摘要：反腐倡廉關(guān)乎著黨執(zhí)政的合法性以及黨內(nèi)政治生態(tài)的純潔性，關(guān)乎著黨執(zhí)政能力和公信力的提升。十八大以來，習(xí)近平在總結(jié)過去反腐倡廉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，依據(jù)我國現(xiàn)階段的國情創(chuàng)造性地提出了許多反腐倡廉的新思想、新理念和新舉措，這些思想對于保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位、進(jìn)一步提升黨的公信力具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：反腐倡廉；思想

古往今來，諸多政黨和國家的更迭與滅亡無不與腐敗有著千絲萬縷的聯(lián)系，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及物質(zhì)的極大豐富，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想“總開關(guān)”出現(xiàn)了銹蝕、控制力開始下降、理想信念被拋到腦后，在實(shí)際的工作中脫離了人民群眾甚至與人民群眾相背而行，工作作風(fēng)逐漸不接地氣并開始飄飄然了，為人民服務(wù)蛻化為，為自己服務(wù)，假公濟(jì)私、以權(quán)謀私的現(xiàn)象時有發(fā)生，內(nèi)心的使命感和責(zé)任感早已煙消云散，曾經(jīng)一些擁有各種頭銜、光環(huán)的領(lǐng)導(dǎo)干部卻淪為人民唾棄的腐敗分子和階下囚，這些腐敗分子的危害是巨大的、影響是深遠(yuǎn)的，自從十八大以來以習(xí)近平總書記為核心的黨中央不斷地提升對腐敗的認(rèn)識、加大反腐敗力度、深化反腐敗改革，腳踏實(shí)地地推進(jìn)我國反腐倡廉體系建設(shè)，寄希打造一支經(jīng)得起考驗(yàn)人民和時代考驗(yàn)的廉潔隊伍，為中國夢這座大廈提供堅實(shí)的四梁八柱。

一、習(xí)近平反腐倡廉思想的主要內(nèi)容

隨著改革開放的不斷深化發(fā)展，中國特色社會主義事業(yè)進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵期，同時我國社會也處于矛盾突發(fā)和多發(fā)的關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期，如何實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展、避免陷入“中等收入國家陷阱”、成功地實(shí)現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型和中華民族的偉大復(fù)興夢是我黨在未來一段時間內(nèi)面臨的歷史性任務(wù)，這一任務(wù)的關(guān)鍵在如何提高我黨的執(zhí)政能力，而執(zhí)政能力的建設(shè)則需依靠一支廉潔奉公、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于做事的干部隊伍，在這歷史性時刻為了提升我黨形象、提升公信力、避免陷入“塔西佗陷阱”顯得尤為重要和迫切，在新形勢下習(xí)近平同志為鏟除腐敗這顆毒瘤提出了一系列的思想和舉措。

（一）提升黨員干部對反腐倡廉的認(rèn)識高度

在實(shí)際的工作過程中，一些黨員干部習(xí)慣了“辦事要收禮”的潛規(guī)則，自以為是地認(rèn)為“拿點(diǎn)、吃點(diǎn)、貪點(diǎn)”不妨礙大體，這種行為其折射出的是部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏憂患意識以及對腐敗的錯誤認(rèn)識?！敖陙?，一些國家因長期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實(shí)告訴我們，腐敗問題愈演愈烈，最終必然會亡國亡黨，我們要警惕”[1]。其中“大量的事實(shí)”之一就包括蘇共亡黨的歷史教訓(xùn)，習(xí)近平把腐敗問題同亡國亡黨聯(lián)系起來，通過這種擺事實(shí)、講道理的方式深入淺出地告誡廣大黨員干部腐敗的危害之大，并以此為抓手來增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識，進(jìn)而提升領(lǐng)導(dǎo)干部對腐敗認(rèn)識的新高度。除此之外，習(xí)近平同志又提出了“堅決反對腐敗，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是我們必須抓好的重大政治任務(wù)” [2]。把反腐敗視為重大的政治任務(wù)反應(yīng)出我黨對于反腐敗的高度重視，同時也把反腐敗斗爭提升到了一個歷史的最高度。

（二）加強(qiáng)干部的思想建設(shè)

理論指導(dǎo)實(shí)踐、思想支配行動。領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹立正確的執(zhí)政思想才有可能在行動上真正做到為人民服務(wù)?！罢鍎t社稷興，腐敗則國家亡”，在這種形勢下以習(xí)近平為領(lǐng)導(dǎo)的黨中央在全國氛圍內(nèi)開展反“四風(fēng)”運(yùn)動以及落實(shí)黨中央的八項規(guī)定和六條禁令，接著在全國范圍內(nèi)開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”主題教育活動，通過多種形式的學(xué)習(xí)和教育不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力意識、責(zé)任意識、法制意識，及時糾正領(lǐng)導(dǎo)干部思想上的偏差。習(xí)近平同志作深刻總結(jié)時指出“在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢”要想取得這場關(guān)乎黨和社稷生死存亡的攻堅戰(zhàn)就必須做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。

（三）加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，建設(shè)黨內(nèi)的監(jiān)督

國有國法、家有家規(guī)、黨有黨章黨紀(jì)，黨章黨紀(jì)對每個共產(chǎn)黨員都具有約束作用，同時也是每個共產(chǎn)黨員必須遵守的基本行為準(zhǔn)則。習(xí)近平同志指出：“身為黨員，鐵的紀(jì)律就必須執(zhí)行。毛澤東同志說，路線是“王道”，紀(jì)律是“霸道”，這兩者都不可少。如果黨的政治紀(jì)律成了擺設(shè)，就會形成“破窗效應(yīng)”，使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性，黨就會淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部””[3]。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對于黨的紀(jì)律不能玩笑對待更不能做樣子、走形式，制定紀(jì)律就是要執(zhí)行的，黨組織和黨員、干部必須遵照執(zhí)行，不能搞特殊、有例外。各級黨組織要敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。黨內(nèi)監(jiān)督一直以來都是我黨保持純潔性和先進(jìn)性的一大法寶，黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部通過發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)互相監(jiān)督，依靠自身力量不斷發(fā)現(xiàn)不足、彌補(bǔ)不足，這種方式已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部解決內(nèi)部問題的重要方式和途徑。

（四）加強(qiáng)反腐倡廉的法制化建設(shè)

一個國家的法制化水平在某種意義上代表著一個國家的現(xiàn)代化和文明化的程度。正如習(xí)近平同志指出的“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，對憲法和法律保持敬畏之心，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念……更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，各級組織部門要把能不能依法辦事、遵守法律，作為考察識別干部的重要條件”[4]。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立法律意識和法律向?qū)В逊赏瑢?shí)際的日常工作相結(jié)合，真正做到依法行政并起到率先垂范、以上率下的帶頭作用。隨著巡視工作的開展一大批貪污分子被揪出，對黨政部門已經(jīng)形成了強(qiáng)有力的震懾，在選人用人制度方面，已經(jīng)逐漸形成“能者上平者讓庸者下”的用人機(jī)制，憑關(guān)系升職逐漸成為了過去時，這一舉措極大地提高了行政人員的工作積極性。權(quán)力清單制度和責(zé)任終身制度從根本上杜絕了不作為和亂作為的不正之風(fēng)，真正實(shí)現(xiàn)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里以及執(zhí)政為民的宗旨。

（五）凈化政治生態(tài)營造廉潔良好從政環(huán)境

良好的政治生態(tài)有助于促進(jìn)官民合作、提升官民之間的凝聚力，以此為基礎(chǔ)進(jìn)一步提高政府公信力和社會資本的增量發(fā)展，降低我國行政運(yùn)行和社會治理成本。2015年3月，習(xí)近平同志參加十二屆全國人大三次會議江西代表團(tuán)審議時指出既要自然環(huán)境的山清水秀也要政治生態(tài)的山清水秀。他在對江西的工作作出肯定的同時又提出了殷切的希望，希望江西能夠持之以恒，堅定不移的推動黨的作風(fēng)建設(shè)，讓政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣可以“山清水秀”，積極凈化政治生態(tài)，營造廉潔從政的良好環(huán)境。凈化政治生態(tài)的提出可謂是習(xí)近平同志在反腐防變工作上的又一偉大的創(chuàng)新，其在反腐防變方面大有裨益。良好的政治生態(tài)不僅可以為行政人員提供一個良好的行政導(dǎo)向，而且有助于塑造行政人員良好的行政行為和行政觀念。從而有助于破壞腐敗分子滋生的土壤，從宏觀上摧毀腐敗分子的內(nèi)生機(jī)制，為干部清正、政府清廉、政治清明創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二、習(xí)近平反腐倡廉思想特征

習(xí)近平反腐倡廉思想是中國特色社會主義反腐倡廉理論體系的新突破，蘊(yùn)含著全國人民對反腐建設(shè)的共識，同時更加推進(jìn)著反腐工作的有序進(jìn)行，其思想具有戰(zhàn)略性、科學(xué)性、全面性、創(chuàng)新性的主要特征。

（一）戰(zhàn)略性

習(xí)近平反腐倡廉思想的戰(zhàn)略性是指他高瞻遠(yuǎn)矚，縱觀全局，把握了反腐倡廉工作的總體趨勢和方向。中國共產(chǎn)黨是一個擁有8700多萬黨員的政黨，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)13億人民中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重任。習(xí)近平同志具有深邃的目光，從崇高理想的角度分析了反腐倡廉對實(shí)現(xiàn)民族大業(yè)的戰(zhàn)略意義。一是他多次指出腐敗如果得不到遏制和治理，最終是要亡黨亡國的。這是對腐敗繼續(xù)放任其發(fā)展下去的科學(xué)研判，更是給各級領(lǐng)導(dǎo)干部潑了一盆冷水，有助于各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對腐敗的深刻認(rèn)識；二是把工作作風(fēng)同黨的根基和血脈同等起來。工作作風(fēng)看似事小但其在根本上反映出了一些領(lǐng)導(dǎo)干部對于服務(wù)人民宗旨的漠視，這種漠視長久演化下去則會造成人民的不滿與反抗，最終與我黨長期以來堅持的群眾路線相違背，民心的喪失終將失去我黨生存的根基；三是習(xí)近平同志將反腐倡廉提升到國家戰(zhàn)略地位、視為一種重要的政治任務(wù)，這則意味著國家高度重視黨建工作，有信心、有決心、有能力完成反腐倡廉的根本性建設(shè)。

（二）科學(xué)性

習(xí)近平的反腐倡廉思想體現(xiàn)著科學(xué)性，一是緊抓工作作風(fēng)不放，工作作風(fēng)其實(shí)質(zhì)是一個人內(nèi)心精神世界的外在體現(xiàn)，折射出的是一個人的內(nèi)在品質(zhì)和道德修養(yǎng)，工作作風(fēng)是什么樣，我黨和政府在人民群眾心中的形象就是什么樣，因此習(xí)近平同志號召全黨深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動“要對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，是我黨對作風(fēng)問題由表及里認(rèn)識的升華，是一次志在標(biāo)本兼治的重大政治行動”[7]。二是反腐倡廉要依法治國與以德治國相結(jié)合，在加強(qiáng)反腐敗立法的同時著重對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行思想和道德教育，不僅重視黨紀(jì)法規(guī)等外部硬性規(guī)制而且也強(qiáng)調(diào)內(nèi)部自覺自律，通過多種形式、多主題的教育實(shí)踐活動不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法的“內(nèi)功”；三是凈化從政環(huán)境、營造良好的政治生態(tài)，“習(xí)近平總書記基于歷史經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)精神，首次提出了“從政環(huán)境”和“政治生態(tài)”的重要命題，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須營造一個良好的從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)”[8]，近朱者赤近墨者黑，環(huán)境對人的影響就像溫水煮青蛙一樣，看似不動聲色實(shí)質(zhì)則是由表及里的潛移默化的影響，沒有一個風(fēng)清氣正的從政環(huán)境，無論是廉潔的干部還是優(yōu)越的制度都難以“出淤泥而不染”，古代“三年清知府十萬雪花銀”就是對政治環(huán)境的真實(shí)寫照。

（三）全面性

習(xí)近平的反腐倡廉思想的另一大特征就是全面性，這種全面性體現(xiàn)在以下幾個方面：一是反腐的對象、領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋，反腐的對象并沒有選擇性，無論是基層的“蒼蠅”還是高層的“老虎”都堅持一起打，反腐領(lǐng)域囊括了黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位，不管任何人不管位居何處，都沒有特權(quán)，也沒有特區(qū)；二是反腐體系的全面化，目前我國已經(jīng)初步形成了懲罰、監(jiān)督、預(yù)防三位一體的反腐防變制度體系，這三個環(huán)節(jié)之間相互補(bǔ)償、相互鼎撐，從不同的維度彌合了反腐敗體系的漏洞和不足；三是反腐力度的全面化，習(xí)近平同志已經(jīng)把反腐敗斗爭列為一項常態(tài)化的政治任務(wù)，并堅持長期、大力度地反腐，而不是把反腐作為一場作秀活動，更不是蜻蜓點(diǎn)水式的選擇性反腐，反腐斗爭應(yīng)當(dāng)在“?！焙汀伴L”兩字上做足文章，對腐敗分子形成持續(xù)不斷地高壓態(tài)勢。

（四）創(chuàng)新性

時代在不斷地向前推進(jìn)，新問題和新矛盾也將不斷涌現(xiàn)，單純依靠舊思路和老方子是無法應(yīng)對未來的反腐敗挑戰(zhàn)的，習(xí)近平同志打破了傳統(tǒng)的反腐思維定式，在反腐敗斗爭方面依據(jù)我國腐敗現(xiàn)狀和現(xiàn)有國情，審時度勢地提出了許多創(chuàng)新性的思路和方式，推動我國的反腐水平又上了一個新臺階。其創(chuàng)新性主要體現(xiàn)在以下幾個方面；一是反腐語言的創(chuàng)新性，習(xí)近平同志摒棄了許多反腐專業(yè)性詞匯，例如，如果共產(chǎn)黨員思想不堅定就是思想上的“軟骨病”，精神上缺“鈣”，完善制度時強(qiáng)調(diào)制度不是“紙老虎”、“稻草人”，在懲治違法亂紀(jì)時強(qiáng)調(diào)任何人都不能“抱大腿”，促使我國的反腐斗爭更加大眾化、更接地氣；二是反腐文化和制度上的繼承創(chuàng)新，習(xí)近平同志博覽群書、以古鑒今，多次以引經(jīng)據(jù)典的方式告誡廣大的領(lǐng)導(dǎo)干部、指導(dǎo)反腐倡廉的各項工作，例如，“欲下廉者先之身，修己以安百姓”、“物必先腐，而后蟲生”、“禍患常積于忽微，而智勇多困于所溺”等。中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)對地方及地方監(jiān)察機(jī)構(gòu)巡視，習(xí)近平同志對古代巡視制度加以創(chuàng)新利用，建立了符合我國國情的現(xiàn)代化巡視制度；三是豐富和創(chuàng)新了黨內(nèi)監(jiān)督，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《關(guān)于縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的若干規(guī)定》兩個文件的出臺，從不同的側(cè)面豐富和發(fā)展了黨內(nèi)監(jiān)督。

三、習(xí)近平反腐倡廉的意義

習(xí)近平同志高度重視黨的腐敗問題，在立足于治國理政的基礎(chǔ)上，提出了黨的反腐廉政建設(shè)是中國共產(chǎn)黨必須要抓的一項政治任務(wù)，圍繞著反腐倡廉的主題發(fā)表了一系列的重要講話提出了一系列重要的觀點(diǎn)，新時期持續(xù)推進(jìn)反腐敗工作具有重要的歷史意義和時代意義。

（一）豐富和完善了治國理政的思想體系

習(xí)近平總書記關(guān)于反腐防變提出了許多新的思路和措施，從懲治、治理和預(yù)防腐方面都有所建樹和創(chuàng)新，充分體現(xiàn)出我黨對于反腐倡廉的認(rèn)識得到了進(jìn)一步深化，黨的腐敗及廉政建設(shè)直接關(guān)乎著國家的生死存亡，因此習(xí)近平總書記嚴(yán)厲要求黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有明確的歷史責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂患意識，一系列的講話、會議、政策和法律從不同層面完善反腐敗體系的同時，也是對于我國治國理政思想體系的一種補(bǔ)充和優(yōu)化，反腐防變體系的建設(shè)對于政府其他方面的改革和完善同樣具有一定的借鑒意義。

（二）保持和發(fā)展了黨的先進(jìn)性和純潔性，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位

習(xí)近平指出，“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。要牢記“蠹眾而木折，隙大而墻壞”的道理” [9]，這是習(xí)近平引用來警示中國共產(chǎn)黨要時刻保持黨風(fēng)建設(shè)保持黨的先進(jìn)性和純潔性，同時要以高壓態(tài)勢決不放松的姿態(tài)查懲腐敗行為，對各類腐敗現(xiàn)象要保證嚴(yán)格按照法紀(jì)進(jìn)行處理，鏟除黨內(nèi)的腐敗分子、改正黨內(nèi)的不正之風(fēng)、凈化黨內(nèi)的政治生態(tài)，腐敗是人民群眾深惡痛絕的事情，腐敗從根本上決定了人心背向、挑戰(zhàn)著我黨作為執(zhí)政黨的合法性和合法地位，通過嚴(yán)懲腐敗并建立反腐防變的治理體系，有利于爭取人民的信任和支持，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位。

（三）有助于匯聚民心和凝聚民力，提升我黨的形象和公信力

水可載舟，亦可覆舟。防腐倡廉最初在社會各界引起了很大質(zhì)疑和擔(dān)憂，有些人認(rèn)為反腐是選擇性反腐、局部性反腐，他們自以為是地認(rèn)為反腐領(lǐng)域廣、涉及人數(shù)多則是等于把我黨的負(fù)面形象展示給了廣大人民群眾，這將會引來人民群眾對我黨的質(zhì)疑，然而事實(shí)證明反腐不僅沒有失去民心，恰恰相反，人民群眾對于習(xí)總書記的反腐可謂是盛贊有加，廣大的人民群眾對于反腐呈現(xiàn)出全力支持的態(tài)度，“群眾對2015年廣西黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“滿意度，”從2014年的78.7%上升到2015年的82.27%，上升了3.57個百分點(diǎn)”[10]，全國人民群眾無不對習(xí)總書記的反腐斗爭“點(diǎn)贊”，反腐倡廉不僅贏得了廣大人民群眾的支持更是匯聚了民心、凝聚了民力，進(jìn)而提升我黨的形象和公信力。

反腐倡廉建設(shè)是國之大計、黨之大計、民之大計，“兩個一百年”目標(biāo)以及中華民族偉大復(fù)興離不開一支清正廉明的干部隊伍，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化以及實(shí)現(xiàn)黨的先進(jìn)性和純潔性同樣需要建立在干部清明、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)基礎(chǔ)上，從某種層面上審視反腐倡廉，其實(shí)質(zhì)就是在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的最根本的利益，新時期反腐敗斗爭為發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)掃清了障礙，對中國特色社會主義事業(yè)以及黨的發(fā)展具有劃時代的政治意義。但是反腐敗不是一勞永逸的、也不是一蹴而就的，隨著我國社會的發(fā)展新的問題和新的挑戰(zhàn)也將隨著而來，相信我們的習(xí)近平總書記一定能打贏這場戰(zhàn)爭。

參考文獻(xiàn)：

[1]《緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神》（2012年11月17日），

[2]《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上）中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第81頁。

[3]《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》（2014年3月18日）

[4]《嚴(yán)明政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一》（2013年1月22日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第134頁。

[5]習(xí)近平：《在十八屆中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時的講話》（2013年2月23日）

[6]習(xí)近平：《十八屆中央紀(jì)委五次全會上的講話》

[7]習(xí)近平：《在十八屆中央紀(jì)委二次全會上的講話》

[8]習(xí)近平：《在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時的講話》

[9]《中國青年報》（2016年01月21日04版）

[10]習(xí)驊.中國歷史的教訓(xùn)[M]，中國方正出版社，第184頁。

作者簡介：

宋摩西（1979-），男，漢族，河南人，西華師范大學(xué)研究生，專業(yè)：科學(xué)社會主義與國際共產(chǎn)主義運(yùn)動