北京市通州區(qū)潞城鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，人們對健康越來越重視，食品安全問題已經(jīng)成為廣大人民最關(guān)心的話題。在城市食品安全監(jiān)管體系日趨完善，城市居民食品安全意識有較大提高、食品購買行為較理性的情況下，問題食品與食品問題正在向農(nóng)村地區(qū)蔓延。特別是在一些城鄉(xiāng)接合部，更是問題食品與食品問題的重災(zāi)區(qū)。近幾年，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程的加快、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的逐步深入以及城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)民的生活水平與認知與以往有了很大的不同。為了解農(nóng)村居民的食品安全認知情況及相關(guān)影響因素，以便食藥監(jiān)管人員更有針對性地開展農(nóng)村食品監(jiān)管工作，本文以北京市通州區(qū)潞城鎮(zhèn)農(nóng)村居民為調(diào)查對象，以問卷調(diào)查得到的數(shù)據(jù)為分析資料，通過實證來探討農(nóng)村居民的食品安全意識，并得出結(jié)論，為今后的食品藥品監(jiān)管工作指明方向。本文以北京市通州區(qū)潞城鎮(zhèn)90位農(nóng)村居民的問卷調(diào)查為基礎(chǔ)，調(diào)查分析了農(nóng)村居民的食品安全知識及意識，了解了他們對食品安全問題的態(tài)度和認識以及對食品監(jiān)管工作的建議。通過分析可以看出，現(xiàn)今農(nóng)村居民對食品安全的要求越來越高，但是在自身知識及意識方面還不盡如人意，有待提高。

數(shù)據(jù)來源及統(tǒng)計分析

筆者選取北京市通州區(qū)潞城鎮(zhèn)10個村作為本次的調(diào)查范圍，共發(fā)放調(diào)查問卷100份，收回有效問卷90份。在此次調(diào)查選擇的10個村中，有城鎮(zhèn)化水平較高、經(jīng)濟水平較好的，也有地處偏僻、經(jīng)濟相對落后的，幾乎涵蓋了潞城鎮(zhèn)所轄農(nóng)村所有情況，取得的數(shù)據(jù)有較強的說服力，得出的結(jié)論有較強的可操作性。

本次調(diào)查對象包括男性42人，占46.67%，女性48人，占53.33%；年齡層次中，20歲以下的12人，占13.33%，20至35歲的19人，占21.11%，35至55歲的30人，占33.34%，55歲以上的29人，占32.22%；文化程度方面，初中以下的8人，占8.89%，初中程度的38人，占42.22%，高中或中專程度的24人，占26.66%，大專程度的15人，占16.67%，大學及以上的5人，占5.56%。

在調(diào)查的90位有效農(nóng)村居民中，單身的5人，占5.56%，在外居住（如住工廠、公司等）的9人，占10%，與家人住在一起的74人，占82.22%，還有2人屬于其他居住情形。62人平時主要在家中吃飯，約占68.89%；23人主要在工廠或?qū)W校食堂吃飯， 約占25.56%；還有5人主要在小攤點、飯店就餐，約占5.56%。

由以上數(shù)據(jù)可以看出，農(nóng)村常住居民的整體年齡偏大，學歷水平偏低，就餐主要在家中，與農(nóng)村的實際情況相符合。

農(nóng)村居民的食品安全意識逐步提升

本部分通過一些具有代表性的問題來考證農(nóng)村居民現(xiàn)階段所掌握的食品安全知識以及自身的食品安全意識。見附表1至附表9。

附表1 購買食品時是否有看保質(zhì)期或生產(chǎn)日期的習慣

附表2 購買熟食時，是否介意工作人員不戴口罩

附表3 是否關(guān)注持有營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等有效證件

附表4 購買食品時，是否會因價格而放棄質(zhì)量

附表5 購買食品的關(guān)注點

附表6 是否知道《食品安全法》

附表7 是否清楚有機食品、無公害食品和綠色食品的區(qū)別

附表8 是否關(guān)注食品安全問題

附表9 食品安全問題是否對平時生活起到警示作用

附圖1 農(nóng)村居民擔心的食品安全問題（多選）

附圖2 減少食品安全事件的措施（多選）

從上述問題中可以看出，農(nóng)村居民的食品安全意識正在逐步提升，50%的農(nóng)村居民在購買食品時會選擇有證照的單位，超七成的居民購買食品時會注意食品的有效期以及食品的衛(wèi)生問題，在選購食品時不是一味地只考慮價格，而是更多地關(guān)注產(chǎn)品本身的質(zhì)量和衛(wèi)生情況。85.6%的農(nóng)村居民知道《食品安全法》，55.6%的農(nóng)村居民關(guān)注食品安全問題。在考察農(nóng)村居民對“有機食品、無公害食品和綠色食品”的認知，以側(cè)面驗認農(nóng)村居民的食品安全認知度中，28.9%的人認為自己完全了解三者間的差別，67.8%的人表示知道一點，由此可見，農(nóng)村居民對食品安全的認知已經(jīng)達到了一個相對較高的水準。

63.4%的居民能維護自身的合法權(quán)益

在調(diào)查的農(nóng)村居民中，56.7%的居民每月會遇到1至3次食品安全問題，4.4%的居民每月會遇到3至5次食品安全問題，2.2%的居民每月會遇到5次以上食品安全問題；遇到食品安全問題時，30人表示直接找廠家退貨，29人自認倒霉，27人選擇直接到消協(xié)、食品監(jiān)管或相關(guān)部門投訴，4人表示投訴不能解決或不知道怎么投訴，即63.4%的居民能通過相關(guān)渠道（退貨或投訴）維護自身的合法權(quán)益。當問及最常遇到的食品安全問題時，43人選擇“以假充真、以次充好”，占47.8%；35人選擇“食品過期”，占38.9%；12人選擇“虛假或夸大宣傳”，占13.3%。此外，62.2%的農(nóng)村居民認為食品包裝上的安全標志不能保證食品安全問題。

對食品安全問題及食品監(jiān)管工作的認識與建議

在“需要的食品安全知識”方面，37人選擇食品安全相關(guān)法律，23人選擇食品營養(yǎng)知識，16人選擇食品添加劑知識，14人選擇食品貯藏知識。而在對食品安全形勢的看法上，33人認為問題太多，令人失望，51人表示問題存在，但有信心解決，還有6人表示無所謂。此外，通過附圖1及附圖2，可以清晰地反映出農(nóng)村居民擔心的食品安全問題以及他們認為可以減少食品安全事件的措施。

通過對北京市通州區(qū)潞城鎮(zhèn)農(nóng)村居民的調(diào)查結(jié)果進行分析，可以發(fā)現(xiàn)，當前農(nóng)村居民對食品安全狀況越來越關(guān)注，但同時所掌握的食品安全知識以及本身的食品安全意識仍有待提高。作為食品安全的宣傳者、管理者和監(jiān)管者，行政機關(guān)在很多方面的工作仍需加強。一是加強監(jiān)管力度，在打擊違法行為的同時，進一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營者，促使其提升自我管理水平及服務(wù)水平；二是加大宣傳力度，進一步普及食品安全法律法規(guī)，引導更多的百姓主動參與到食品監(jiān)管工作當中，建立最廣泛的食品監(jiān)管戰(zhàn)線；三是進一步推進政府信息公開，及時將違法違規(guī)曝光在人民大眾面前，接受人民的審判，讓生產(chǎn)經(jīng)營者不敢、不能、不想降低標準，從而促進這個行業(yè)的整體提升。