陳志琴

摘要：自古以來我國就是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口在人口總數(shù)中占有很大的比重。農(nóng)民群眾生活水平的提高直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求。實踐證實開發(fā)特色農(nóng)業(yè)能給農(nóng)民帶來實實在在的收益，能有力推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。十九大提出了鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的升級版。因此，在新的歷史時期大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展仍是我們需要研究的重要課題。

關(guān)鍵詞：特色農(nóng)業(yè)；發(fā)展；鄉(xiāng)村振興

農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中占有至關(guān)重要的地位，而解決好“三農(nóng)”問題一直是我黨工作中的重要任務(wù)。習(xí)近平總書記在十九大報告中首次提出：“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是新時期做好“三農(nóng)”工作的重要指導(dǎo)精神。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)正符合這一要求，不僅能有效延長農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，而且還能增加各類農(nóng)產(chǎn)品附加值，幫助農(nóng)民增加收入。那么，如何發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展成為當前一個亟待研究的重要課題。

一、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)對鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的作用

（一）有利于提高農(nóng)民收入

特色農(nóng)業(yè)是指各地依據(jù)區(qū)域內(nèi)的整體資源優(yōu)勢與特點，突出地域特色，結(jié)合市場需求，開發(fā)區(qū)域內(nèi)特有的名優(yōu)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化為特色商品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[1]。各地要將調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑，充分挖掘區(qū)域優(yōu)勢，堅持有所為、有所不為，精確定位需要發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)品。這樣才能讓農(nóng)民群眾脫貧致富，還有助于解決近年來農(nóng)民增產(chǎn)不增收的問題。

（二）有利于促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

十九大報告中提出走中國特色的鄉(xiāng)村發(fā)展道路，除了要堅持走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展道路，走質(zhì)量興農(nóng)道路外，還要堅持走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。而推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，正是提升農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵[2]。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，應(yīng)遵循因地制宜原則，結(jié)合當?shù)刈匀粭l件及資源優(yōu)勢，優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。將布局調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、質(zhì)量調(diào)高作為目標，做大做強特色產(chǎn)業(yè)，逐步形成富有特色的產(chǎn)業(yè)群、經(jīng)濟帶，努力實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，進而幫助農(nóng)民增收。

（三）有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

特色農(nóng)業(yè)是一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，具有生產(chǎn)專業(yè)化、運作產(chǎn)業(yè)化、高附加值、高市場容量等特點。依托特色農(nóng)業(yè)開發(fā)合理配置、科學(xué)利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，以增加當?shù)剞r(nóng)業(yè)的市場競爭力。這也是促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要過程。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的進程中需逐步完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、設(shè)施化、標準化、生態(tài)化，從而促使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的全面提升，促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

二、新時期發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的主要途徑

（一）注重科學(xué)規(guī)劃，加大特色農(nóng)業(yè)扶持與調(diào)控力度

特色農(nóng)業(yè)直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的長遠發(fā)展，因此，必須進行科學(xué)合理的規(guī)劃。要充分挖掘當?shù)刈匀毁Y源，并以市場需求為導(dǎo)向，精心選擇特色化的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。隨后，政府要加大對特色農(nóng)業(yè)的正確引導(dǎo)與大力扶持，出臺相關(guān)鼓勵與干預(yù)政策，給予政策支持與資金扶持，把群眾思想與行動統(tǒng)一到政府決策中來[3]。政府特別是地方政府要抓好對特色農(nóng)業(yè)開發(fā)的引導(dǎo)工作，通過建設(shè)示范點、組織考查、宣傳教育等途徑，讓民眾看到特色農(nóng)業(yè)的好處，增強他們發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的信心。此外，政府要重視農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并拓寬特色農(nóng)業(yè)“走出去、請進來”的發(fā)展渠道，重點做好農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)與服務(wù)工作。

（二）拓寬融資渠道，解決特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的資金問題

特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)技術(shù)的研發(fā)與推廣以及對農(nóng)民的培訓(xùn)與標準化管理等諸多方面的支持。這需要大量的資金作為重要支撐。而資金不足正是當前制約特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個主要因素。對此，應(yīng)想方設(shè)法拓寬融資渠道。首先，要盡快建立健全政府部門的資金投入與支持制度。其次，加快稅收政策的改革，通過減免稅費與特定項目投資補貼等方式吸引民間資本參與特色農(nóng)業(yè)投資。再次，搭建大型農(nóng)業(yè)企業(yè)的交流平臺，并以工商聯(lián)盟的方式推動特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過以上措施來解決資金不足的問題，滿足特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金需求將會是未來特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。

（三）加大科技支撐，增加特色農(nóng)產(chǎn)品的科技含量

無論是開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品，還是增加農(nóng)產(chǎn)品附加值都需要科技的有力支撐。因此，要通過科學(xué)技術(shù)來持續(xù)優(yōu)化特色農(nóng)業(yè)開發(fā)工作，不斷提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的科技含量。為達到這一目標，地方政府要以地方農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)為中心，并在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技苑的基礎(chǔ)上，加快完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系[4]。要盡快形成集知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化為一體的農(nóng)業(yè)科技格局。同時，鼓勵農(nóng)業(yè)科研人員加大技術(shù)攻關(guān)，重點研究農(nóng)產(chǎn)品儲存、保鮮、深加工以及農(nóng)業(yè)無公害管理等領(lǐng)域，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。在此基礎(chǔ)上，基層政府要以村為基點，結(jié)合地方實際因地制宜地打造特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)以綠色種植、觀光旅游、特色采摘、休閑養(yǎng)生為主題的特色農(nóng)業(yè)基地。同時，要努力培植一批具有競爭力的龍頭企業(yè)與專業(yè)合作社，大力打造特色農(nóng)業(yè)品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。此外，基層農(nóng)技機構(gòu)要加強對農(nóng)民群眾的技術(shù)指導(dǎo)，分批、分期開辦各種農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，幫助農(nóng)民群眾掌握最先進、最實用的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù)。

（四）堅持多措并舉，構(gòu)建特色化農(nóng)產(chǎn)品市場營銷機制

工業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益明顯大于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，其中一個主要原因就是工業(yè)企業(yè)非常重視市場營銷機制的建設(shè)。特別是隨著買方市場的日益發(fā)達，市場營銷已在產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中占據(jù)了很重要的主導(dǎo)性地位。特色農(nóng)產(chǎn)品要想獲得比普通農(nóng)產(chǎn)品更高的效益，必須重視農(nóng)產(chǎn)品市場營銷機制的建設(shè)。第一，通過差異化與優(yōu)質(zhì)開發(fā)來開拓農(nóng)產(chǎn)品的高端市場。差異化營銷是切斷市場跟隨者的一個重要策略。特色農(nóng)產(chǎn)品本身就具備天然差性，也是進行差異化營銷的基礎(chǔ)條件。此外，要利用科學(xué)技術(shù)來開發(fā)各種無公害綠色有機食品，滿足市場需求。第二，做好價格定位與消費市場的定位。特色農(nóng)產(chǎn)品為稀缺資源，其替代性較小，因此，市場跟隨者一般難以進入其中。在價格定位方面，我們完全可以采取高價化的策略，并將市場目標鎖定為大中城市內(nèi)的中高端消費人群。在制定渠道營銷策略時也應(yīng)圍繞大中城市實際進行，如建立專賣店、連鎖店，或在大型賣場與超市銷售。第三，充分發(fā)揮電商作用，這也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要途徑。根據(jù)特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈，采用不同的電商模式，推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。比如，可采用B2B農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈模式、B2B農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電商模式、B2B生態(tài)食材模式等。同時，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售策略，依托郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，助力農(nóng)產(chǎn)品的銷售與工業(yè)品下鄉(xiāng)，讓農(nóng)民群眾獲得更多收益。

三、結(jié)語

總之，在黨的十九大的指導(dǎo)下農(nóng)村建設(shè)邁入了一個新的歷史時期。在新形勢下我們要密切圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，充分挖掘地區(qū)資源優(yōu)勢，精準定位、科學(xué)規(guī)劃，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，并努力做大做強特色農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)品牌，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，努力實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村這一目標。

參考文獻：

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[4]陳 玨.如何運用特色農(nóng)業(yè)推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展[J].東方企業(yè)文化，2015，34（16）：127-128.