姚桂芳

摘要：我國的干部人事檔案管理正在走向規(guī)范化，但在這個過程中仍然存在著一定的問題，如何認(rèn)識和解決這些問題對于提高機關(guān)人事檔案管理水平很重要。我們各層面的涉及人事檔案管理的部門。都有責(zé)任在探究上想辦法、在管理上下工夫，以積極的行動來推進人事檔案管理工作的科學(xué)、有序、有效發(fā)展。

關(guān)鍵詞：干部人事檔案 管理工作看法

中圖分類號：G275.9 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-5349（2016）21-0137-01

多年來，我國干部人事檔案管理工作不斷探索有效途徑，建立了具有自身特色的干部人事檔案管理機制。對我國的干部管理和使用起到了積極的作用。但隨著情況的不斷變化和發(fā)展，現(xiàn)有的干部檔案管理工作確實還存在一些不盡如人意的問題，有些問題甚至已經(jīng)妨礙了其他工作的深化開展。為此，我們各層面的涉及人事檔案管理的部門，都有責(zé)任在探究上想辦法、在管理上下工夫，以積極的行動來推進人事檔案管理工作的科學(xué)、有序、有效發(fā)展?，F(xiàn)就此方面的工作，提出一些拙見。望能起到拋磚引玉的效果。

一、建立干部人事檔案管理專業(yè)隊伍

從我們現(xiàn)已建立的干部人事檔案的情況來看?？梢哉f其中所存在的問題還是較多的。這里既有干部本人在填寫自身檔案時沒有引起足夠重視的問題。更為關(guān)鍵的是我們的檔案管理崗位上的工作人員還缺乏較真意識和責(zé)任態(tài)度。產(chǎn)生這種意識的主觀原因之一就在于缺乏檔案管理的相關(guān)知識，這是管理人員不專業(yè)所必然產(chǎn)生的不當(dāng)結(jié)果。正所謂“無知者無畏”，如果仍任由此情況長期發(fā)展下去，那么，其所產(chǎn)生的后果，將會從“掣肘”變化為“羈絆”，現(xiàn)在就加大解決的力度可謂是“亡羊補牢，為時不晚”。針對這樣的一種狀況，我們的決策者們在具體工作中。一定要破除“檔案管理工作誰都能干”的淺顯的錯誤的想法。要考慮到檔案管理工作是一項科學(xué)，是需要有專門性知識來做支撐的專業(yè)化很強的工作。為此，在對檔案管理崗位的人員安排上。就需要積極考慮使用具有檔案管理專門知識的人員，達到“人盡其才、才促工作”的良好檔案管理工作局面。那么，招錄具有專業(yè)知識的新人投入到崗位工作中來。這是較為簡單的事情，關(guān)鍵是對已有的還不具有專業(yè)知識的在崗人員怎么辦的問題。而解決這個問題的關(guān)鍵就在于“想法是否正確、力度是否有力”的問題。一方面是要增強對做好干部人事檔案管理工作重要性的認(rèn)識，這就會為排除一切困難形成思想上的堅定；另一方面是需要有“壯士斷腕”的決心和意志。采取統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法。把不適應(yīng)崗位工作的人堅決調(diào)出干部人事檔案管理崗位。把可能存在的工作于其他崗位檔案管理專業(yè)人員“收編歸隊”，使其達到“人盡其才、物盡其用”；最后是將雖然沒有專業(yè)的文憑。但是由于已經(jīng)從事多年干部人事檔案管理工作。且有了一定工作能力的人員進行“專業(yè)化加強”培訓(xùn)，使這部分人員能夠在“理論與實踐相結(jié)合”中獲取能力的強化與提高。

二、采取干部人事檔案定期復(fù)查制度

針對在干部人事檔案管理工作中所存在的“資料失真、更新緩慢、填寫不全、過于片面”等一些實際性的問題，在其他的改革方法還沒有落實的情況下，采用對干部人事檔案定期復(fù)查的辦法，將是一種最為有利的有效措施之一。在此方面我們應(yīng)當(dāng)強調(diào)以下幾種方式方法。

（一）怎樣復(fù)查、由誰負(fù)責(zé)

就是要對已有的干部檔案實行定期的檢查，以盡量減少問題的存在，確保檔案的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性。為此，我們要在每年的季度末，利用最后的十五天的時間，作為固定的干部檔案復(fù)查時間段。在此期間，要由科級用人單位的檔案管理負(fù)責(zé)人員，對所轄的干部檔案進行一次認(rèn)真有效的梳理。對于存在問題的干部檔案，要在與本人核對清晰并確認(rèn)準(zhǔn)確無誤之后，負(fù)責(zé)將存在的問題予以糾正，確保干部檔案的準(zhǔn)確、真實、完整；同時要將改正情況書面上報于上級機關(guān)主管部門備案。即使沒有發(fā)現(xiàn)問題，也要匯報復(fù)查工作的開展情況，作為今后工作的備查依據(jù)。

（二）如何監(jiān)督、責(zé)任追究

對復(fù)查情況要形成有效的監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)采取這樣的幾個方式：第一，開展書面檢查，對各單位上報的情況積累；第二是節(jié)點復(fù)核，就是在某一名公職人員在被提拔、另用的時候。要有接收單位向上級機關(guān)主管部門反映情況；第三是隨機抽查，就是主管機關(guān)要對范圍內(nèi)的干部檔案進行一年四次的情況抽查，并做好情況反饋和積累。對于發(fā)現(xiàn)的沒有被基礎(chǔ)單位及時改正的檔案信息，要立即責(zé)成相關(guān)部門予以糾正：第四是由干部人事檔案管理部門隨時接待來自于干部個人的情況反映。對于由上級主管部門發(fā)現(xiàn)而沒有被基層單位糾正的問題，要在記錄在案的基礎(chǔ)上，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。在追責(zé)方式的促使下，督促干部人事檔案管理工作落地生根。

三、完善干部人事檔案網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)體系

把計算機技術(shù)引入到干部人事檔案管理工作已經(jīng)成為了一種主要手段，但是從目前的發(fā)展情況來看還存在“步子不大、有待提升”的顯著問題。比如說，我們的很多部門雖然已經(jīng)將干部的檔案資料錄入到了計算機之中，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)化的雛形，但是我們的網(wǎng)絡(luò)化的程度還較為薄弱。這其中不僅僅存在南北差距的問題，還存在著電子檔案與紙質(zhì)檔案并存的現(xiàn)象。這樣的狀況不僅不利于對干部人事檔案資料的查詢、保管和使用，而且也由于電子文檔和紙質(zhì)檔案并存產(chǎn)生了管理強度大和成本高的問題。為此，就必須加大對此項工作的投入。確?？茖W(xué)技術(shù)的使用能夠產(chǎn)生出實際的效能。

四、實現(xiàn)干部人事檔案歸口集中管理

我們要在專業(yè)隊伍作為智力支撐，大數(shù)據(jù)、高科技平臺成為有力支柱的前提下，對干部人事檔案建立以地級轄區(qū)為單位的大數(shù)據(jù)庫，讓縣級單位從具體的干部檔案資料的管理中解放出來，成為干部檔案使用、維護的客戶端，把散在于各縣級單位的干部人事檔案進行集中起來。由地市級的職能部門對轄區(qū)干部人事檔案進行統(tǒng)一管理。這樣既可以減輕我們有效資源的不當(dāng)浪費。又有利于對干部檔案管理工作專業(yè)化的有效提升。

責(zé)任編輯：楊國棟endprint