余立峰 （浙江省教育廳教研室，310012）

專題報(bào)道

探尋自律體 追求真質(zhì)量
——“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”能有效撬動(dòng)學(xué)校體育課程改革

余立峰 （浙江省教育廳教研室，310012）

編者按：學(xué)生體質(zhì)健康水平多年來(lái)持續(xù)下降，引起了國(guó)家和社會(huì)各界的重視，各級(jí)各類學(xué)校積極通過(guò)多種途徑扭轉(zhuǎn)這一形勢(shì)，開(kāi)展了豐富多彩的體育活動(dòng)和競(jìng)賽。特別是全員運(yùn)動(dòng)會(huì)的興起，引起了學(xué)生、家長(zhǎng)和學(xué)校的普遍關(guān)注。從1990年的《學(xué)校體育工作條例》指出的“每學(xué)年至少舉行一次以田徑項(xiàng)目為主的全校性運(yùn)動(dòng)會(huì)”，到2007年的中央7號(hào)文件中要求“學(xué)校每年要召開(kāi)春、秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)，因地制宜地經(jīng)常開(kāi)展以班級(jí)為單位的學(xué)生體育活動(dòng)和競(jìng)賽，做到人人有體育項(xiàng)目、班班有體育活動(dòng)、校校有體育特色”，再到2016年的國(guó)辦發(fā)27號(hào)文件要求“建設(shè)常態(tài)化的校園體育競(jìng)賽機(jī)制，廣泛開(kāi)展班級(jí)、年級(jí)體育比賽，學(xué)校每年至少舉辦一次綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)或體育節(jié)，通過(guò)豐富多彩的校園體育競(jìng)賽，吸引廣大學(xué)生積極參加體育鍛煉”等，一系列文件的制訂與出臺(tái)，為學(xué)校開(kāi)展運(yùn)動(dòng)會(huì)指明了方向，逐漸打破了以競(jìng)技為主、少數(shù)學(xué)生參與比賽的運(yùn)動(dòng)會(huì)模式，創(chuàng)建了全員參與、項(xiàng)目多元且富有趣味的“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”模式，以賽促練、以競(jìng)激趣的“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”在各地悄然興起。為此，本期從“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”的指導(dǎo)思想、理念、項(xiàng)目設(shè)置、組織形式、負(fù)荷設(shè)計(jì)、競(jìng)賽規(guī)程，與課堂教學(xué)、課外體育活動(dòng)等結(jié)合等方面進(jìn)行組稿，以呈現(xiàn)各省、市、區(qū)等新的理念，宣傳和推廣各校開(kāi)展“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”的成功經(jīng)驗(yàn)，為開(kāi)展激發(fā)學(xué)生參與學(xué)練的積極性的“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”提供參考。

學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)一直以來(lái)是作為我國(guó)學(xué)校開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)的重要標(biāo)志之一，同時(shí)也是我國(guó)有關(guān)法律和政府部門(mén)政策強(qiáng)制規(guī)定的。傳統(tǒng)的學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)被默認(rèn)為學(xué)校田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)或是競(jìng)技性球類比賽。雖然從1990年的《學(xué)校體育工作條例》規(guī)定“每學(xué)年至少舉行1次以田徑項(xiàng)目為主的全校性運(yùn)動(dòng)會(huì)”，到2007年的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》要求“學(xué)校每年要召開(kāi)春、秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)，因地制宜地經(jīng)常開(kāi)展以班級(jí)為單位的學(xué)生體育活動(dòng)和競(jìng)賽，做到人人有體育項(xiàng)目、班班有體育活動(dòng)、校校有體育特色”，再到2016年的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見(jiàn)》要求“建設(shè)常態(tài)化的校園體育競(jìng)賽機(jī)制，廣泛開(kāi)展班級(jí)、年級(jí)體育比賽，學(xué)校每年至少舉辦1次綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)或體育節(jié)，通過(guò)豐富多彩的校園體育競(jìng)賽，吸引廣大學(xué)生積極參加體育鍛煉”等，這一系列國(guó)家有關(guān)政策文件明確要求學(xué)校應(yīng)舉辦綜合性的、豐富性的、人人能參與的運(yùn)動(dòng)會(huì)和競(jìng)賽，但在學(xué)校實(shí)際操作中，更多是凸顯錦標(biāo)主義的高仿真競(jìng)技性運(yùn)動(dòng)會(huì)和球類比賽。

傳統(tǒng)的學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)作為學(xué)校教育教學(xué)工作的一個(gè)組成部分，除了本身固有的發(fā)展學(xué)生身心健康功能之外，其教育功能主要體現(xiàn)在活躍校園氣氛，增強(qiáng)學(xué)生集體觀念，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)合作精神等方面。公平競(jìng)爭(zhēng)、尊重對(duì)手、團(tuán)結(jié)合作等是體育競(jìng)賽賦予教育最本質(zhì)的內(nèi)容，但就傳統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)會(huì)而言，只有少數(shù)人是運(yùn)動(dòng)員，大多數(shù)人都是觀眾，因此，對(duì)大多數(shù)學(xué)生來(lái)說(shuō)這些教育功能更多的是間接發(fā)生的，如果要發(fā)揮更大的直接的教育功能，只有親身體驗(yàn)運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽才能實(shí)現(xiàn)。雖然在以往也有很多學(xué)校和教師在努力探索運(yùn)動(dòng)會(huì)的改革，但基本停留在趣味性的視角，多從項(xiàng)目的趣味性著手改革，而對(duì)于參與的學(xué)生人數(shù)雖也有一定改進(jìn)，但并未能做到全員參與。

“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”的開(kāi)展，一方面彌補(bǔ)了傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)只能少數(shù)人參加的弱點(diǎn)，另一方面能夠發(fā)揮運(yùn)動(dòng)會(huì)更大的教育功能，而最為重要的是“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”的開(kāi)展能夠建立并形成提高體育教學(xué)質(zhì)量的約束環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)體育與健康課程改革的有效推進(jìn)。

一、“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”真正實(shí)現(xiàn)了面向全體學(xué)生的教育理念

1.“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”真正踐行了以人文本、面向全體學(xué)生的教育理念。以人為本、面向全體學(xué)生是我國(guó)本輪教育改革的核心理念之一，體現(xiàn)了教育的未來(lái)應(yīng)滿足每名學(xué)生的需要。由此，當(dāng)下學(xué)校體育提供給每名學(xué)生的課程和運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽應(yīng)該是以內(nèi)容適合、機(jī)會(huì)均等為首要要素。由于傳統(tǒng)的學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)，在項(xiàng)目設(shè)置、競(jìng)賽組織方式、成績(jī)錄取形式等方面都是參照標(biāo)準(zhǔn)的成人競(jìng)技運(yùn)動(dòng)會(huì)。因此，也就不能完全滿足當(dāng)前教育改革的理念所需。而“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”的比賽項(xiàng)目設(shè)計(jì)是將體育教學(xué)內(nèi)容作為依據(jù)，競(jìng)賽組織是以團(tuán)隊(duì)對(duì)抗方式進(jìn)行，成績(jī)錄取是采用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)公布與團(tuán)隊(duì)優(yōu)勝方式，這些設(shè)計(jì)理念和操作方式符合當(dāng)前教育改革的理念。

2.“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”使得運(yùn)動(dòng)會(huì)的教育功能最大化。傳統(tǒng)的學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)所具有的教育功能是顯而易見(jiàn)的，但局限性也是較明顯的，主要體現(xiàn)在不同年級(jí)、班級(jí)之間缺乏大團(tuán)隊(duì)意識(shí)，相互之間的關(guān)注度不突出。如，低年級(jí)的學(xué)生在進(jìn)行比賽時(shí)，高年級(jí)的學(xué)生因?yàn)楸荣惤Y(jié)果與己無(wú)關(guān)，所以就會(huì)出現(xiàn)不關(guān)注比賽的情形；還表現(xiàn)在比賽結(jié)果公布的方式上，沒(méi)有做到即時(shí)公布，參賽者想實(shí)時(shí)知道自己和團(tuán)隊(duì)的成績(jī)，以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成績(jī)，需要延時(shí)到指定的公告處獲取結(jié)果，所有團(tuán)隊(duì)結(jié)果還需要各自統(tǒng)計(jì)，這樣的運(yùn)作方式大大減弱了競(jìng)賽結(jié)果的激勵(lì)功能。而“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”彌補(bǔ)了以上傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)的不足，采用打破年級(jí)甚至打破班級(jí)進(jìn)行比賽分組的方式，讓來(lái)自于不同年級(jí)、班級(jí)的學(xué)生同處一個(gè)團(tuán)隊(duì)，成為一個(gè)利益共同體，從而放大了每名學(xué)生關(guān)注比賽的程度，避免出現(xiàn)“與己無(wú)關(guān)、高高掛起”現(xiàn)象。“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”每項(xiàng)比賽和團(tuán)隊(duì)成績(jī)即時(shí)公布的形式，讓參賽者始終處于被激勵(lì)的狀態(tài)，進(jìn)而促使團(tuán)隊(duì)成員之間始終保持互相鼓勵(lì)、互相幫助、團(tuán)結(jié)奮斗的“戰(zhàn)斗狀態(tài)”?！叭珕T運(yùn)動(dòng)會(huì)”更是讓每一名學(xué)生都參與到了比賽中，幫助每名學(xué)生樹(shù)立正確的比賽觀，即比賽不僅僅是為了比賽，更重要的是要學(xué)會(huì)享受比賽、享受運(yùn)動(dòng)。

3.“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”有效激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。在體育與健康課程學(xué)習(xí)過(guò)程中，體育教師對(duì)教學(xué)內(nèi)容的處理、教學(xué)，練習(xí)方法的選擇，教學(xué)語(yǔ)言的技巧和教學(xué)組織管理等方面的能力，很大程度上影響著學(xué)生學(xué)習(xí)體育的動(dòng)機(jī)，除此之外，作為體育運(yùn)動(dòng)特有的競(jìng)賽，同樣是維持或激發(fā)學(xué)生體育學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的重要策略之一。學(xué)校在“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”項(xiàng)目設(shè)置與比賽組織中，明確每名學(xué)生都有機(jī)會(huì)參與比賽，且比賽內(nèi)容均是體育課堂教學(xué)中的學(xué)練內(nèi)容，由此能有效地促進(jìn)學(xué)生在體育課堂教學(xué)中學(xué)習(xí)技術(shù)的主動(dòng)性，有效激發(fā)學(xué)生體育學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)中“要你學(xué)”為“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變，大大增加學(xué)生學(xué)習(xí)體育的動(dòng)力。

二、“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”有效串聯(lián)了學(xué)校體育的各項(xiàng)內(nèi)容

1.“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”項(xiàng)目設(shè)置應(yīng)與體育課程教學(xué)內(nèi)容同步。傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)的項(xiàng)目雖然與體育課程教學(xué)內(nèi)容有一定的關(guān)系，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有反映出體育課程學(xué)習(xí)內(nèi)容的全部和主體，特別是除田徑項(xiàng)目以外，如球類、體操、民族民間項(xiàng)目等，加上球類比賽也只是局限在競(jìng)技比賽形式上，所以大部分學(xué)生學(xué)習(xí)體育課程內(nèi)容后，并沒(méi)有得到比賽的機(jī)會(huì)，這也是影響學(xué)生學(xué)習(xí)體育主動(dòng)性和質(zhì)量的重要原因之一。因此，“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”的項(xiàng)目設(shè)置，除了通過(guò)改造原來(lái)田徑比賽項(xiàng)目之外，更多地應(yīng)該設(shè)計(jì)一些與體育課程學(xué)習(xí)內(nèi)容，特別是本學(xué)期所學(xué)的內(nèi)容相關(guān)的比賽項(xiàng)目。田徑項(xiàng)目改造的主要策略就是將比賽結(jié)果從個(gè)體計(jì)時(shí)、比遠(yuǎn)和比高等，變?yōu)榧w計(jì)時(shí)、計(jì)名次或遠(yuǎn)度和高度等；其他課程內(nèi)容的比賽項(xiàng)目主要設(shè)計(jì)策略是將當(dāng)期學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容的某個(gè)技術(shù)動(dòng)作作為比賽項(xiàng)目的主體，并盡量采用組合練習(xí)的形式，以符合這些項(xiàng)目競(jìng)技比賽中的局部場(chǎng)景原則，成績(jī)記取通常采用單位時(shí)間內(nèi)完成情況的方式，如1min內(nèi)投中幾個(gè)球等?！叭珕T運(yùn)動(dòng)會(huì)”比賽項(xiàng)目的這種設(shè)計(jì)原則，有效地解決了校內(nèi)課程學(xué)習(xí)內(nèi)容的評(píng)價(jià)問(wèn)題，運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽項(xiàng)目實(shí)際上是對(duì)體育課堂教學(xué)效果的檢驗(yàn)，比賽中學(xué)生某個(gè)運(yùn)動(dòng)技能的表現(xiàn)情況，一目了然地反映出任課體育教師教學(xué)的效果，因此，這些項(xiàng)目的比賽在某種程度上約束和檢驗(yàn)了體育課教學(xué)結(jié)果，能夠撬動(dòng)體育課教學(xué)質(zhì)量的改進(jìn)。

2.“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)兼顧能力與趣味性。“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”的比賽項(xiàng)目設(shè)計(jì)在滿足與課程教學(xué)內(nèi)容同步的要求后，項(xiàng)目的技術(shù)含量應(yīng)不成問(wèn)題，但作為一個(gè)運(yùn)動(dòng)會(huì)的比賽項(xiàng)目，體現(xiàn)一定的能力與競(jìng)爭(zhēng)性是本質(zhì)特性，其中競(jìng)爭(zhēng)性如果改造了競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目原本的規(guī)范，就是趣味性的重要方面。如，杭州拱宸中學(xué)排球“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”中的排球“接發(fā)球”比賽項(xiàng)目，沿用的是正式比賽的場(chǎng)地，但是接球采用同隊(duì)隊(duì)員兩兩合作用網(wǎng)兜接球，這種競(jìng)爭(zhēng)就有了趣味性?！叭珕T運(yùn)動(dòng)會(huì)”的項(xiàng)目兼顧能力與趣味性，一方面是作為運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽的必要體現(xiàn)，另一方面作為平時(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容更需要體現(xiàn)能力與趣味性。能力與趣味性兼顧會(huì)改變體育教學(xué)，特別是能夠改變以往技術(shù)教學(xué)單純重復(fù)的教學(xué)現(xiàn)狀，能夠引導(dǎo)教師在運(yùn)動(dòng)技術(shù)教學(xué)中，重視“會(huì)用”的價(jià)值取向，把一個(gè)個(gè)技術(shù)動(dòng)作放在“比賽場(chǎng)景中”進(jìn)行學(xué)練，從而增加平時(shí)體育教學(xué)的實(shí)效性和趣味性。

3.“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”項(xiàng)目的熟練依賴于大課間和課外活動(dòng)時(shí)間。每個(gè)比賽項(xiàng)目的熟練，僅僅利用上課教學(xué)時(shí)間的練習(xí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要有課外的時(shí)間加以保障。一直以來(lái)學(xué)校大課間活動(dòng)的內(nèi)容不外乎廣播體操、跑操等，或采用分班級(jí)各類體能項(xiàng)目，如，跳繩等與廣播操、跑操相組合。課外活動(dòng)在課程改革以來(lái)已經(jīng)在很多學(xué)校消失了，即使保持的學(xué)校在內(nèi)容方面也是以《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試項(xiàng)目或中考相關(guān)體能項(xiàng)目為主。因此，大課間和課外活動(dòng)的內(nèi)容基本上與體育課程教學(xué)內(nèi)容的復(fù)習(xí)無(wú)關(guān)聯(lián)，尤其是除了國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試和中考項(xiàng)目以外的內(nèi)容，如，球類、體操等?！叭珕T運(yùn)動(dòng)會(huì)”項(xiàng)目設(shè)置與體育課程教學(xué)內(nèi)容的同步，無(wú)疑給大課間和課外活動(dòng)內(nèi)容改進(jìn)提供了契機(jī)，學(xué)生通過(guò)體育課程學(xué)到的運(yùn)動(dòng)技術(shù)，可以利用大課間和課外體育活動(dòng)時(shí)間進(jìn)行復(fù)習(xí)，從而達(dá)到熟練技能以保證“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”的順利進(jìn)行。

4.“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”項(xiàng)目設(shè)置應(yīng)服務(wù)于“一校一品、一校多品”特色形成。體育特色學(xué)校的形成不能僅僅表現(xiàn)為有一支運(yùn)動(dòng)成績(jī)出色的運(yùn)動(dòng)隊(duì)，更多的應(yīng)該是學(xué)校學(xué)生人人參與、人人學(xué)會(huì)、時(shí)時(shí)處處有特色項(xiàng)目的文化與氛圍。有條件的學(xué)?？商峁W(xué)生選擇學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，無(wú)條件的學(xué)校就讓學(xué)生扎實(shí)地學(xué)會(huì)一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。因此，“一校一品”也好，“一校多品”也罷，就每名學(xué)生而言是學(xué)好、學(xué)精一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，所以“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”的項(xiàng)目必須緊緊圍繞學(xué)校選定的“品”進(jìn)行設(shè)計(jì)。

總之，“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”是在保持傳統(tǒng)學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)特點(diǎn)、功能的同時(shí)，能夠?qū)⑦\(yùn)動(dòng)會(huì)的教育功能最大化，并且能將學(xué)校體育工作中的相關(guān)內(nèi)容有機(jī)串聯(lián)，形成體育課教內(nèi)容，大課間和課外體育活動(dòng)復(fù)習(xí)內(nèi)容，“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”檢驗(yàn)內(nèi)容即“學(xué)-練-評(píng)”的學(xué)校內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)制，建立學(xué)校體育教學(xué)“自律體”，進(jìn)而撬動(dòng)學(xué)校體育課程改革，最終真正實(shí)現(xiàn)“一校一品”、“一校多品”目標(biāo)。

余立峰，浙江省教育廳教研室中小學(xué)體育教研員，浙江省體育特級(jí)教師，全國(guó)中小學(xué)體育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員，中國(guó)教育學(xué)會(huì)體育衛(wèi)生分會(huì)副理事長(zhǎng)。長(zhǎng)期從事中小學(xué)體育教學(xué)與研究工作，主編出版《浙江省義務(wù)教育體育與健康課程指導(dǎo)綱要》等教師用書(shū)20余冊(cè)。