陳娟 柴佳樂

【摘要】新時期，隨著國家對民生工程的重視，水利工程的建設(shè)逐年增多。在水利工程的施工過程中，需要對很多的材料和檔案進行管理，為水利工程進行記錄和管理提供數(shù)據(jù)支持，因此，水利工程檔案的科學(xué)收集和管理對整體的水利工程項目具有重要意義。本文以此為背景，針對當(dāng)前在水利工程檔案的收集和管理方面的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題進行分析，并在此基礎(chǔ)上對新時期如何改善水利工程檔案的收集和管理工作提出了建議，旨在進一步提升檔案管理工作的效率和水平。

【關(guān)鍵詞】水利工程；檔案的收集和管理；發(fā)展對策

引言

在社會主義建設(shè)的新時期，民生工程成為社會關(guān)注的焦點，也是國家財政資金主要投入領(lǐng)域。水利工程作為民生工程中重要的組成部分，其在建設(shè)過程中，建設(shè)周期相對較長，建筑材料也比較多。除此之外，水利工程相關(guān)檔案和材料的收集和整理的跨度期也比較長。這個給檔案的管理工作帶來一定的難度，對于檔案的完整性和安全性也帶來較大隱患?，F(xiàn)階段對于水利工程檔案的檔案管理工作仍存在部分問題，制約著檔案收集和管理的科學(xué)發(fā)展。新時期，要想進一步提升水利工程檔案管理工作的實際效率，還要積極對其改革和優(yōu)化。

一、水利工程檔案收集和管理的現(xiàn)狀和存在的問題

（一）業(yè)務(wù)人員對檔案的收集和管理缺乏科學(xué)的意識

水利工程施工單位屬于技術(shù)型管理團隊，業(yè)務(wù)人員都是負責(zé)具體項目施工的技術(shù)人員，其崗位職責(zé)不同自身所負責(zé)的相關(guān)材料和信息也會有所不同，平時工作內(nèi)容比較復(fù)雜，工作量也大，存在對項目施工的材料和檔案在管理上缺乏科學(xué)的認識，不能意識到水利工程檔案科學(xué)收集和管理的重要性的情況。除此之外，由于其行業(yè)屬性和工作內(nèi)容的制約，需要根據(jù)項目施工地點隨時遷移，其一般沒有固定的辦公場所、檔案管理部門以及專業(yè)化的檔案管理人員，大大降低了整體工作團隊對檔案管理的科學(xué)認識和應(yīng)有的關(guān)注，這就給檔案的收集和管理工作帶來難度，對于科學(xué)管理也很難達到規(guī)范化水平。

（二）檔案收集和管理的方式滯后

現(xiàn)階段，從水利工程在檔案的收集管理的方式上來看，還具有滯后性。一方面，業(yè)務(wù)人員和技術(shù)人員對于自身所涉及的相關(guān)材料和檔案基本都是紙質(zhì)封袋保存，保管手段比較單一，缺乏一定的備份意識，對于現(xiàn)代化的計算機等信息化檔案管理的方式缺乏有效的應(yīng)用，受到客觀不確定性因素比較多。給檔案的科學(xué)管理帶來很大隱患，除此之外，傳統(tǒng)的檔案收集和管理方式也大大降低了檔案管理的工作效率和質(zhì)量。

（三）缺乏健全科學(xué)的檔案管理制度

從目前我國水利工程單位檔案管理工作來看，其也缺乏健全科學(xué)的檔案管理制度，缺乏對檔案管理的有效約束，也不能為檔案的科學(xué)管理提供依據(jù)。一方面，項目施工所涉及的技術(shù)材料和檔案如何裝訂、保管以及使用，缺少明確的制度說明，在一定程度上就減低了業(yè)務(wù)和管理人員科學(xué)收集和保管檔案的意識，使得檔案的管理缺乏一定的規(guī)范性。另一方面，由于水利工程單位是技術(shù)性比較強的單位，對于相關(guān)的技術(shù)材料以及內(nèi)部的資金、以及項目投入產(chǎn)出情況的檔案管理尚沒有建立科學(xué)的健全的保密制度，給整個單位的經(jīng)營和管理都帶來競爭風(fēng)險。除此之外，對于檔案的不合規(guī)管理和使用也缺乏有效的懲戒措施，給現(xiàn)階段的檔案科學(xué)管理都帶來很大的制約。

二、水利工程檔案在收集和管理方面的科學(xué)發(fā)展對策

（一）進一步提升全員檔案科學(xué)管理的意識

要想促進整體水利工程單位檔案在收集和管理方面的科學(xué)性和安全性，還要積極從崗位人員入手，進一步提升全員檔案科學(xué)管理的意識。首先，水利工程單位要針對檔案的收集和管理展開系統(tǒng)的理論培訓(xùn)，提升全員對檔案和管理的認知，對于崗位的技術(shù)人員要進一步強化其對技術(shù)材料和檔案的收集和管理工作。其次，可以將檔案的收集和管理工作納入業(yè)務(wù)人員的綜合績效考核，以此進一步提升其對檔案收集和管理的重視。只有每個接觸檔案材料，涉及檔案收集管理的工作人員都能具有一定的責(zé)任意識，全面提升對檔案管理的重視，才能在根本上提升水利工程檔案管理的安全性和有效性。

（二）創(chuàng)新檔案收集和管理的方式

新時期隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)的不斷創(chuàng)新和優(yōu)化，對于水利工程檔案的收集和管理也要與時俱進，創(chuàng)新管理方法。一方面，管理人員要積極改革傳統(tǒng)的檔案管理方法，增強對現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用，加強對檔案的紙質(zhì)和電子版定期備份，提高檔案收集和管理的工作效率。另一方面，水利工程單位也要積極提高對檔案管理的資金以及技術(shù)等的投入，引進先進的設(shè)備，對于計算機軟件也要對其定期完善，修復(fù)系統(tǒng)漏洞，以此優(yōu)化檔案管理的整體環(huán)境，除此之外，對于項目周期比較長的工程，也要開展分階段的檔案搜集和管理方式，以此避免相關(guān)原始材料的遺失，進一步提升檔案的安全性和完整性。

（三）建立健全檔案管理制度

新時期在提高檔案管理認知的同時，也要進一步建立健全水利工程的檔案管理制度。首先，對于目前所涉及到檔案做好清點，為檔案的管理規(guī)劃科學(xué)的指導(dǎo)方針，其次，對于現(xiàn)有的檔案保管制度、檔案領(lǐng)用制度等都要進行完善，以此提高檔案管理的科學(xué)性。同時對于涉及相關(guān)技術(shù)型材料以及企業(yè)經(jīng)營管理的重大事項的內(nèi)容也要建立一定的保密制度，除此之外，對于違反檔案管理制度，給企業(yè)的經(jīng)營和管理造成損失的行為要建立一定的懲戒制度，以此來進一步規(guī)范當(dāng)前的檔案管理工作。

結(jié)束語

綜上所述，水利工程建設(shè)項目因其工作內(nèi)容的特殊性，對于檔案的收集和管理產(chǎn)生很大的難度，面對目前在檔案的收集和管理工作中的不足，要積極與時俱進，不斷變革，提高檔案管理的效率和水平。

參考文獻：

[1]劉洪霞.淺談如何做好水利工程檔案管理[J].工程建設(shè)與管理，2012.

[2]周學(xué)成.水利工程技術(shù)檔案管理探討[J].甘肅水利水電技術(shù)，2014.

[3]劉學(xué)仁.水利工程技術(shù)檔案管理與資料整理[J].黑龍江水利科技，2010.

作者簡介：陳娟（1990.12—— ），性別女 ，民族漢，籍貫 江蘇海安，學(xué)歷碩士研究生 ，現(xiàn)單位：吳忠市利通區(qū)古城水利工作站，研究方向 農(nóng)業(yè)水利工程。