劉艷梅
摘 要:我國當前處于經(jīng)濟上升時期,并且在各個行業(yè)中都取得非常顯著的進步,由于地方經(jīng)濟的高速發(fā)展,交通事業(yè)得到很大的發(fā)展空間,以目前情況看來,高速公路中的來往車輛越來越多,高速公路的定期維護工作也變得越發(fā)重要,所以在當前高速公路運營過程中,如何使成本得到有效控制是首要問題。本文以高速公路運營為敘述角度,對此問題進行淺顯的分析。
關(guān)鍵詞:高速公路;全運營周期;養(yǎng)護;成本
根據(jù)我國最新的高速公路數(shù)據(jù)的分析,可以知道當前我國高速公路總建設(shè)長度已經(jīng)邁入世界前列,而且當前還處于不斷發(fā)展建設(shè)中。高速公路的建設(shè),可以實現(xiàn)各地之間的快速交通,促進地域的經(jīng)濟發(fā)展,為我國經(jīng)濟體系的發(fā)展提供非常重要的基礎(chǔ)。高速公路不僅可以使當?shù)氐慕煌顩r得到明顯改善,并且在一定程度上,也能夠體現(xiàn)當前國家的整體水準。伴隨著高速公路建設(shè)日益增多,高速公路建設(shè)中面臨的問題也越來越多,其中最重要的便是維護保養(yǎng)問題。為有效提高養(yǎng)護資金的利用率,有關(guān)部門開始推行高速公路全運營周期養(yǎng)護成本控制政策,此政策的實施不僅保證了當前地域的交通狀態(tài),而且有效推動了高速公路的建設(shè)。
一、高速公路日常養(yǎng)護的作用
在高速公路建設(shè)與整個運營過程中,公路完工之后的定期維護與保養(yǎng)工作尤為重要,并且此環(huán)節(jié)也是高速公路運營中重要的組成部分,其工作的重要性主要體現(xiàn)在三個方面:第一,對于高速公路來說,定期進行養(yǎng)護,可以有效提升當前公路的使用效率,可以使車輛順利安穩(wěn)地通過,并且可以在高速公路養(yǎng)護時,將具體情況收集起來,建立公路維護的數(shù)據(jù)庫,方便各地域之間交流,促進高速公路發(fā)展。第二,有效找到高速公路中存在的安全隱患,然后對隱患產(chǎn)生的原因進行分析,分析是由于公路設(shè)計問題還是其他因素導致,在以后的建設(shè)中杜絕此問題,雖然,我國在高速公路建設(shè)方面的發(fā)展較快,但是在公路建設(shè)技術(shù)中仍然存在一些問題,而且此類問題只能在高速公路正式使用之后,才能被發(fā)現(xiàn),因此,高速公路養(yǎng)護,從某種角度來說,可以保證公路使用過程中的安全性。第三,可以發(fā)現(xiàn)公路在運行過程中,存在的異常狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)及時解決,使公路的使用壽命得到增長,使公路運營成本達到一定程度上的降低。
二、在高速公路養(yǎng)護過程中影響成本的原因
(1)養(yǎng)護成本控制理念比較陳舊。在傳統(tǒng)的高速公路養(yǎng)護成本過程中,只是對其中的一個環(huán)節(jié)或者整個過程中的局部環(huán)節(jié)進行養(yǎng)護成本控制,這種方式并沒有從整體的角度進行思考,無法對養(yǎng)護過程進行整體把握,具有局限性,因此如果繼續(xù)使用傳統(tǒng)的舊方式,會使養(yǎng)護成本得不到有效控制,發(fā)揮不出養(yǎng)護成本控制應(yīng)有的重要作用。例如在瀝青路面的日常養(yǎng)護工作時,只片面的思考怎樣對瀝青進行養(yǎng)護,不對整個路面的地基與瀝青面層全面思考,整個養(yǎng)護過程中治標不治本,會使整體工程的養(yǎng)護工作不斷重復(fù),成本得不到控制。因此在這個過程中,要考慮全面,不能從某一角度思考養(yǎng)護問題,應(yīng)該從高速公路養(yǎng)護整體的層次上進行控制,對于養(yǎng)護過程中存在的問題不僅要及時修復(fù),還要在修復(fù)的過程中,使公路使用年限得到延長。所以在當前的高速公路養(yǎng)護中,需要提高公路企業(yè)的思維能力,使傳統(tǒng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代方式,使養(yǎng)護成本模式具有時效性、系統(tǒng)性,這樣可以對整個過程進行整體的把握,實現(xiàn)全運營周期養(yǎng)護成本控制的科學化以及高效化。
(2)在養(yǎng)護過程中過于注重修復(fù)工作。在當前的公路養(yǎng)護過程中,大部分情況下,只對公路中出現(xiàn)的問題進行修復(fù),并沒有做到預(yù)防養(yǎng)護。近年來,由于車流量日益增大,并且大負荷車輛數(shù)量也逐漸增多,對于路面來說造成很大的負荷,而且天氣因素也對當前路面造成很大的影響,在這些因素的作用下,對高速公路造成不可忽視的傷害。所以,預(yù)防性養(yǎng)護工作對于高速公路來說是必要的,加強此工作的實施,對于高速公路運行過程的安全性有著很大的作用,并且從某種角度上來說,可以有效提高公路的使用壽命,使整體效益得到提高。然而在實際養(yǎng)護當中,由于對預(yù)防工作的不重視,最終導致公路問題得不到有效控制,最終使危害程度進一步加大,使整體的養(yǎng)護金額增大。
(3)對于基礎(chǔ)保養(yǎng)工作不到位。在公路保養(yǎng)的過程中,不但要做到預(yù)防養(yǎng)護,并且還要以此為基礎(chǔ),對整體運行過程中使用的基礎(chǔ)設(shè)施進行養(yǎng)護工作,并且對于基礎(chǔ)養(yǎng)護來說,此工作是公路養(yǎng)護工作中的重要工作環(huán)節(jié)之一,因此如果此工作不能及時落實,會引發(fā)一系列的問題,養(yǎng)護成本將失去控制。因此在高速公路正式使用之后,需要將當前的主流思想進行改變,從局部保養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)檎w保養(yǎng)、預(yù)防保養(yǎng)、基礎(chǔ)保養(yǎng),減少工作中出現(xiàn)的主觀性問題,提高公路最終的使用價值。
(4)維護工作不具備科學性。公路養(yǎng)護工作應(yīng)該隨著技術(shù)水平的提升,變得具有高效性、科技性,可以在正式開展養(yǎng)護工作之后,使工作效率得到提升,同時減少工作人員的工作量,使公路養(yǎng)護工作走向便捷化。但是在實際工作中,公路企業(yè)為追求不出大差錯,固執(zhí)的采用傳統(tǒng)的養(yǎng)護方式,拒絕嘗試新技術(shù),與當前的科技發(fā)展現(xiàn)實相違背,無法及時了解新設(shè)備,技術(shù)水平得不到提升,使維護工作變得煩瑣又不具有效率,造成養(yǎng)護工作處于低效狀態(tài),并且由于工作時間長,增加了工作過程中人為疏忽造成的檢修事故。
三、高速公路全運營周期養(yǎng)護成本控制措施
(1)樹立全運營周期養(yǎng)護成本控制的理念。高速公路運營單位,為有效開展相關(guān)工作,需要樹立正確的養(yǎng)護成本控制理念,從根本上改變當前的思路,使新的成本控制理念在單位內(nèi)部逐步擴散。為此,首先需要加強新理念學習,將新理念加入到當前單位的整體培訓學習目標中,同時,單位內(nèi)部要通過多種方式進行宣傳,使新理念深入人心,得到員工的重視,只有將理念深化于員工內(nèi)部,才可以使工作人員在開展工作的時候,自覺遵守工作標準,減少人為疏忽。
(2)完善整體運行體制。高速公路養(yǎng)護工作具有養(yǎng)護范圍廣、養(yǎng)護項目多的特點,因此在開展公路養(yǎng)護工作的時候,需要對整體工作系統(tǒng)提出更加具體、嚴格的要求。但是實踐中,仍然存在問題,尤其是各環(huán)節(jié)的連接性問題,從公路建設(shè)至后期保養(yǎng)這個過程中,各環(huán)節(jié)之間無法有效銜接,整體的質(zhì)量得不到有效控制,運行體制存在明顯漏洞。而且工作人員在進行工作時,對于自身應(yīng)該承受的責任不具有相應(yīng)的認知,并且缺乏明確的檢查管理制度,這必然對公路養(yǎng)護造成額外的麻煩,最終使管理變得混亂,無法控制養(yǎng)護成本。因此,完善整體運行體制極為重要。
(3)完善預(yù)算管理制度。預(yù)算管理制度的建立,是控制高速公路養(yǎng)護成本的基礎(chǔ)條件,通過預(yù)算安排,不僅養(yǎng)護工作所需的資金得到預(yù)算保證,更重要的是,通過嚴格的預(yù)算管理手段,有助于增強相關(guān)人員的資金使用和養(yǎng)護成本控制意識,提升資金利用率,嚴格控制成本支出,使有限的資金能夠發(fā)揮最大作用。
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4.胡軍.新形勢下如何做好高速公路全運營周期養(yǎng)護成本控制.商,2016(16). (責任編輯:郭中清)