楊玉青

摘要：面對著陳舊的林業(yè)經(jīng)濟觀念，在林業(yè)經(jīng)濟走可持續(xù)發(fā)展的道路上，面臨著許多的矛盾與問題，本研究針對其存在的問題，為實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，提出林業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該采取的戰(zhàn)略措施。

關(guān)鍵詞：林業(yè)經(jīng)濟；生態(tài)發(fā)展

中圖分類號：F326 文獻標識碼：A 文章編號：1672-9129（2017）12-0051-02

Abstract： in the face of the old concept of forestry economy， on the way of sustainable development of forestry economy， facing many contradictions and problems， this study aimed at the existing problems， and to achieve comprehensive， coordinated and sustainable development of forestry economy， forestry sustainable development should take the strategic measures are put forward.

Key words： forestry economy； Ecological development

1 影響林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的因素

1.1 陳舊落后的發(fā)展理念

由于陳舊落后的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展觀念，對生態(tài)環(huán)境的忽視，對生態(tài)效益的忽視，只追求暫時利益最大化，造成我國林業(yè)發(fā)展的落后，甚至掠奪性開采濫用。為了推進我國林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的進度，首先要改變?nèi)藗儗?jīng)濟效益與生態(tài)效益不能共存認識的誤區(qū)，引導人們注重林業(yè)的生態(tài)效益，將可持續(xù)發(fā)展的觀念深入人心。

1.2 林業(yè)生產(chǎn)科技落后

從我國林業(yè)發(fā)展的實際情況看，由于我國生產(chǎn)科技水平的落后，研發(fā)能力的不足，導致林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品過于單一，林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展動力不足。在科技水平這方面看，我國與發(fā)達國家的技術(shù)裝備、生產(chǎn)技術(shù)，產(chǎn)品的研制水平都有著很大的差距。另外，由于林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品研究基礎(chǔ)較低，再加上產(chǎn)品研制周期較長，導致我國林業(yè)科技發(fā)展的落后。

1.3 市場機制的不完善

由于我國林區(qū)主要分布在貧困的山區(qū)，山區(qū)的人們由于不了解可持續(xù)發(fā)展的重要涵義，造成對森林資源進行過度利用、掠奪式開采、破壞性采伐，從而獲取暫時的利益。這就是由于政府監(jiān)管力度不足，利益機制不夠完善。盡管過度的開采森林資源，也沒有收益到較高的經(jīng)濟效益，我國單一經(jīng)營模式，林副產(chǎn)品的創(chuàng)新意識的缺乏，都使得我國林業(yè)有限的資源不能得到充分的利用，不能獲得更高的經(jīng)濟效益，這是由于我國陳舊的林業(yè)經(jīng)營模式所造成的。

1.4 林業(yè)資源的下降

林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是以森林資源為物質(zhì)基礎(chǔ)資源型經(jīng)濟，森林資源儲備是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，可近些年由于對森林資源保護力度不足，出臺的政策不夠完善，導致對森林資源的過度使用，其資源總量下降趨勢明顯。另外，林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品過于單一，林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展主要依賴于木材的加工，也一定程度上造成森林資源的消耗。

2 我國林業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的策略

2.1 科學配置人才

林業(yè)經(jīng)濟要想更加集約型的發(fā)展一改以往粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式和經(jīng)濟生產(chǎn)方式，首先就要對這一行業(yè)進行嚴格的規(guī)范，對從業(yè)人員進行專業(yè)科學的配置。這就要求廣大林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展必須要實現(xiàn)科學的人才配置，建立起一個專業(yè)的個人人才平臺，為林業(yè)經(jīng)濟的迅速發(fā)展帶來可能。具體而言，需要做到以下幾個方面：

1）培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)的人才進行對整體行業(yè)的規(guī)劃。

2）企業(yè)也應(yīng)該不斷的對人才進行升華培養(yǎng)，包括對其創(chuàng)新意識、資源意識的培養(yǎng)。

3）大量儲備高水平、高學歷、專業(yè)能力高的人才隊伍。確保林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中能夠不斷創(chuàng)新，多層次、多形式的進行林業(yè)發(fā)展創(chuàng)新。為我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來較多的空間和可能。

2.2 完善相關(guān)的制度

我國林業(yè)發(fā)展之所以會遇到許多的問題，產(chǎn)生很多破壞自然資源的現(xiàn)象出現(xiàn)，最主要的原因就是缺乏相關(guān)的法律制度做為保障以此規(guī)范林業(yè)企業(yè)的發(fā)展行為。在林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展過程當中，法律制度和法規(guī)起著不可替代的作用。因此為了促進我國林業(yè)經(jīng)濟更好的發(fā)展，林業(yè)主管部門應(yīng)該努力的借鑒國外一些發(fā)達國家在林業(yè)發(fā)展當中制定的相關(guān)制度和條例，確立環(huán)境優(yōu)先的原則。

2.3 依靠科技發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟

依靠科技來發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，變粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式為依靠科技的集約型經(jīng)濟發(fā)展模式。實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，必須加大對林業(yè)的資金投人，提高林業(yè)的科技水平。在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上，實施科技興林，不斷提高林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的科技含量。建立林業(yè)經(jīng)濟科技創(chuàng)新體制，使林業(yè)經(jīng)濟走上可持續(xù)發(fā)展的道路，加強林業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)研究及應(yīng)用技術(shù)研究這些都對林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

2.4 實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營理念由單一追求生態(tài)效益向可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變

林業(yè)經(jīng)濟具有多種功能。其一是木材經(jīng)濟；其二是樹根、樹技、樹皮、樹葉、樹汁等非木經(jīng)濟；其三是在林木間發(fā)展蘑菇種植、畜禽養(yǎng)殖、中藥材生產(chǎn)等非林生產(chǎn)。通過發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，以及非林經(jīng)濟、非木生產(chǎn)等第一產(chǎn)業(yè)和相關(guān)的第二、第三產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了許多就業(yè)機會。這些又反過來促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2.5 建立林業(yè)經(jīng)濟生態(tài)評價體系

建立林業(yè)經(jīng)濟生態(tài)評價體系實際上就是權(quán)衡林業(yè)經(jīng)濟利益和社會利益的表現(xiàn)，也就是在二者之間找到一個平衡點的重要展現(xiàn)。建立起來的林業(yè)經(jīng)濟生態(tài)評價體系，應(yīng)該是客觀、科學的，并且人們現(xiàn)在已經(jīng)逐步的認識到林業(yè)經(jīng)濟所具有的獨特的社會效益。所以在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的時候，應(yīng)該找到一個社會效益和經(jīng)濟效益的切合點，使得林業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展的過程當中將社會效益和經(jīng)濟效益有機的結(jié)合起來。

2.6 充分認識林業(yè)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的重要性

林業(yè)資源是現(xiàn)在資源和潛在資源，林業(yè)不但可以提供生產(chǎn)建設(shè)需要的木材、林業(yè)產(chǎn)品以及生物資源等等，同時還可以改善人類的生態(tài)環(huán)境，有效的防止各種災(zāi)害的發(fā)生，林業(yè)建設(shè)就是為了維護社會的生態(tài)和諧，向社會提供保護生態(tài)，維護生態(tài)平衡的多樣性的生物，林業(yè)具有周期長，條件差，風險大而且不易產(chǎn)生長效的作用等特點，再加上亂砍濫伐屢禁不止，使林業(yè)資源的保持和可持續(xù)經(jīng)營具有非常大的難度，因此，要保護和發(fā)展現(xiàn)有的重點林區(qū)資源，利用現(xiàn)有的林地資源，發(fā)展林下經(jīng)濟，重點發(fā)展林下種殖業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，以實現(xiàn)林業(yè)資源可持續(xù)利用和發(fā)展，并積極做好宣傳和指導工作，保障林業(yè)資源的持續(xù)發(fā)展和維護生態(tài)的平衡。