王燕青+孫凌宇

整座縣城進(jìn)入了落日余暉帶來(lái)的靜謐。陳安生是土生土長(zhǎng)的雄縣人。他原本經(jīng)營(yíng)的家庭作坊有兩臺(tái)注塑機(jī)，請(qǐng)了兩個(gè)工人，平均每天有2000塊錢(qián)的穩(wěn)定收入。這樣的生活狀態(tài)在雄縣人舊時(shí)的日常生活中并不稀奇。

現(xiàn)在不同了。陳安生關(guān)掉了注塑機(jī)作坊，一半的時(shí)間用來(lái)陪外孫女，一半的時(shí)間開(kāi)起了滴滴快車(chē)，往返于北京和雄縣之間。為了回雄縣時(shí)不空駛，他會(huì)選擇在北京住上一晚。按照他的想法，隨便怎么都能過(guò)一夜，比空駛回來(lái)劃算多了。

蜿蜒的小路通往寬敞的高速。陳安生對(duì)這條路太熟悉了，他了解每個(gè)時(shí)點(diǎn)進(jìn)京、出京的擁堵情況。他的人生也就此駛?cè)肓艘粭l快車(chē)道。

2017年4月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)通知決定設(shè)立雄安新區(qū)，主要包括河北保定市下轄的雄縣、容城、安新三縣及周邊區(qū)域。這是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū)。對(duì)于陳安生們來(lái)說(shuō)，一座現(xiàn)代化新城將在他們熟悉的土地上拔地而起，他們的生活將發(fā)生根本性的改變。而眾多初聞消息的外地人則在地圖上尋找著這個(gè)具有劃時(shí)代意義的區(qū)域，“北地西湖”、“華北明珠”白洋淀畔。

按照官方口徑，雄安新區(qū)的設(shè)立，有利于集中疏解北京非首都功能，有效緩解北京大城市病，與北京城市副中心共同形成北京新的兩翼；有利于加快補(bǔ)齊區(qū)域發(fā)展短板，提升河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和水平，培育形成新的區(qū)域增長(zhǎng)極；有利于調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)，拓展區(qū)域發(fā)展新空間，探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開(kāi)發(fā)新模式，打造全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎，加快構(gòu)建京津冀世界級(jí)城市群。無(wú)論是重大的現(xiàn)實(shí)意義，還是深遠(yuǎn)的歷史意義，雄安新區(qū)都成了一個(gè)新的發(fā)動(dòng)機(jī)效應(yīng)聚集地。它正在改變一座城，以及這座城城里城外的人，他們的現(xiàn)在與未來(lái)。

時(shí)代機(jī)遇

昝賀伏也是土生土長(zhǎng)的雄縣人。16歲時(shí)，他跟著一位老師傅學(xué)木匠手藝。這在當(dāng)時(shí)的雄縣，并不是一門(mén)搶手的技藝。兩年后，昝賀伏選擇去了北京和天津之間的香河縣。這是他第一次出遠(yuǎn)門(mén)。

“我在北京東邊的香河賣(mài)破爛，”顯然昝賀伏不滿(mǎn)足于這種現(xiàn)狀的，他有經(jīng)商的敏感度，也善于從市場(chǎng)空間尋找新商機(jī)，“我是（雄縣）第一個(gè)做沙發(fā)的”。那是39年前，昝賀伏從香河買(mǎi)了材料帶回雄縣，琢磨小批量的沙發(fā)制作，“一開(kāi)始做兩套自己用，結(jié)果一看挺好，那多做點(diǎn)賣(mài)賣(mài)吧，一賣(mài)結(jié)果到了市場(chǎng)上很受歡迎?！眴稳松嘲l(fā)40塊，雙人沙發(fā)80塊，昝賀伏就這樣開(kāi)始做起了生意，“接受預(yù)訂，先給錢(qián)，后拿貨”，除去材料費(fèi)、五六個(gè)工人的人工費(fèi)，“還有三分之一的利潤(rùn)”。

很快，昝賀伏就成了雄縣第一個(gè)萬(wàn)元戶(hù)。周?chē)娜水?dāng)然羨慕，“村里面很快就有好幾家跟著我做沙發(fā)了。雄縣的人好像有經(jīng)濟(jì)頭腦，實(shí)際上他不是有經(jīng)濟(jì)頭腦，他看見(jiàn)誰(shuí)干哪樣掙錢(qián)，他就上。”模范效應(yīng)很快就形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，但顯著的特點(diǎn)是，“他不是在一個(gè)企業(yè)做大，而是從小規(guī)模大群體上，你做他也做，做（成）一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)（態(tài)勢(shì)），這個(gè)企業(yè)就不掙錢(qián)了?！?/p>

昝賀伏也會(huì)“伺機(jī)而動(dòng)”，只不過(guò)他要快一步。1983年，他決定“注冊(cè)一個(gè)小木漆廠(chǎng)，當(dāng)廠(chǎng)長(zhǎng)”，“賣(mài)沙發(fā)、小木器”，但嘗試了一段時(shí)間，他開(kāi)始不看好這個(gè)行業(yè)前景，“村里（人）都會(huì)做了，一對(duì)（沙發(fā)只能）掙個(gè)十塊八塊的就賣(mài)了?！毙劭h的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)形成于上世紀(jì)80年代末。昝賀伏也在此時(shí)注冊(cè)了一家注塑廠(chǎng)。

昝賀伏始終不愿意跟當(dāng)?shù)厝诵纬蛇^(guò)于集中的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。雖然起步于雄縣，但他更想把生意做到全國(guó)、全世界。他嘗試過(guò)做包裝材料廠(chǎng)、汽車(chē)裝飾廠(chǎng)，最后瞄準(zhǔn)了汽車(chē)座椅市場(chǎng)，尤其是大巴座椅。那時(shí)候，河北省外的人應(yīng)該是鮮有知道雄縣的。他帶著雄縣制造的產(chǎn)品，一家一家跑銷(xiāo)售，聯(lián)系各地廠(chǎng)家，“找他們的工業(yè)科，找那些辦事員，慢慢地加深感情聊，聊著聊著訂單就聊下來(lái)了?！北本?、沈陽(yáng)、常州等地的大巴廠(chǎng)家都開(kāi)始用這個(gè)雄縣人供的貨。

很難說(shuō)昝賀伏對(duì)雄縣有多深的家鄉(xiāng)情懷，但他在當(dāng)時(shí)就堅(jiān)持把企業(yè)總部設(shè)在雄縣當(dāng)?shù)亍?990年，昝賀伏決定在雄縣買(mǎi)地，“兩萬(wàn)一畝，我買(mǎi)了13畝。后來(lái)又在那塊地上續(xù)了幾畝，弄了二十多畝地?！蓖宓暮匣锶司痛艘觅R伏散伙，他不能理解賺來(lái)的真金白銀都拿去買(mǎi)那一時(shí)不產(chǎn)生效益的土地。在昝賀伏的概念里，他們正處于黃金上升期。那個(gè)人說(shuō)，昝賀伏這人啊，“膽掏出來(lái)比窩瓜大?！?/p>

昝賀伏沒(méi)有就此停止擴(kuò)張。他又分別在2004年、2010年買(mǎi)進(jìn)了68畝、250畝土地，“那一陣拿出幾千萬(wàn)來(lái)買(mǎi)地的人很少很少?！钡看钨I(mǎi)地，都意味著升級(jí)轉(zhuǎn)型，“從1990年第一次買(mǎi)地建工廠(chǎng)，2004年收購(gòu)雄縣的紙箱廠(chǎng)”，到建成三個(gè)工廠(chǎng)生產(chǎn)椅子，產(chǎn)品線(xiàn)從大巴座椅擴(kuò)充到市場(chǎng)化機(jī)制更高的影院座椅。昝賀伏的執(zhí)念是，“人家是現(xiàn)金握在手里，我是要土地握在手里?！边@樣，他有更充裕的余地，站在雄縣，擴(kuò)散到周邊。

事實(shí)上，這個(gè)雄縣生意人對(duì)外的影響力也是與日俱增的。曾有段時(shí)間，“我們參加國(guó)家級(jí)展覽會(huì)的時(shí)候，包括人家國(guó)外的都不敢讓我看，我也吹過(guò)這么一句，我說(shuō)你讓我看見(jiàn)外表，我就能把結(jié)構(gòu)給你造出來(lái)?！边@個(gè)經(jīng)歷多少夾帶著自信，但按照昝賀伏的話(huà)來(lái)說(shuō)，他掌握了話(huà)語(yǔ)權(quán)。

設(shè)立雄安新區(qū)的重大消息發(fā)布后，“雄縣”在名字上就沾了一些光。從中國(guó)傳統(tǒng)文化的概念來(lái)看，“雄”包含宏偉、陽(yáng)剛、英雄的內(nèi)涵，有進(jìn)取之意。

“（雄安新區(qū)的建立）要從企業(yè)的角度，從我的企業(yè)角度來(lái)說(shuō)也是一個(gè)很好的事，”昝賀伏看中的是雄安新區(qū)未來(lái)的政策紅利，“好多人都往里面涌?！彼羧钗寰鸵哟粨苡忠粨苌祥T(mén)尋求合作的人，“人家要炒雄縣第一股”；還有乍一想搭不上邊的，比如家具廠(chǎng)。昝賀伏認(rèn)為是他的實(shí)力、影響力和在當(dāng)?shù)氐年P(guān)系吸引了名目繁多的項(xiàng)目。endprint

昝賀伏本身也在近期展開(kāi)了幾項(xiàng)看似跟他的主業(yè)搭不上邊的投資，比如在湖北光各生物城投資了一個(gè)干細(xì)胞項(xiàng)目，收購(gòu)了雄縣一家水企。昝賀伏常常覺(jué)得本地企業(yè)家面對(duì)這樣的大時(shí)代議題時(shí)，思維不夠開(kāi)放和活躍，比如這家水企，“它認(rèn)為自己就是賣(mài)水的，賣(mài)水就是解渴，人家娃哈哈、農(nóng)夫山泉賣(mài)兩塊它也賣(mài)兩塊，你怎么跟人家競(jìng)爭(zhēng)？這樣就是拿著金飯碗討飯吃?！卑凑贞觅R伏的構(gòu)想，他收購(gòu)水企后，要在軟實(shí)力上加大投入和建設(shè)，“喝這個(gè)水喝的是健康，而不是解渴，它不就值錢(qián)了嘛？”

似乎所有的東西都因?yàn)橐蛔鲁嵌兊弥靛X(qián)了。陳安生們和昝賀伏們又站在了同一起跑線(xiàn)，暢想著各自的新生活。但對(duì)于雄安新區(qū)來(lái)說(shuō)，這并不是“從天而降”。

歷史邏輯

按照規(guī)劃，雄安新區(qū)是在保定市原有轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。保定自古以來(lái)就是京畿重地，其地勢(shì)險(xiǎn)要，素有“北控三關(guān)，南達(dá)九省，畿輔重地，都南屏翰”之稱(chēng)，一直為河北政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、軍事中心。從“保定”到“雄安新區(qū)”，無(wú)不體現(xiàn)保定及其轄區(qū)作為京畿門(mén)戶(hù)的重要性。

從歷史成因和歷史地位來(lái)看，1275年（元至元十二年），元帝取“保衛(wèi)大都，安定天下”之意設(shè)“保定路”，保定因此得城名；1368年，明洪武元年，明朝改“保定路”為“保定府”；1730年，清雍正八年，清政府在保定設(shè)立直隸總督署，至1911年清朝滅亡，直隸總督一直在保定駐扎。直隸總督署管轄包括今天津、河北大部與河南、山東小部的軍民政務(wù)。由于直隸省地處京畿要地，晚清又兼北洋大臣，因此直隸總督在清九大總督排位中居于首位；新中國(guó)建立后，保定仍為河北省會(huì)；1958年，河北省會(huì)遷往天津；1966 年，省會(huì)再度返遷保定；1968年，省會(huì)遷往石家莊。

從保定的區(qū)位來(lái)說(shuō)，它是連接冀東北部廊坊區(qū)塊、冀西南部石家莊區(qū)塊的中心節(jié)點(diǎn)城市。無(wú)論是在國(guó)家層面的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》中，還是在河北省的《石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案》中，保定都具有重要的中心樞紐作用，它也是京津與冀西南部腹地之間進(jìn)行資源對(duì)接的節(jié)點(diǎn)城市。

可以說(shuō)，選保定這樣一座既有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，又有厚重人文歷史的城市進(jìn)行規(guī)劃，建設(shè)一座按照新時(shí)期國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的現(xiàn)代化創(chuàng)新型城市，有其政策的必然性。

京津冀一體化發(fā)展構(gòu)想最早可以追溯到上個(gè)世紀(jì)80年代初，唐山一直是河北省選擇的一體化方向。1981年，原國(guó)家計(jì)委牽頭編寫(xiě)制定京津唐地區(qū)國(guó)土規(guī)劃，涵蓋范圍包括北京、天津和唐山，涉及交通、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)保等方面。 在現(xiàn)存可查的資料中，這是政府部門(mén)研究京津冀一體化的開(kāi)端。

2013年5月，習(xí)近平總書(shū)記在天津調(diào)研時(shí)提出，京津兩座城市要打造新時(shí)期社會(huì)主義現(xiàn)代化的“雙城記”；同年8月，他在北戴河主持研究河北發(fā)展問(wèn)題時(shí)，提出要推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。次年2月，習(xí)近平在北京召開(kāi)的京津冀協(xié)同發(fā)展工作座談會(huì)上，明確將京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，也明確了北京作為首都的功能定位：全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、 科技創(chuàng)新中心。當(dāng)年3月，李克強(qiáng)總理將“京津冀一體化”寫(xiě)入首份政府工作報(bào)告中。

北京和河北在“京津冀一體化”戰(zhàn)略下開(kāi)始了各自的新一輪規(guī)劃。河北省相關(guān)規(guī)劃明確提出了在保定建“集中承載地”的構(gòu)想。2014年3月，《河北省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》明確提出將打造京津保三角核心區(qū)，做大保定城市規(guī)模，保定將作為北京疏解非首都功能的集中承載地和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地。隨后出臺(tái)的《河北省委、省政府關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》明確，保定市作為畿輔節(jié)點(diǎn)城市，利用地緣優(yōu)勢(shì)，謀劃建設(shè)集中承接首都行政事業(yè)等功能疏解的服務(wù)區(qū)。

2014年10月17日，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃總體思路框架》 作出批示，“目前京津冀三地發(fā)展差距較大，不能搞齊步走、平面推進(jìn)，也不能繼續(xù)擴(kuò)大差距，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，選擇有條件的區(qū)域率先推進(jìn)，通過(guò)試點(diǎn)示范帶動(dòng)其他地區(qū)發(fā)展。”

同年底，習(xí)近平在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，京津冀協(xié)同發(fā)展的核心問(wèn)題是疏解北京非首都功能，降低北京人口密度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相適應(yīng)。

2015年2月10日，習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議審議研究 《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要（下稱(chēng)“規(guī)劃綱要”）》時(shí)提出“多點(diǎn)一城、老城重組”的思路?！耙怀恰本褪且芯克伎荚诒本┲饨ㄔO(shè)新城問(wèn)題。隨后，選址工作啟動(dòng)。

“一城”的構(gòu)想在此之前已經(jīng)在學(xué)術(shù)界成為共識(shí)。2013年10月，由中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)教授吳良鏞領(lǐng)銜的課題組在出版的《京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃研究三期報(bào)告（下稱(chēng)“報(bào)告”）》中首次提出了“畿輔新區(qū)”概念。報(bào)告認(rèn)為，為了保證首都的政治中心和文化中心功能，需要在中心城區(qū)之外的地區(qū)尋找合適地點(diǎn)，安置新增、轉(zhuǎn)移和擴(kuò)建的國(guó)家機(jī)構(gòu)和首都職能。報(bào)告同時(shí)建議，選擇北京新機(jī)場(chǎng)周邊的大興南部、廊坊市區(qū)、固安、永清、涿州、武清等地區(qū)，成立跨省市便捷的“畿輔新區(qū)”，將部分國(guó)家行政職能、企業(yè)總部、科研院所、高等院校、駐京機(jī)構(gòu)等遷至此，結(jié)合臨空產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，合理布局，使其發(fā)展成為京津冀新的增長(zhǎng)區(qū)域，成為推動(dòng)北京市、河北省、天津市發(fā)展的新引擎。

2015年4月2日和4月30日，習(xí)近平先后主持召開(kāi)會(huì)議研究《規(guī)劃綱要》，明確了京津冀三地的具體功能定位：北京為全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心和科技創(chuàng)新中心；天津?yàn)槿珖?guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)和改革先行示范區(qū)；河北為全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。

根據(jù)《規(guī)劃綱要》，保定被納入“中部核心功能區(qū)”，列為“區(qū)域性中心城市”，把京保石發(fā)展軸作為三大發(fā)展軸重點(diǎn)打造，明確提出“推動(dòng)京津保地區(qū)率先聯(lián)動(dòng)發(fā)展”，在頂層設(shè)計(jì)上確立了保定的戰(zhàn)略地位。

2015年6月，《規(guī)劃綱要》正式印發(fā)。此后，無(wú)論是國(guó)家層面還是河北省層面，對(duì)于“集中承載地”的表述開(kāi)始增多。根據(jù)河北省的規(guī)劃，保定市被賦予了“集中承載地”建設(shè)的功能定位。2016年，河北省在多份官方文件中提到“集中承載地”建設(shè)的問(wèn)題。endprint

2016年2月29日，李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院專(zhuān)題會(huì)議，研究規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心和集中承載地的問(wèn)題；3月24日，習(xí)近平主持召開(kāi)中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議，確定了新區(qū)規(guī)劃選址，同意定名為“雄安新區(qū)”；5月27日，“雄安新區(qū)”首次出現(xiàn)在中共中央政治局會(huì)議審議的匯報(bào)稿標(biāo)題中——《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心和研究設(shè)立河北雄安新區(qū)的有關(guān)情況的匯報(bào)》。在這次會(huì)議上，習(xí)近平指出，“雄安新區(qū)是黨中央批準(zhǔn)的首都功能拓展區(qū)，同上海浦東、廣東深圳那樣具有全國(guó)意義，這個(gè)定位一定要把握好?！?/p>

2016年7月31日至8月6日，京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)召集國(guó)家發(fā)展改革委、河北省、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等有關(guān)方面負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家學(xué)者共同進(jìn)一步完善新區(qū)實(shí)施方案。至此，從“集中承載地”具體為“雄安新區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想瓜落蒂熟，進(jìn)入落地階段。

2017年4月1日， 中共中央、國(guó)務(wù)院正式?jīng)Q定設(shè)立河北雄安新區(qū)的消息發(fā)布。

對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)型

“我們要用一種新的理念建一個(gè)新的城區(qū)。”河北金融學(xué)院院長(zhǎng)楊兆廷稱(chēng)雄安新區(qū)是“改革開(kāi)放三部曲”的第三步，第一步是深圳特區(qū)，第二步是浦東新區(qū)，“當(dāng)然以后還有第四步，第五步，但是每個(gè)階段的定位是不一樣的。”對(duì)于雄安新區(qū)的建設(shè)，楊兆廷認(rèn)為，“（要考慮）第一它的地理位置，第二是河北的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”，除此之外，“還有環(huán)境承載力”，綜合這些因素，“主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)需要和河北的產(chǎn)業(yè)有一個(gè)比較好的對(duì)接，這樣才能帶動(dòng)河北、輻射河北?！?/p>

京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)、中國(guó)工程院院士魏復(fù)盛認(rèn)為，雄安新區(qū)現(xiàn)有的服裝、鞋襪、印刷等產(chǎn)業(yè)“（他們調(diào)研過(guò)）容易產(chǎn)生揮發(fā)性物質(zhì)，會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的污染”。基于此，楊兆廷也認(rèn)為，雄安新區(qū)要在河北的基礎(chǔ)上“做中端和高端（產(chǎn)業(yè)），包括智能汽車(chē)、智能交通、智能家具、智能門(mén)窗，以及其他一些綠色的、環(huán)保的東西，應(yīng)該是它的產(chǎn)業(yè)在主導(dǎo)，當(dāng)然應(yīng)包括高科技的產(chǎn)業(yè)?！?/p>

周艷成在感受到雄安新區(qū)的朝氣之外，又感到了有形和無(wú)形的壓力。從1989年開(kāi)始，他就在容城縣創(chuàng)辦了自己的服裝企業(yè)——保定澳森制衣有限公司。他的父親從外地到容城，先后在供銷(xiāo)社、醫(yī)藥公司工作，母親是容城本地人，原先是縣被服廠(chǎng)主管生產(chǎn)的副廠(chǎng)長(zhǎng)。借助整個(gè)容城的服裝大發(fā)展和母親的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，周艷成很自然地選擇了服裝行業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。如果沒(méi)有大的突破性的改變，似乎他們會(huì)一直以此謀生發(fā)展。

周艷成是容城服裝創(chuàng)業(yè)的第二梯隊(duì)。作為容城服裝協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，他稱(chēng)改革開(kāi)放初期進(jìn)入服裝行業(yè)的綠友集團(tuán)、萬(wàn)發(fā)集團(tuán)等為“前輩”，“我們是在這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展興旺的時(shí)候（進(jìn)入的），容城的大部分人都參與。容城的服裝之所以發(fā)展（迅猛），當(dāng)時(shí)還是市場(chǎng)需求大?！?/p>

周艷成還記得最輝煌時(shí)的褲子大軍?！拔倚r(shí)候有印象。我母親因?yàn)闀?huì)做衣服，會(huì)裁，又在被服廠(chǎng)工作，是最早一批懂技術(shù)的，好多人從北京買(mǎi)一匹布回來(lái)找她直接裁，主要是（做）褲子。這個(gè)簡(jiǎn)單，隨便有個(gè)地，平的地方就裁，裁就做上了，一包邊直接就發(fā)走了?！蹦菚r(shí)候的生意好做到什么程度？“直接裁了發(fā)吉林省百貨大樓、沈陽(yáng)百貨大樓，發(fā)過(guò)去那邊賣(mài)了錢(qián)就匯過(guò)來(lái)了?！?/p>

今非昔比。“30年前我們這些老板都是設(shè)計(jì)師，東西賣(mài)不了就要倒閉?！钡沁@些年，周艷成感到有些吃力，尤其是他去深圳考察過(guò)后，“我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定是走品牌之路，研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌。但是這些年一個(gè)是我們企業(yè)家的眼界、理念有時(shí)候還是跟不上，再一個(gè)還有人才的瓶頸、我們這個(gè)縣城太小，不好招來(lái)人才，招大學(xué)生，招個(gè)技術(shù)人員待遇、薪資（也要）付出很大的代價(jià)。有的人來(lái)了也留不太長(zhǎng)，留不住?！?/p>

昝賀伏有自己的辦法。他有一套利益共享機(jī)制。昝賀伏形容自己是主外的人，對(duì)內(nèi)管理還是要啟用專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)。為此，他在2004年的時(shí)候就以120萬(wàn)年薪請(qǐng)來(lái)了一位馬來(lái)西亞人當(dāng)總經(jīng)理，“人事管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理都?xì)w他”。他去對(duì)方的企業(yè)看過(guò)，“人家確實(shí)管理得很好，那時(shí)候咱們國(guó)內(nèi)的管理還是挺差的，我也是從一個(gè)家庭作坊慢慢向正規(guī)化邁進(jìn)的?！?/p>

對(duì)于昝賀伏來(lái)說(shuō)，他更重視的還是“人的思維問(wèn)題”，“你思維轉(zhuǎn)變了，你行為才能跟上，言談舉止才能跟上。不然的話(huà)，你思維沒(méi)轉(zhuǎn)就讓行為轉(zhuǎn)，那是很難轉(zhuǎn)，特別是一把手的思維?！?/p>

一把手的思維是什么樣的？昝賀伏堅(jiān)持要培養(yǎng)自己的研發(fā)隊(duì)伍。1996年，昝賀伏專(zhuān)程趕到北京請(qǐng)了一批技術(shù)過(guò)硬的工程師下廠(chǎng)培訓(xùn)自己的技術(shù)員工，“都是業(yè)務(wù)時(shí)間給我們干，每個(gè)人禮拜天來(lái)一次也掙我們一個(gè)月的工資，還要管接管送、管吃管住?！?/p>

為了留住人才，昝賀伏會(huì)跟對(duì)方合作成立合資公司，獨(dú)立核算，“這個(gè)就是借力。借助人家的管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)研發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，我們等于提升一格?！?/p>

雄安新區(qū)的設(shè)立在昝賀伏的觀(guān)念里，也是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的一次轉(zhuǎn)型升級(jí)，“實(shí)際上這是倒逼著企業(yè)自己必須轉(zhuǎn)型升級(jí)，一定會(huì)淘汰一批不合格、不達(dá)標(biāo)的”，在被淘汰的一些企業(yè)中，“他們就沒(méi)有這種思維。他就認(rèn)為我趕不了，我就得換地出去，人家往雄安跑，他們往外跑，你想想人的思維反差是多大？”

雄安新區(qū)的設(shè)立對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，周艷成常用深圳的例子激勵(lì)服裝企業(yè)的老板們，“深圳特區(qū)成立之后，他們?cè)谕苿?dòng)品牌（方面）很艱難，三年不賺錢(qián)，五年不賺錢(qián)，但是堅(jiān)持下來(lái)了?！?/p>

政策推動(dòng)下，周艷成也有了自己的方向，“（未來(lái)）可能個(gè)性化定制、智能服裝這些附加值高的服裝還能留在雄安”，為此，他們這些傳統(tǒng)企業(yè)也要調(diào)整訂單結(jié)構(gòu)，結(jié)合大數(shù)據(jù)，并且著手在保定淶源、河北省內(nèi)、新疆等地分別建產(chǎn)業(yè)園。

周艷成依托的，是他背后有“900多家企業(yè)，加工廠(chǎng)2000多家，直接、間接從事（這個(gè)行業(yè)）的7萬(wàn)到10萬(wàn)人，整個(gè)容城服裝產(chǎn)業(yè)”。他的設(shè)想是，“品牌、研發(fā)、設(shè)計(jì)、貿(mào)易留在雄安，加工這些環(huán)節(jié)可以轉(zhuǎn)移到周邊。”

田學(xué)斌所在的專(zhuān)家團(tuán)論證了同樣的方案在安新鞋企的可行性。他是河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)，同時(shí)擔(dān)任河北省推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)小組成員。endprint

面對(duì)雄安新區(qū)定位和傳統(tǒng)企業(yè)自身發(fā)展面臨的困境，田學(xué)斌給出的建議是，“要把小企業(yè)歸并整合，整合成大的企業(yè)集團(tuán)、企業(yè)公司。原來(lái)是自發(fā)狀態(tài)產(chǎn)生的，依托于當(dāng)?shù)氐膭诹Α①Y源的低成本形成的集群，這種產(chǎn)業(yè)集群是原生態(tài)的，需要在現(xiàn)有的新的定位之下來(lái)整合它。”除此之外，“搬遷、轉(zhuǎn)移”類(lèi)的疏散方案具有現(xiàn)實(shí)可操作性，“是一個(gè)鏈?zhǔn)降陌徇w，就是整體的搬遷?！薄氨确秸f(shuō)鞋業(yè)，鞋業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，也還是比較長(zhǎng)的。我了解的它的產(chǎn)值大概在200億，大概一千多家企業(yè)。很多企業(yè)，應(yīng)該說(shuō)也有自己的品牌，它的快速反應(yīng)能力特別強(qiáng)，鎖定的是中低端的市場(chǎng)，占據(jù)中國(guó)運(yùn)動(dòng)休閑鞋類(lèi)市場(chǎng)，有40%的空間，這個(gè)市場(chǎng)份額還是不可小覷的?！?/p>

楊兆廷、田學(xué)斌等都考慮到這些企業(yè)雖然處于中低端產(chǎn)業(yè)，但解決了當(dāng)?shù)貛资f(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題?！暗泊嬖谝恍┯媚z、廢料、垃圾處理問(wèn)題，這類(lèi)污染是可以通過(guò)改變適當(dāng)?shù)募夹g(shù)，或者改變?cè)牧系确绞浇鉀Q的，所以現(xiàn)在需要集群式的轉(zhuǎn)移?！?/p>

“低成本，中低端市場(chǎng)，日子過(guò)得也不錯(cuò)，但是要留在雄安，特別是把總部留在雄安，那一定是要向高端升級(jí)之后才可能留在雄安。”田學(xué)斌的建議也被周艷成理解為當(dāng)務(wù)之急，甚至是“背水一戰(zhàn)”，“（未來(lái)）五年、十年會(huì)出現(xiàn)雄安的大品牌，不管誰(shuí)去做。如果我們?nèi)莩侨瞬蛔觯瑫?huì)有外面的人來(lái)做。一定會(huì)有大的品牌在雄安出現(xiàn)，也會(huì)有一大批的上市公司在雄安落戶(hù)。”

央企布局

“我先把旗子插上。”伍星在北京經(jīng)營(yíng)一家創(chuàng)業(yè)企業(yè)優(yōu)才創(chuàng)智，主營(yíng)計(jì)算機(jī)崗前培訓(xùn)。他看到設(shè)立雄安新區(qū)的消息后，當(dāng)天晚上組了一個(gè)微信群，“就到安居客上搜白溝的房子，只要跟雄安相關(guān)的，看大家有沒(méi)有興趣投資，我告訴大家機(jī)會(huì)來(lái)了?！薄斑@肯定是一個(gè)非常非常大的事情，無(wú)論如何要保持對(duì)它的一個(gè)密切關(guān)注，它的一舉一動(dòng)你都得盯著點(diǎn)。”為此，伍星還專(zhuān)門(mén)去雄安新區(qū)實(shí)地考察過(guò)，“但什么時(shí)候是你插手的機(jī)會(huì)，說(shuō)實(shí)話(huà)我也說(shuō)不好?！?/p>

目前，天然氣、地?zé)?、鐵路、建筑、金融、電力、通信等領(lǐng)域的企業(yè)已開(kāi)始在雄安新區(qū)布局。中國(guó)海油、中國(guó)石化、黃河鉆井、首航節(jié)能等都已開(kāi)展工作部署。容城縣城內(nèi)形成了一條頗具特色的“央企一條街”。

7月18日，中國(guó)雄安建設(shè)投資集團(tuán)有限公司成立，注冊(cè)資本為100億元，企業(yè)類(lèi)型為有限責(zé)任公司（國(guó)有獨(dú)資）。該公司經(jīng)營(yíng)范圍包括以其自有資金對(duì)外投資，其唯一股東即河北省人民政府。此后，中信資本股權(quán)投資（天津）股份有限公司、河北省國(guó)有資產(chǎn)控股運(yùn)營(yíng)有限公司、雅戈?duì)柤瘓F(tuán)股份有限公司、曹妃甸金融控股集團(tuán)有限公司、中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司共同設(shè)立河北金融資產(chǎn)管理股份有限公司，用以重點(diǎn)支持河北乃至雄安的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。華夏銀行安新支行也成為股份制商業(yè)銀行在雄安新區(qū)唯一的機(jī)構(gòu)。

8月29日，中國(guó)銀行發(fā)起的220億元授信成功獲批，這是雄安新區(qū)成立以來(lái)首筆獲批的銀行授信。同時(shí)，該筆貸款也是目前為止中國(guó)銀行在河北區(qū)域內(nèi)批復(fù)的最大金額單筆授信。

按照雄安新區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)常務(wù)副主任劉寶玲在首期雄安新區(qū)“企業(yè)家大講堂”活動(dòng)上的表述，雄安新區(qū)未來(lái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將圍繞生物制藥、電子科技、高端制造、互聯(lián)網(wǎng)+、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等展開(kāi)。

在沒(méi)去雄安前，伍星覺(jué)得“雄安”還只是新聞聯(lián)播里的一個(gè)地名，“離我們很遠(yuǎn)?！钡?，這個(gè)地方未來(lái)是和他所在的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)行業(yè)脫不開(kāi)關(guān)系的，“我還加了當(dāng)?shù)匦郯驳墓ど套?cè)的人，偶爾問(wèn)問(wèn)他們能不能注冊(cè)，然后他們說(shuō)還沒(méi)有，還沒(méi)有。”

伍星考慮過(guò)，只要注冊(cè)政策一放開(kāi)，他一定第一時(shí)間去當(dāng)?shù)刈?cè)，“它的成本估計(jì)也不會(huì)太高”，但他想了想又說(shuō)，“不管它的成本如何，我們至少象征性地得在那插一腳，成立一家公司，掛個(gè)牌子。（我們這個(gè)行業(yè)的）需求肯定是存在的，并且你看中關(guān)村科技園也要搬一些過(guò)去了?！睒?biāo)桿企業(yè)的示范作用對(duì)伍星來(lái)說(shuō)是另外一種形式的市場(chǎng)引領(lǐng)。他現(xiàn)在更傾向于在前期為政府和企事業(yè)機(jī)構(gòu)做一些免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)。

周艷成覺(jué)得他們能搭上這趟政策列車(chē)，只要他們肯努力，有胸懷，有魄力，哪怕搞股份制跟能人合作，“不管股份大點(diǎn)小點(diǎn)把品牌發(fā)展起來(lái)，這是一個(gè)道理?！彼€懂得另外一個(gè)道理，未來(lái)雄安他們還是不是最大的？不見(jiàn)得，“不跟上（政策節(jié)奏）不是人家把你淘汰，是自己把自己淘汰?！鼻皫兹畏b協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)都出來(lái)給他們出謀劃策，只一條，“上最好的設(shè)備，造最好的產(chǎn)品”。

掘金構(gòu)想

雄安新區(qū)設(shè)立之前，薛哲野對(duì)家鄉(xiāng)容城的全部認(rèn)知來(lái)自于那條六百多米的曲曲折折的小巷——薛家路。薛家路的一頭是縣城繁榮于上世紀(jì)80年代的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，“現(xiàn)在已經(jīng)很破舊了”，另一頭靠近白塔，是雄安新區(qū)管委會(huì)的臨時(shí)籌建點(diǎn)，現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)工。

生于1981年的薛哲野從這條具有典型北方氣質(zhì)的小道走到石家莊上大學(xué)，又到北京工作。工作之余回容城，他時(shí)刻有一種難以用語(yǔ)言表達(dá)的感覺(jué)，“我能很清楚地知道一線(xiàn)、二線(xiàn)、三線(xiàn)、四線(xiàn)、五線(xiàn)（城市的區(qū)別），容城正好分布在大家的文化斷層和價(jià)值觀(guān)階梯上”，自己做企業(yè)之后，他也更清楚，“對(duì)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)家和當(dāng)?shù)剡@些人來(lái)講，最大的一個(gè)（差距）不是資源，不是資本，（也不是）思維，是價(jià)值觀(guān)?！?/p>

薛哲野在北京做過(guò)500強(qiáng)企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人，又創(chuàng)辦了主打品牌與廣告營(yíng)銷(xiāo)的銳澤納斯公司。他回過(guò)頭再看那些規(guī)模頗大的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，“都是改革開(kāi)放后起來(lái)的老板，看著廠(chǎng)子挺唬人的，但其實(shí)他們經(jīng)營(yíng)上可能是賠錢(qián)的，利潤(rùn)也很低。有時(shí)候我都不能理解，幾百人，一年的利潤(rùn)就幾十萬(wàn)。”但他又覺(jué)得自己好像理解了他們，“這個(gè)縣城太封閉了，消費(fèi)也很低，有的人一輩子就活在一條街的口水跟認(rèn)知里，他很難跳出來(lái)?！?/p>

薛哲野的父親也被困在這個(gè)小小的縣城里。爺爺當(dāng)年在天津開(kāi)車(chē)，父親也去天津生活過(guò)。從天津回到容城，父親是出類(lèi)拔萃的。因?yàn)樯聿耐Π?、長(zhǎng)相出眾被縣城的劇團(tuán)看中，硬生生地中斷學(xué)籍開(kāi)始了劇團(tuán)工作。在劇團(tuán)里，父親學(xué)會(huì)了許多種樂(lè)器，包括小提琴。

但在薛哲野的印象中，父親因?yàn)椴恢O人情世故，以至于在劇團(tuán)解散時(shí)沒(méi)有得到好的派遣，只能“被逼著開(kāi)始做生意”?！八⒉簧瞄L(zhǎng)做生意，因?yàn)樗妹孀樱芏嗍虑榉挪幌律矶稳プ?。比如?jīng)營(yíng)拮據(jù)無(wú)比影響到生活時(shí)，他也不會(huì)去要債，更不愿意借錢(qián)?！眅ndprint

薛哲野從那時(shí)候就知道，人有時(shí)候要放下些什么才能得到更多，但可以有自己熱愛(ài)的東西。他拍了關(guān)于雄安的第一條影片，回到老家時(shí)成了名人。他開(kāi)豪車(chē)，因?yàn)樗绖e人認(rèn)這些。但在內(nèi)心深處，他覺(jué)得自己是跟父親一樣的人，“內(nèi)心激勵(lì)型的人”，“我是學(xué)廣告的，做傳播的，我懂（如何構(gòu)建）別人對(duì)你的認(rèn)知，但我不會(huì)讓自己覺(jué)得怎么樣。”

三年前，薛哲野把公司的分支機(jī)構(gòu)設(shè)在了保定，主要是基于成本的考慮，把技術(shù)團(tuán)隊(duì)和低端的活動(dòng)執(zhí)行分到保定。雄安新區(qū)設(shè)立后，他第一時(shí)間跟當(dāng)?shù)氐奈飿I(yè)持有者溝通租房，這讓他對(duì)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)家有了更直觀(guān)的認(rèn)識(shí)，“明顯感覺(jué)到大家對(duì)于事業(yè)的理解（是不一樣的），當(dāng)?shù)氐睦习寰蛢蓚€(gè)字，買(mǎi)賣(mài)。

他們不懂羊毛出在狗身上最后被豬買(mǎi)了的互聯(lián)網(wǎng)思維。他覺(jué)得你繞這么多圈就是騙子。做買(mǎi)賣(mài)時(shí)間長(zhǎng)了，他所有的技巧就是怎么樣低價(jià)買(mǎi)入高價(jià)賣(mài)出，甚至出現(xiàn)簽了合同立馬不認(rèn)的情況，我并不感到無(wú)奈，我預(yù)感到這些了?！?/p>

薛哲野有時(shí)覺(jué)得自己太過(guò)理想化。他跟法國(guó)的設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)、歐盟的中歐經(jīng)濟(jì)委員會(huì)溝通過(guò)，想把一些真正的時(shí)尚設(shè)計(jì)師對(duì)接到雄安，但后來(lái)發(fā)現(xiàn)“他們差別太大了”，“（當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)家）無(wú)法理解，很多還沒(méi)有品牌?！?/p>

他總結(jié)過(guò)目前雄安當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)家類(lèi)型，“聰明的用雄安IP去外面圈地，有的往新疆、有的往山東周邊搬遷，因?yàn)樗麄儗儆诋a(chǎn)業(yè)勞動(dòng)密集，涉及污染，利潤(rùn)低，不符合雄安定位及發(fā)展；一些干脆借勢(shì)把房子租出去，不干了，忙一年收入太少；還有一些在嘗試轉(zhuǎn)型，品牌、人才、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，但對(duì)他們來(lái)說(shuō)，這三塊基礎(chǔ)都沒(méi)有，最重要的是觀(guān)念意識(shí)也沒(méi)有，轉(zhuǎn)變是很難的?！?/p>

薛哲野也跟這些企業(yè)家的二代們有過(guò)交流。雖然他不推崇家族式管理，“但希望他們的孩子真的能把一些能跟世界接軌的理念和想法引入雄安?！彼灿胁话驳默F(xiàn)實(shí)考量，“如果真的要把事情做好，還需要一個(gè)落地過(guò)程”，從這個(gè)角度來(lái)看，他們也許去北京、上海這樣的大城市做一些實(shí)踐積淀會(huì)更好。

關(guān)于掘金雄安新區(qū)，薛哲野有很多構(gòu)想，他最想做的是為雄安新區(qū)的企事業(yè)做好品牌服務(wù)，或者創(chuàng)造一個(gè)品牌，“但短期內(nèi)是不會(huì)有品牌服務(wù)的，地方企業(yè)不會(huì)立馬有意識(shí)，需要一個(gè)過(guò)程”，他在考慮在雄安做一些實(shí)業(yè)性的操盤(pán)。另外，他也想利用他多年服務(wù)外企的優(yōu)勢(shì)，“從戰(zhàn)略上把雄安新區(qū)和一帶一路對(duì)接起來(lái)?！?/p>

薛哲野并不介意現(xiàn)在雄安城里的那些人懂不懂他，就像他知道他能通過(guò)其他方式讀懂父親一樣。他在容城的老宅子客廳里裝上了專(zhuān)業(yè)級(jí)別的KTV音響設(shè)備，回家常常時(shí)跟父親一起唱歌，父親會(huì)糾正他任何一個(gè)微小的音準(zhǔn)。但他依然很懷念小時(shí)候，那些常常會(huì)斷電的日子。

夏天的晚上一斷電，父親就會(huì)在屋子里點(diǎn)上蠟燭，開(kāi)始拉小提琴。薛哲野就坐在一旁唱那時(shí)流行的港臺(tái)歌曲。他最喜歡唱的是《愛(ài)江山更愛(ài)美人》。如今，他說(shuō)他會(huì)比喻給自己聽(tīng)，“撼山易，撼觀(guān)念難?！?/p>

一切，因?yàn)檫@座新城，都變了。endprint