2017年7月5日，在百度AI開(kāi)發(fā)者大會(huì)上，百度創(chuàng)始人李彥宏展示了一段自己乘坐無(wú)人駕駛汽車的情景。視頻中，其所乘車輛處于自動(dòng)駕駛狀態(tài)，剛剛上五環(huán)。李彥宏的初衷是想向外界展示先進(jìn)的技術(shù)，卻沒(méi)想到引起了一場(chǎng)關(guān)于“乘坐無(wú)人駕駛汽車上路是否違法”的全民大討論，一時(shí)爭(zhēng)議不斷。

按照我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)，機(jī)動(dòng)車上路需要相關(guān)證件、檢核合格等，而百度無(wú)人車無(wú)疑不具備相關(guān)條件，因此有交通業(yè)內(nèi)人士稱此舉“肯定違法”。而公眾的意見(jiàn)則分為兩派，一派認(rèn)為應(yīng)當(dāng)支持創(chuàng)新，無(wú)人車不上路，就永遠(yuǎn)也無(wú)法知道上路會(huì)出現(xiàn)什么問(wèn)題；還有一派則認(rèn)為，把實(shí)驗(yàn)車開(kāi)上公路是一種極不負(fù)責(zé)的行為。

對(duì)此，北京市交管部門回應(yīng)稱正在積極對(duì)該事件開(kāi)展調(diào)查核實(shí)，并發(fā)出通告：“公安交管部門支持無(wú)人駕駛技術(shù)創(chuàng)新，但應(yīng)當(dāng)依法、安全、科學(xué)進(jìn)行。對(duì)于違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)的行為，公安交管部門將依法予以查處?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2017/10/28/ktgz201709ktgz20170959-1-l.jpg" style=""/>

對(duì)無(wú)人駕駛技術(shù)應(yīng)包容審慎

此事最大的啟示在于，科技創(chuàng)新已明確地觸及到了現(xiàn)行監(jiān)管和法律的瓶頸之處。接下來(lái)怎么辦？倒退回去是不可能的，因?yàn)閯?chuàng)新是大勢(shì)所趨。唯有在科技創(chuàng)新不斷突破的同時(shí)，立法創(chuàng)新和監(jiān)管創(chuàng)新也同步跟進(jìn)才是明智之舉。而若沒(méi)有后者的跟進(jìn)，創(chuàng)新本身也會(huì)進(jìn)退兩難。測(cè)試吧，違法，公眾安全也得不到保障；不測(cè)試吧，創(chuàng)新永遠(yuǎn)無(wú)法跳開(kāi)實(shí)踐驗(yàn)證這一環(huán)節(jié)。

實(shí)際上，立法和監(jiān)管如何對(duì)待創(chuàng)新，此前李克強(qiáng)總理以微信為例已做出了明確回答，那就是要保持“包容審慎”的態(tài)度。換言之，既要防范不可承受的風(fēng)險(xiǎn)，更不能貿(mào)然一棍子打死。

值得欣喜的是，國(guó)內(nèi)很多創(chuàng)新正朝著這一目標(biāo)前進(jìn)。比如共享單車的確存在亂停亂放、青少年使用安全隱患等問(wèn)題，但各個(gè)城市通過(guò)出臺(tái)管理規(guī)范，正在大大降低其風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮其便利生活的積極效應(yīng)；比如無(wú)人機(jī)屢屢出現(xiàn)擾亂機(jī)場(chǎng)空域的情況，但在相關(guān)監(jiān)管辦法出臺(tái)后，很多企業(yè)啟動(dòng)了電子圍欄技術(shù)，使得“禁飛區(qū)”有了技術(shù)保障……未來(lái)，還會(huì)不斷有突破我們想象力的創(chuàng)新出現(xiàn)，現(xiàn)有的監(jiān)管體系想永遠(yuǎn)管用是不可能的，唯有讓社會(huì)治理與科技創(chuàng)新形成同步共振，才能平衡創(chuàng)新帶來(lái)的進(jìn)步與風(fēng)險(xiǎn)。

無(wú)人駕駛測(cè)試不應(yīng)無(wú)視公共安全

無(wú)人駕駛汽車上路測(cè)試尤其應(yīng)該遵守現(xiàn)行交通法規(guī)，因?yàn)檫@不僅關(guān)乎交通秩序和他人生命財(cái)產(chǎn)安全，還關(guān)乎法律法規(guī)的公信力。至于百度是否提前報(bào)備，我們不得而知，從常識(shí)來(lái)推測(cè)，即使交管部門批準(zhǔn)該無(wú)人駕駛汽車上路，也應(yīng)該在交管部門規(guī)定的特殊路段或者有交警在現(xiàn)場(chǎng)的情況下才能上路以確保安全。從這個(gè)角度看，此次涉嫌違章的行為有損形象，暴露出百度既缺少對(duì)法律的敬畏，也缺乏對(duì)交通安全的敬畏?？梢哉f(shuō)，這次行為是在公開(kāi)挑戰(zhàn)法律，社會(huì)影響惡劣，期待交管部門嚴(yán)格依法查處。另外，早在2015年百度無(wú)人駕駛汽車就已首次在五環(huán)進(jìn)行過(guò)測(cè)試，至于是否經(jīng)過(guò)相關(guān)部門審批尚不得而知，也希望交管部門對(duì)此進(jìn)行公開(kāi)回應(yīng)。

我國(guó)法律已有規(guī)定，新車測(cè)試不能夠在公共道路上進(jìn)行。工信部有關(guān)人員去年也曾表示，“工信部正會(huì)同公安部研究制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車公共道路測(cè)試規(guī)范”?？赡茉诎俣确矫婵磥?lái)，現(xiàn)行法律中并沒(méi)有關(guān)于是否需要手握方向盤的具體規(guī)定，再加上“駕駛位有人乘坐”，又對(duì)自己研發(fā)的無(wú)人駕駛技術(shù)很有信心，就認(rèn)為可以避免違章，也不影響交通安全。假如真是這種想法，無(wú)疑是幼稚的。因?yàn)?，法律?duì)上路的機(jī)動(dòng)車及駕駛行為還有多種規(guī)定，百度的舉動(dòng)無(wú)疑已經(jīng)違法。誠(chéng)然，新技術(shù)的嘗試無(wú)可厚非，但也希望百度不要著急，更不要把現(xiàn)行法律規(guī)定和交通安全當(dāng)兒戲，在尊重和保障公共安全的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行科技創(chuàng)新。endprint