顏曉昌

摘 要：為了提高建設工程結(jié)算審核的準確性、合理性，就要求結(jié)算審核工作要做到認真、仔細，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平。本文闡述了建設工程結(jié)算審核中存在的問題，并針這類問題提出了相應地解決措施。

關(guān)鍵詞：建設工程；結(jié)算審核；措施

一、建設工程結(jié)算審核中的常見問題

1.工程招標過程中存在的問題對結(jié)算審核的影響

設計圖紙達不到施工要求，比如建筑裝修、電氣設備及管道安裝等，設計圖紙沒有明確且詳細的施工方案，也沒有可供參考的圖集，或者設備管道系統(tǒng)設計存在缺陷，這樣容易造成工程量清單編制過程中出現(xiàn)錯項、漏項，給投標單位的報價帶來一定的困難，在施工過程中也可能造成設計變更，給工程結(jié)算增加難度。另外，工程量清單編制相對粗糙以及招標文件要求不明確、工程量清單的項目描述不準確、工作內(nèi)容表述不完整、工程量計算存在漏項等，都會對結(jié)算審核產(chǎn)生影響。

2.施工合同條款存在歧義

建設工程施工合同條款表述不嚴謹，會對工程結(jié)算造成不利的影響。在固定價格合同條款中，沒有明確是固定總價合同還是固定單價合同，風險承擔的范圍條款前后約定不一致，存在相互矛盾的問題。在工程結(jié)算審核過程中發(fā)現(xiàn)，施工合同價款采用固定總價包干，但合同專用條款中約定工程量按實結(jié)算，出現(xiàn)前后矛盾的問題。從不同的利益方角度考慮，結(jié)算時合同雙方將會選擇有利于自己的結(jié)算方式，因此，容易產(chǎn)生合同經(jīng)濟糾紛，最終影響整個項目無法按規(guī)定時間進行工程結(jié)算。

3.施工過程中設計變更不合理

施工階段設計變更不合理或過于隨意。有些施工單位為了獲取更多的利益，提出設計變更要求。例如，施工單位擅自更改施工材料，不按照設計要求施工，若建設單位輕易同意施工單位提出的設計變更意見，不但會造成施工合同價款增加，引起預算超支，而且會造成工程結(jié)算審核時，需要重新審核工程量并重新套用定額單價，增加了工程造價審核的工作量。引發(fā)這類問題的主要原因是，相關(guān)建設單位對施工階段出現(xiàn)的設計變更缺乏科學有效地監(jiān)管。

4.簽證工程量結(jié)算審核不合理

簽證工程量是決定工程造價主要因素之一，審核簽證工程量是工程結(jié)算審查的關(guān)鍵。審核簽證工程量應客觀、全面，根據(jù)設計圖紙及實際施工情況按實計量，避免重復計算簽證工程量，或只計取增加的工程量而不計取減少的工程量。在建筑墻體體積計算時，應以設計圖紙為計算依據(jù)，而施工單位一般沒有扣除門窗、柱子等占用的面積，從而虛增了簽證工程量。簽證工程量審核時要嚴格把關(guān)，核減虛增的工程量。

二、建設工程結(jié)算審核的優(yōu)化措施

1.加強招標階段的審核

首先，確保設計圖紙的可實施性。設計單位要不斷提高設計人員的專業(yè)技術(shù)水平，加強對設計圖紙的審核。同時，建設單位項目負責人要結(jié)合項目實際情況，對設計圖紙進行審圖，并確保設計圖紙的整體規(guī)劃滿足預期要求。其次，認真審核工程量清單。工程量清單依據(jù)定額規(guī)定執(zhí)行，不得隨意高套、重復套用定額，提高取費費率。套價取費要規(guī)范，嚴格依據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得超標取費。

2.核對施工合同條款及招投標文件

建設工程結(jié)算審核要認真核對工程內(nèi)容是否符合合同要求，合同條款中約定的結(jié)算方式、材料設備價格及風險包干范圍與招標文件是否一致。如果結(jié)算審核時發(fā)現(xiàn)合同存在漏洞，則要認真研究施工合同相關(guān)文件要求，確定審核重點。

3.強化設計變更審批流程

設計變更在項目建設過程中或多或少都會發(fā)生，因為多種因素可能需要對設計施工圖紙進行修改，進行設計變更結(jié)算審核時，要收集設計變更依據(jù)，到施工現(xiàn)場進行勘察，確保簽證內(nèi)容與實際施工內(nèi)容一致，以及檢驗施工質(zhì)量是否符合設計要求。同時，依據(jù)各方確認的工程量，套用中標綜合單價或者信息價，確認項目設計變更簽證，進而為后續(xù)結(jié)算審核工作夯實基礎。

4.加強工程量的結(jié)算審核工作

工程結(jié)算審核的重點是，檢查結(jié)算工程量與實際施工內(nèi)容是否一致，確保不存在重報、虛報、多報等問題。有些施工單位結(jié)算時，會出現(xiàn)重復計算工程量、多報工程量等情況，因此，要加強工程量的結(jié)算審核工作。

三、總結(jié)

建設工程結(jié)算審核是一項專業(yè)性很強的工作，也是一項很細致的工作，是對工程造價進行有效監(jiān)控的保障。只有不斷提高專業(yè)技術(shù)知識，嚴格把控工程結(jié)算審核的每個環(huán)節(jié)，才能有效提高結(jié)算審核質(zhì)量。

參考文獻

1.吳現(xiàn)立.工程造價控制與管理.武漢理工大學出版社，2009.

2.林惠麗.建設工程結(jié)算審核的重點分析.河南建材，2016（03）.（責任編輯：何卉）