呼東方

國際港務區(qū)片區(qū)以興起一個國際內(nèi)陸自由港為目標，將重點投向國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、臨港產(chǎn)業(yè)、類金融產(chǎn)業(yè)、電子商務、文化體育等產(chǎn)業(yè)。就目前產(chǎn)業(yè)布局來講，這些產(chǎn)業(yè)既是國際港務區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，又都是極具潛力的新興產(chǎn)業(yè)。

4月1日，中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌。當日十三時，中國銀行西安自貿(mào)區(qū)支行在西安國際港務區(qū)中西部陸港金融小鎮(zhèn)舉行授牌開業(yè)儀式。這是陜西首家以自貿(mào)試驗區(qū)業(yè)務為特色的專業(yè)銀行在西安國際港務區(qū)正式運營。

按照《中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》規(guī)劃：西安國際港務區(qū)片區(qū)規(guī)劃面積26.43平方公里，涵蓋西安國際港務區(qū)和浐灞生態(tài)區(qū)兩個功能區(qū)。重點發(fā)展國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、金融服務、旅游會展、電子商務等產(chǎn)業(yè)，建設“一帶一路”國際中轉(zhuǎn)內(nèi)陸樞紐、開放型金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地及歐亞貿(mào)易和人文交流合作新平臺。

而事實上，西安國際港務區(qū)成立近九年來，依靠國內(nèi)唯一陸港“西安港”、中歐班列“長安號”，已經(jīng)形成了獨特的物流、商貿(mào)與金融等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域。

在西安交通大學教授、發(fā)展與投資研究中心主任馮宗憲看來，國際港務區(qū)潛在的資本是陸港模式，國際港務區(qū)應借自貿(mào)區(qū)契機，輸出陸港模式。無論是在國家還是省級層面，都希望通過三至五年的時間，在陜西自貿(mào)區(qū)國際港務區(qū)片區(qū)建立一套可復制、可推廣的國際陸港開發(fā)開放模式。

港務區(qū)的基礎積累

今年2月底，中歐國際貨運班列“長安號”按常規(guī)抵達西安國際港務區(qū)糧食口岸，列車載著愛菊集團從哈薩克斯坦進口的1500噸優(yōu)質(zhì)小麥，這是愛菊集團的糧食專列。

2016年3月，愛菊集團首次從哈薩克斯坦進口2300噸油脂 ，這也是中歐國際貨運班列首趟滿載貨物回程。此后，愛菊集團還通過中歐國際貨運班列進口了哈薩克斯坦的優(yōu)質(zhì)面粉和特色食品。到2016年年底，累計進口4600噸優(yōu)質(zhì)面粉、50噸休閑小食品。

從哈薩克斯坦進口糧油，這在過去是無法想象的。愛菊集團董事長賈合義說：“過去進出口糧食的報關、清關都要在阿拉山口或者霍爾果斯口岸進行，而且手續(xù)非常麻煩。中歐國際貨運班列開通以后，愛菊集團才有進口糧油的意向。”

從2015年5月起，愛菊集團與哈薩克斯坦方面進行數(shù)次商業(yè)談判后，引起了哈薩克斯坦政府的重視。這個合作項目被列入“中哈產(chǎn)能與投資51個合作項目清單”，是清單中唯一一項糧油加工型農(nóng)業(yè)項目。

“現(xiàn)在國際港務區(qū)基本上是一站服務，我們在電腦上把錢一交，就到國際港務區(qū)了，整個流程都由他們處理，所以現(xiàn)在非常便捷?！辟Z合義認為，正是國際港務區(qū)的港口口岸平臺和國際班列，加上國際港務區(qū)的優(yōu)質(zhì)服務，愛菊集團才能得以與哈薩克斯坦進行如此便捷的貿(mào)易往來。

國際港務區(qū)宣傳部的孫佳部長告訴記者：“其實西安國際港務區(qū)自成立那天起，雖無自貿(mào)區(qū)之名，行的卻是自貿(mào)區(qū)之實?！彼f，“2008年國際港務區(qū)的目標，就是對外開放。從最初的西安鐵路交通中樞站到西安綜合保稅區(qū)，這些都是提前布局和謀劃的。可能在當時很多人還沒有意識到內(nèi)陸開放的重要性，但我們一直在做這些工作。2011年，我們舉辦了‘新筑——歐亞大陸橋活動，分公、鐵兩路，從國際港務區(qū)出發(fā)，到荷蘭的鹿特丹。目的就是試驗一下在諸如通關等方面存在什么問題？怎么去解決這些問題？條件成熟后，2013年10月28日，‘長安號開通后，陸續(xù)又開通了4條線路，更名為中歐國際貨運班列。近期預計還準備開通3條線路?！?/p>

據(jù)孫佳介紹，從去年開始，國際港務區(qū)向東開通了到青島互通班列，目的將“一帶”與“一路”連接起來，發(fā)揮西安在“一帶一路”國際內(nèi)陸中轉(zhuǎn)港方面的作用?！斑@恰好也是這次國家批準陜西自貿(mào)試驗區(qū)國際港務區(qū)片區(qū)時提的要求?！睋?jù)統(tǒng)計，“長安號”開行以來，30%的貨源來自本地，70%的貨源來自周邊。“陸港集團在歐洲設立了兩個國外倉，就是為了促進內(nèi)陸與歐洲經(jīng)貿(mào)的往來?！?/p>

國際港務區(qū)在發(fā)展過程中，探索進行簡便通關手續(xù)。孫佳說：“去年3月26日，‘長安號載著愛菊集團的貨物回程中，就使用了艙單歸并。以前貨物從延邊口岸進來，每個車皮都要報一次單。我們與延邊口岸協(xié)議后，按照一類產(chǎn)品報一次單辦理。如按原來的方式報單的話，愛菊集團要報80多個單，費用約10萬元。這次實行艙單歸并后，就報兩個單，700多元的費用。流程、時間、人力和運營成本都大大縮減了。”

在獲批自貿(mào)實驗區(qū)之前，國際港務區(qū)不僅取得了艙單歸并這樣的創(chuàng)新通關方式，還創(chuàng)新了委內(nèi)加工、非郵路出口通道、大包過關、分送集報、邊境抽檢、內(nèi)陸核放和口岸直通查驗等通關優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計比較，通關效率提高了20倍。

“陜西自貿(mào)區(qū)的獲批，與西安國際港務區(qū)長期服務‘一帶一路建設所做的大量工作是分不開的?！瘪T宗憲說：“前期，西安國際港務區(qū)在搭建開放平臺、建設開放通道、探索貿(mào)易便利化等方面做了很多工作，大大提高了西安在西部大開發(fā)當中的領軍、領先地位，為陜西自貿(mào)區(qū)的批復打下了堅實基礎?！?/p>

從港務區(qū)到自貿(mào)試驗區(qū)的改革

4月7日，是陜西自貿(mào)試驗區(qū)掛牌的第七天，記者來到西安國際港務區(qū)綜合服務大廳。一進大廳，迎面豎立著一個很大的工作牌，上面有港務區(qū)各個局辦的微信二維服務碼。大廳工作人員告訴記者，只要掃一下二維碼，要辦事項的表格和程序就會全部出現(xiàn)在微信中。

“自貿(mào)試驗區(qū)的成立，其實是倒逼政府在各個環(huán)節(jié)進行改革，這一點突出表現(xiàn)在行政管理服務便利化方面?！睂O佳笑著說，“服務便利化主要就是在行政管理方面進行改革，國際港務區(qū)在這方面也具有先天優(yōu)勢，我們從成立以來，一直就在做對外開放的工作，在管理方面比較靈活，也易于變通?！?/p>

國際港務區(qū)將政務服務中心整體劃入自貿(mào)辦，對企業(yè)投資項目備案等事項實行網(wǎng)上辦理，加快流程再造、職能整合，企業(yè)辦理投資項目備案只需完成“只跑一次路清單”。

在政策落實方面，國際港務區(qū)對照國務院兩批次48條全面推廣復制的自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗要求，復制了29條改革類制度，也創(chuàng)新了23條非復制類制度。endprint

國際港務區(qū)創(chuàng)新管理模式，設立行政審批局，試行“一枚公章管審批”。加快推進“一口受理”綜合服務大廳和落實“多證合一、多項聯(lián)辦”。國際港務區(qū)對原來的政務大廳進行了改造提升，設立市場監(jiān)督管理局，整合工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門監(jiān)管權限，建立集中統(tǒng)一的全流程市場監(jiān)管體系，加強事中事后的監(jiān)管。實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的流程。

孫佳說：“除了服務便利化，國際港務區(qū)還通過貿(mào)易便利化、投資便利化、和金融便利化來實現(xiàn)其他四個方面的改革。”

2011年，邁科集團投資20多億元，在西安國際港務區(qū)建設了“中國中西部大宗商品交易中心”項目。五年后的今天，這座總建筑面積約33萬平方米的建筑群已經(jīng)落地。

“以前，商品就算進了保稅區(qū)也還要報關，報完關以后出去的時候還要報關，程序比較煩瑣?，F(xiàn)在好了，自貿(mào)區(qū)獲批了之后，商家只需在自己的辦公室往海關上‘背書就可以了，自動備案等級，不需要報關機制，大大簡化了相關程序，提高了辦事效率。這樣的貿(mào)易環(huán)節(jié)，會減少很多費用，關前交易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易，給企業(yè)大大節(jié)省了時間和成本。”在邁科集團董事長何金碧看來，“在自貿(mào)區(qū)里，由于政策范圍擴大等，對外投資的自由化，對內(nèi)投資的行業(yè)限定，都全面打開?！?/p>

現(xiàn)在，“中國中西部大宗商品交易中心”已更名為“中西部陸港金融小鎮(zhèn)”。何金碧的感受，正是由國際港務區(qū)在貿(mào)易與金融領域的創(chuàng)新改革帶來的。

在貿(mào)易領域，國際港務區(qū)建立了國際貿(mào)易“單一窗口”，推動海關、國檢等部門緊密合作，實現(xiàn) “一次申報、一次查驗、一次放行”，探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式。同時借鑒上海等自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，復制大包過機、委內(nèi)加工、艙單合并、分送集報、展示交易和區(qū)域通關一體化等多項政策。設立陜西自貿(mào)區(qū)仲裁院和陜西自貿(mào)區(qū)國際商事調(diào)解中心，完善法治化、國際化、便利化等營商環(huán)境。

在金融領域，國際港務區(qū)建立與自貿(mào)區(qū)相適應的自由貿(mào)易賬戶體系，促進跨境貿(mào)易、投融資便利化。支持在國際港務區(qū)片區(qū)依法設立商業(yè)銀行、融資租賃、商業(yè)保理、擔保、基金、資產(chǎn)交易和其他金融服務公司，加快建設中西部金融小鎮(zhèn)。依托陜西融資租賃產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和商業(yè)保理示范區(qū)，吸引一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，創(chuàng)建西部新金融產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

而在投資領域，國際港務區(qū)對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，實施面向“一帶一路”的擴大開放措施。建立面向“一帶一路”的對外投資合作“一站式”綜合服務平臺，提供全流程的商務咨詢與投資服務，支持愛菊等企業(yè)“走出去”。圍繞五大千億級產(chǎn)業(yè)集群出臺一系列產(chǎn)業(yè)、技術、人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等扶持政策，打造西部最具競爭力的投資洼地。

建設國際陸港方面，國際港務區(qū)將依托“長安號”中歐班列拓展開放通道，支持企業(yè)走出去，籌劃開通西安—德黑蘭、西安—科沃拉、西安—布達佩斯、西安—伊斯坦布爾等4條線路，形成多條通道齊頭并進的發(fā)展態(tài)勢，做實對外開放平臺和通道；拓展多式聯(lián)運體系，提升國際陸港功能，開通利特爾頓港到西安港陸海聯(lián)運航線，阿姆斯特丹、首爾至西安貨運包機直飛航線，西安至華沙、漢堡、莫斯科3條國際貨運班列，在法蘭克福設立陜西首個“海外倉”。

在口岸功能方面，國際港務區(qū)按照一類口岸標準，推進西安鐵路陸路口岸的硬件和軟件建設，加快入境糧食、進口肉類指定口岸的運營，爭取設立汽車整車進口等指定口岸，不斷完善口岸功能。與此同時，加快西安港基礎設施與配套建設，探索內(nèi)陸自由港建設新模式。

優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)招商政策

3月18日，西安體育中心項目國際競賽評審會在西安國際港務區(qū)舉行。來自國內(nèi)外規(guī)劃、建筑、結(jié)構、景觀及運營等領域的知名專家，對參賽作品集中評審。

據(jù)孫佳告訴記者：“西安體育中心是2021年第14屆全運會的主場館，位于西安國際港務區(qū)，項目占地約1500畝，由‘一場兩館一中心組成，其中‘一場為6萬座位的體育場；‘兩館分別為1.8萬座位的體育館和4000座位的游泳跳水館；‘一中心為1.5萬座位的網(wǎng)球中心。這也是未來自貿(mào)試驗區(qū)規(guī)劃的文化體育產(chǎn)業(yè)中的支柱，港務區(qū)設想通過西安體育中心形成國際文化體育交流的新平臺?！?/p>

除了文化體育，國際港務區(qū)還規(guī)劃了國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、臨港產(chǎn)業(yè)、類金融服務和電子商務這五大產(chǎn)業(yè)。

據(jù)國際港務區(qū)提供給記者的資料顯示，西安國際港務區(qū)從去年開始就復制上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，允許在港務區(qū)開展融資租賃企業(yè)兼營與主營業(yè)務有關的商業(yè)保理業(yè)務。并且將融資租賃設立登記采取工商直報制度，不斷簡化流程，省工商三個工作日即可出照。2017年一季度末，西安國際港務區(qū)已成為陜西省融資租賃業(yè)聚集區(qū)，聚集了32家融資租賃企業(yè)，形成了以榮民集團為龍頭的融資租賃產(chǎn)業(yè)，占全省總數(shù)量的60%左右，注冊資本過百億元，業(yè)務規(guī)模達108.5億元。

孫佳說：“自貿(mào)試驗區(qū)掛牌后，我們公布了十大招商引資政策，就是為了形成以臨港經(jīng)濟、融資租賃、電子商務、體育健康和開放型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)五大千億級產(chǎn)業(yè)集群?！?/p>

3月16日，全球領先的國際海運企業(yè)臺灣長榮海運股份有限公司來到國際港務區(qū)，面向區(qū)內(nèi)貨運代理企業(yè)進行業(yè)務推介。臺灣長榮海運的集裝箱運輸航線遍及亞洲、美洲、歐洲、中南美洲及紅海、地中海等地，服務網(wǎng)絡遍及五大洲80多個國家、240余處服務點。

長榮海運相關負責人表示，此次前來進行業(yè)務推介，正是看好西安港的發(fā)展前景，希望和本地的國際貨運代理企業(yè)開展更加深入的合作?！白鳛檎麄€西部地區(qū)最大、最完善的港口，期望西安港能為客戶提供更加高效、便捷的服務，持續(xù)增強自身吸引力，充分發(fā)揮優(yōu)勢，做好陜西、西安人自己的港口?！?/p>

孫佳介紹說：“我們支持總部經(jīng)濟和高端服務業(yè)發(fā)展。對入駐自貿(mào)區(qū)的世界500強、國內(nèi)500強企業(yè)，根據(jù)經(jīng)濟貢獻、產(chǎn)業(yè)輻射和就業(yè)帶動情況，給予最高5000萬元的落戶獎勵。應當說，目前為止，陜西三個片區(qū)里，國際港務區(qū)是最早在招商政策中明確了獎勵機制的，企業(yè)會看到這些優(yōu)厚的招商政策進行選擇。”endprint

國際港務區(qū)還明確：支持企業(yè)加快運營、創(chuàng)新發(fā)展。根據(jù)創(chuàng)新能力、帶動效應，給予最高5000萬元的運營獎勵。

支持國際貿(mào)易和跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對拓展“長安號”貨運班列和跨境貨運包機線路的企業(yè)，采取“一線一報”的模式給予資金支持。

鼓勵企業(yè)上市上柜。對在國內(nèi)首次公開發(fā)行股票的區(qū)內(nèi)企業(yè)，給予最高500萬元的獎勵；對在新三板成功掛牌的區(qū)內(nèi)企業(yè)，給予最高200萬元的獎勵。

支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。對建設速度快、產(chǎn)業(yè)帶動性強的省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)，給予每年最高500萬元的銀行貸款貼息補貼。

加大資金配套。對獲得國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金的，分別按照扶持金額的100%、70%、50%，給予最高500萬元的資金配套支持。

支持風險投資發(fā)展。對獲得風險投資的區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，根據(jù)實際獲得風險投資金額的20%，給予最高500萬元的獎勵。

支持高端人才聚集。對區(qū)內(nèi)個人納稅貢獻突出的高端人才，給予三年最高100萬元的高端人才獎勵。

設立自貿(mào)區(qū)國際港務區(qū)創(chuàng)新獎。鼓勵企業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”、自貿(mào)區(qū)等方面進行業(yè)務創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，對列入國家級、省級、市級的創(chuàng)新案例，給予最高500萬元的獎勵。

實施重大項目特殊政策。對重大投資項目，給予“先租后買、廠房代建”等一事一議政策。

而對于最近幾年來一直致力于向融資租賃、進出口貿(mào)易和冷鏈貿(mào)易等轉(zhuǎn)型的榮民集團來說，國際港務區(qū)從中歐國際貨運班列開通，到跨境電商貨運包機航線開通，再到西安開往華沙、漢堡、莫斯科、布達佩斯班列相繼開行，使得這座國內(nèi)最大的內(nèi)陸港，正在逐漸成為一個陸、海、空、鐵多式聯(lián)運功能齊備的綜合交通物流樞紐。這樣的樞紐平臺，正是榮民集團轉(zhuǎn)型發(fā)展所需要的依托。

自貿(mào)試驗區(qū)給予的這些優(yōu)厚的招商政策，讓榮民集團掌門人史貴祿心生了一個新的設想：聯(lián)合陜西上百家企業(yè)，組建“陜西民生投資集團股份有限公司”，將陜西的投資控股領域做大做強。他說：“這不是某一個人或者某一個企業(yè)單獨能做成的事，只有聯(lián)合大家的力量，才能成功，才能發(fā)展壯大陜西的經(jīng)濟?！?/p>

買全球、賣全球、享全球

2月25日，國際港務區(qū)進境糧食指定口岸的首單進口貨物，通過質(zhì)檢放行。來自哈薩克斯坦的176噸綠色無污染的非轉(zhuǎn)基因小麥很快就能端上老陜的餐桌。

這是繼去年12月西安國際港新增肉類口岸后，又新增的一個口岸。

自貿(mào)試驗區(qū)開通后，除了進口牛奶、進口食用油、進口肉，還會有越來越多的來自全球的水果生鮮進入陜西老百姓的日常生活中。

孫佳告訴記者：“目前西安港已經(jīng)獲得國際、國內(nèi)雙代碼。內(nèi)陸所有的城市中，只有西安港能做到。國際貨物可以用代碼就能發(fā)到西安港。自貿(mào)試驗區(qū)的開通，會讓國際物流和附近各個城市的國際貿(mào)易都能在西安聚集，西安港的物流能力會不斷得到加強，也能降低國際貿(mào)易成本?！?/p>

對于老百姓來說，最期待的是自貿(mào)試驗區(qū)能給自己的生活帶來某些變化。在很多市民的直觀印象中，自貿(mào)試驗區(qū)里可以直接海淘、享受免稅店的各種優(yōu)惠。而其實在自貿(mào)試驗區(qū)里，還允許設立外資投資的娛樂場所，外國人開的醫(yī)院和面向國際的金融平臺等等。

西安國際陸港投資保稅物流投資建設有限公司總經(jīng)理翟若鵬向記者介紹：“自貿(mào)試驗區(qū)的開通，實現(xiàn)了陜西國際化貿(mào)易的雙向交流。也就是說在國際港務區(qū)里，‘買全球與‘賣全球就能實現(xiàn)。陜西人已經(jīng)吃上了哈薩克斯坦面粉做的油潑面。餐桌上也很快會出現(xiàn)俄羅斯的燕麥片配上新西蘭的牛奶，澳洲的羔羊肉做的羊肉泡，中亞的橄欖油配東南亞的大米等等，讓老百姓可以‘享全球?！?/p>

自貿(mào)試驗區(qū)的開通，對普通市民們而言就是免稅商品。記者了解到，現(xiàn)在經(jīng)過西安港的一般消費品免除關稅，增值稅七折，也就是說，原本27%的入境稅現(xiàn)在只需11.9%，1000元的商品，老百姓少掏151元的稅。而對于企業(yè)而言，通過稅率優(yōu)惠，其進口零件過程中所付出的成本也會有所降低，減輕了企業(yè)的負擔。

“在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)，跨國公司的人民幣可自由進出，也可以在境外發(fā)外債。自貿(mào)區(qū)政策紅利，是這里成為較容易聚集產(chǎn)能的區(qū)域?！眹H港務區(qū)自貿(mào)辦主任鄧飛龍說。

這樣一來，國際港務區(qū)就吸引了大量優(yōu)質(zhì)的海外供應商，也會有大量的中小企業(yè)進駐自貿(mào)區(qū)開展跨境業(yè)務，就會提供大量的就業(yè)崗位。也會吸引到海內(nèi)外各類的人才與大學生來到自貿(mào)試驗區(qū)工作。“我們利用海關政策在自貿(mào)區(qū)建設‘跨貿(mào)小鎮(zhèn)和雙創(chuàng)園區(qū)，形成國際人才的孵化基地?！?/p>

“文化”是陜西自貿(mào)試驗區(qū)與眾不同的地方，如何依托自貿(mào)試驗區(qū)的紅利，把西安的文化優(yōu)勢釋放出來，國際港務區(qū)一直在謀劃。

“我們要建設西安國家對外文化基地，將文化變成產(chǎn)業(yè)，進入全球貿(mào)易平臺?！编囷w龍說，“國際港務區(qū)也在做對外文化貿(mào)易基地，提供文化產(chǎn)品的保稅、展示、交易功能。比如，可以把賈平凹的書畫放在自貿(mào)區(qū)內(nèi)，外國人可以買，買了之后也放在自貿(mào)區(qū)內(nèi)繼續(xù)交易，這樣就可以把西安的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢與自貿(mào)區(qū)的發(fā)展契機結(jié)合起來?！?/p>

國際港務區(qū)有些功能是全省獨有的，比如國家層面批復了跨境電子商務試點，依托國際港務區(qū)已有的保稅區(qū)，國際貿(mào)易功能可以在這里疊加。

而一些非西安優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也開始在國際港務區(qū)布局。液晶面板的生產(chǎn)與加工并非西安乃至陜西產(chǎn)業(yè)的長項，此前較大的面板生產(chǎn)廠家只有位于咸陽的彩虹股份。西安中百佳電子科技有限公司落戶國際港務區(qū)之后，這一格局改變了。公司董事長錢西梅稱，研發(fā)與生產(chǎn)面板的企業(yè)落戶國際港務區(qū)，正是基于國際港務區(qū)的物流優(yōu)勢與自貿(mào)試驗區(qū)的考量。

金融是自貿(mào)試驗區(qū)重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。在貿(mào)易的便利化中，金融貫穿在各個產(chǎn)業(yè)。新金融產(chǎn)業(yè)的推進，圍繞大宗商品交易、融資租賃、商業(yè)保理等領域的發(fā)展，有七八家銀行爭相在國際港務區(qū)設立支行，目前已有兩家銀行的支行已經(jīng)落地。

國際港務區(qū)片區(qū)以興起一個國際內(nèi)陸自由港為目標，將重點投向國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、臨港產(chǎn)業(yè)、類金融產(chǎn)業(yè)、電子商務、文化體育等產(chǎn)業(yè)。就目前產(chǎn)業(yè)布局來講，這些產(chǎn)業(yè)既是國際港務區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，又是極具潛力的新興產(chǎn)業(yè)。

中歐班列是國際港務區(qū)的重要依托，國際港務區(qū)借此建立鐵路集裝箱中心站，逐步確立了圍繞鐵路、公路的多式聯(lián)運模式。國際港務區(qū)也是國家批復的全國第一個多式聯(lián)運監(jiān)管中心。

從國際港務區(qū)所處的區(qū)位優(yōu)勢來看，西安作為連接“一帶一路”的交通樞紐，承擔著重大的使命和責任。目前的中歐班列、中亞班列都會通過西安，這就是西安在地理位置上的一個重要優(yōu)勢。國際港務區(qū)將充分發(fā)揮這樣的優(yōu)勢，把物流做大，把產(chǎn)業(yè)做強。同時，吸引更多的產(chǎn)業(yè)入駐，形成物流、產(chǎn)業(yè)相融合、相配套的一個大的集散地，這樣一來，就能在“一帶一路”上發(fā)揮更大的作用。endprint