bǔ)助，重點(diǎn)支持畜禽糞污收集、存儲、處理、利用等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括規(guī)?；B(yǎng)殖場、區(qū)域性的糞污集中處理中心和大型沼氣工程三大類項(xiàng)目。

工作方案進(jìn)一步明確了國家發(fā)改委和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合設(shè)計(jì)、聯(lián)合推進(jìn)、聯(lián)合落實(shí)、聯(lián)合考核的協(xié)同推進(jìn)工作程序，要求通過有效整合，充分調(diào)動各級發(fā)改、畜牧、農(nóng)村能源、種植業(yè)等相關(guān)部門的積極性，多方協(xié)同、同向發(fā)力，共同努力打造畜禽糞污資源化利用協(xié)同推進(jìn)的樣板。

加快發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、繁榮牧區(qū)的必然要求，是新時(shí)期轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代草牧業(yè)建設(shè)的重大嘗試和探索?！r(nóng)業(yè)部副部長于康震

近年來，隨著我國養(yǎng)殖方式從家庭散養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖加速轉(zhuǎn)變，養(yǎng)殖量快速增長，在保障畜產(chǎn)品穩(wěn)定供給的同時(shí)，畜禽糞污帶來的農(nóng)業(yè)面源污染等環(huán)境問題也變得越來越突出。但是，如果能夠有效處置、合理利用，畜禽糞污就會變成寶貴的資源，同時(shí)也為加快畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來契機(jī)?！獓野l(fā)展和改革委員會農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)司司長吳曉

農(nóng)作物和動物只要使用農(nóng)藥獸藥治病治蟲，就可能形成殘留，但有殘留并不意味著不安全，關(guān)鍵要看殘留的量值是否超過食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。我國的農(nóng)獸藥殘留限量值都是經(jīng)過科學(xué)實(shí)驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)評估得出的，并且設(shè)定了100倍的安全閾值，只要在標(biāo)準(zhǔn)限量范圍內(nèi)，就是安全的?！r(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局局長廣德福

一個(gè)簡單的道理，動物營養(yǎng)的有效吸收率提高了，飼料用得就少了，動物的糞便排放也就少了，這是緩解糧食戰(zhàn)略安全和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一個(gè)最基礎(chǔ)的工作。——中國工程院院士印遇龍

民營企業(yè)要推動新舊動能轉(zhuǎn)換：一方面，需要以品質(zhì)升級實(shí)現(xiàn)“有中生新”，讓老樹發(fā)新芽，推動“舊動能”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升發(fā)展的效率和質(zhì)量；另一方面，民營企業(yè)還要以創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)現(xiàn)“無中生有”，讓新苗長成大樹，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新模式和新業(yè)態(tài)，培育“新動能”。+伊利集團(tuán)董事長兼總裁潘剛

合作社在“庭院式”生物發(fā)酵床圈舍中飼養(yǎng)的藏香豬肉質(zhì)鮮嫩，直供成都、廣東等地大超市，不用愁銷路，價(jià)格也賣得好。我們出欄的藏香豬平均體重在40千克左右，每千克售價(jià)為100元，一頭要賣4000塊錢。——四川省洪雅縣弘森養(yǎng)殖專業(yè)合作負(fù)責(zé)人王林