王豫江

【摘要】塔里木河是我國(guó)典型性干旱地區(qū)的內(nèi)陸河流，其水資源發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展非常重要，地域特點(diǎn)決定了該河流域的自然情況以風(fēng)沙大、干旱為主，但經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得水資源的需求增多，干流水量急劇減少，水質(zhì)惡化，大量自然植被退化，使得塔里木河面臨著生存危機(jī)。本文從國(guó)家西部發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā)，分析塔里木河流域水資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在的問(wèn)題，從整體的保護(hù)和節(jié)約水資源的角度出發(fā)，提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】塔里木河；水資源；生態(tài)環(huán)境；保護(hù)對(duì)策

塔里木河地處新疆南部，緊鄰天山山脈和阿爾金山，是最大的內(nèi)陸河，河流區(qū)域內(nèi)有著豐富的水資源、天然氣資源和石油資源，也是我國(guó)最大的棉花生產(chǎn)基地。塔里木河流域所形成的綠洲，是天然的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)屏障，因此塔里木河流域的發(fā)展與國(guó)家經(jīng)濟(jì)、民族關(guān)系息息相關(guān)。但由于近年來(lái)對(duì)于資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)，塔里木河流域的水資源呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，周?chē)笃暮鷹盍炙劳?，生態(tài)環(huán)境已經(jīng)遭到破壞，因此，需要從整體生態(tài)環(huán)境改善的角度出發(fā)，科學(xué)配置水資源，保證塔里木河流域水資源和生態(tài)環(huán)境的和諧、可持續(xù)發(fā)展。

1、現(xiàn)階段存在的問(wèn)題

塔里木河流域依靠周?chē)盗魅攵?，呈現(xiàn)“四源一干”的格局，但水資源的過(guò)度利用使得下游水量減少周?chē)G洲呈現(xiàn)枯萎之態(tài)，生態(tài)系統(tǒng)被破壞，已有脫流之勢(shì)。河道斷流導(dǎo)致地下水位下降，下游干涸也會(huì)向上延伸，直接造成水質(zhì)的礦化度升高；水資源減少的另一個(gè)嚴(yán)重影響是生態(tài)系統(tǒng)的破壞，樹(shù)木死亡，沙化面積增加。從研究數(shù)據(jù)上看，當(dāng)前的干流周?chē)鷹盍值拿娣e已經(jīng)比上世紀(jì)50年代減少了20多萬(wàn)hm2，植被退化的面積高達(dá)85萬(wàn)hm2，下游綠洲相隔的庫(kù)姆塔格沙漠與塔克拉干瑪沙漠已有聚攏之勢(shì)，生態(tài)綠洲面臨毀滅。第三個(gè)重要的影響是氣候，沙漠面積增加會(huì)導(dǎo)致沙塵暴天氣的出現(xiàn)，根據(jù)氣象部門(mén)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，90年代出現(xiàn)的沙塵暴天氣已經(jīng)由2次增加到25次，河流周?chē)鷼夂蛞殉霈F(xiàn)變化。再者，河流資源減少也會(huì)影響水利工程建設(shè)，當(dāng)前水域灌溉設(shè)備較差，對(duì)于資源的利用率較低，而平原水資源豐富，每年的蒸發(fā)量巨大，汛期會(huì)出現(xiàn)洪水崩堤的情況，水利工程的實(shí)施困難導(dǎo)致了中原水資源滿溢與塔里木河水資源匱乏兩個(gè)問(wèn)題并存，由此可以看出，塔里木河流域水資源減少所導(dǎo)致的問(wèn)題非常嚴(yán)重。

2、治理目標(biāo)

在進(jìn)行河流問(wèn)題治理時(shí)，需要將河流的承載能力放在首位，以高效利用水資源為基礎(chǔ)條件，進(jìn)而確定水資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的治理目標(biāo)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)上看，需要將水資源問(wèn)題管理與生態(tài)建設(shè)的重要性提升到經(jīng)濟(jì)發(fā)展之上，以人與自然和諧發(fā)展為前提，維護(hù)河流總量，改善綠洲生態(tài)環(huán)境，保持人工綠洲和水流排鹽、自凈等功能。具體目標(biāo)分為以下幾點(diǎn)，首先是保持河道不退縮，并達(dá)到三點(diǎn)重要保證，分別是河流區(qū)域內(nèi)飲水安全、生態(tài)用水需要和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水資源供應(yīng)能力，要確保河流的任意支源均可以有基本流量值來(lái)支持這三點(diǎn)保證。其二是維護(hù)現(xiàn)有綠洲面積不減少，綠洲資源和環(huán)境變化有著明顯的反饋?zhàn)饔?，這也要求對(duì)綠洲的開(kāi)展需要符合自然規(guī)律，在保證綠洲不萎縮的前提下增加綠洲面積。其三是保證水資源不減少，河流內(nèi)水資源的儲(chǔ)備關(guān)系著生態(tài)系統(tǒng)的維護(hù)，因此需要保證最低水資源的存儲(chǔ)量，從而發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復(fù)功能。最后是污染治理，河流水質(zhì)需要滿足生活用水和工業(yè)用水的基本標(biāo)準(zhǔn)，因此對(duì)于排放河流的污染源頭要加大力度控制，嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)，有切實(shí)的制度保證。

3、實(shí)施對(duì)策

針對(duì)現(xiàn)階段存在的問(wèn)題，結(jié)合國(guó)家發(fā)展的重要規(guī)劃，以治理目標(biāo)為基準(zhǔn)，主要從以下幾點(diǎn)具體途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

3.1制定水資源合理配置方案

以河流水資源持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，確定塔里木河流域水資源的配置方案，充分的考慮區(qū)域內(nèi)河流水資源的基本承載能力，將節(jié)約用水確定為方案的核心，從而制定科學(xué)性的水資源配置。協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水資源調(diào)配的關(guān)系，調(diào)整局部與中體，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。建立完善的水資源調(diào)配規(guī)章制度，制定年度和季度預(yù)案，根據(jù)計(jì)劃實(shí)施的具體情況來(lái)調(diào)節(jié)，依托成熟的技術(shù)和政策法律等來(lái)確保水資源調(diào)配方案的實(shí)施。

3.2完善水利工程建設(shè)

完善的水利工程主要分為灌溉、防洪、地下水利用、水庫(kù)、工業(yè)建設(shè)等幾個(gè)重要的建設(shè)工程，同時(shí)也涉及水量檢測(cè)、水質(zhì)控制和生態(tài)水利建設(shè)等方面，水利建設(shè)能夠保證水資源利用的高效性，為水資源調(diào)配的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

3.3推進(jìn)節(jié)約用水政策

構(gòu)建節(jié)水型社會(huì)，從生產(chǎn)和生活兩個(gè)方面來(lái)節(jié)約用水，在水資源利用的各個(gè)環(huán)節(jié)中均強(qiáng)調(diào)節(jié)約用水，政府要推出相應(yīng)的政策作為保障。首先，優(yōu)化灌溉區(qū)的水利技術(shù)，將滲透率提升至70%以上；其二是廢除原有的平原水庫(kù)，采用新型技術(shù)來(lái)重新構(gòu)建平原水庫(kù)，從而減少水的蒸發(fā)和滲漏；其三是采用雙井渠灌溉方式，增加新機(jī)電井4000臺(tái)；其四是提高超額水價(jià)，發(fā)揮價(jià)格對(duì)節(jié)約用水的控制力度。

3.4提升生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力

合理分配各區(qū)域的用水結(jié)構(gòu)，利用河流的中上流進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉，采用輪封、全封等方法來(lái)恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力；加強(qiáng)對(duì)周?chē)植莸谋Ｗo(hù)，讓河流中上游能夠有效恢復(fù)，嚴(yán)禁開(kāi)荒，退耕還林，保證退還面積在2.5萬(wàn)hm2以上；加快種草生態(tài)建設(shè)，計(jì)劃完成塔里木河周?chē)莸孛娣e在26萬(wàn)hm2；充分利用山上的云水資源，研究人工降雨的可行性，增加地表用水等。

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