左媛
[摘要]我國(guó)建筑施工項(xiàng)目作為一個(gè)整體發(fā)展的系統(tǒng),整個(gè)項(xiàng)目的長(zhǎng)期的順利建設(shè)發(fā)展需要嚴(yán)格規(guī)范承包商和建設(shè)開發(fā)商之間的關(guān)系,而在實(shí)際發(fā)展過程中規(guī)范兩者之間關(guān)系的重要依據(jù)則是合同的簽訂及實(shí)施。所以,對(duì)于我國(guó)建筑施工項(xiàng)目來講,從合同簽訂、合同履行以及合同后期的管理等方面綜合強(qiáng)化整個(gè)合同的管理從而為建筑施工項(xiàng)目的進(jìn)行創(chuàng)造良好的制度關(guān)系。
[關(guān)鍵詞]建筑施工項(xiàng)目;合同管理;存在問題;措施分析
近些年來,隨著建筑市場(chǎng)的崛起和發(fā)展,建筑施工項(xiàng)目的施工數(shù)量和施工質(zhì)量也在不斷的上升。建筑施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行需要對(duì)各環(huán)節(jié)之間相互協(xié)調(diào)合作,通過多個(gè)環(huán)節(jié)之間的交流做好合同管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。但是現(xiàn)今普遍存在于建筑市場(chǎng)的一個(gè)現(xiàn)象則是建筑施工項(xiàng)目中許多建設(shè)商中途停工、開發(fā)商攜款逃跑的現(xiàn)象非常普遍,不僅對(duì)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展不利,而且對(duì)社會(huì)風(fēng)氣也形成不利的影響。究其原因分析,合同不規(guī)范、不科學(xué)的管理現(xiàn)象則是其原因之一。所以,自建筑施工項(xiàng)目中強(qiáng)化合同管理,嚴(yán)格歸置責(zé)任方的利益分配,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,以此保證建筑施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
1、我國(guó)建筑施工項(xiàng)目合同管理存在的問題
1.1合同簽訂階段存在的管理問題
對(duì)于我國(guó)的建筑市場(chǎng)來講,整個(gè)建筑市場(chǎng)參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)間較晚,且整體的發(fā)展正處于起步探索的關(guān)鍵階段。這一階段我國(guó)建筑施工項(xiàng)目尤其是項(xiàng)目合同管理的簽訂與國(guó)外項(xiàng)目施工合同簽訂存在一個(gè)很大的問題則是其簽訂管理的經(jīng)驗(yàn)不足,本土化的創(chuàng)新發(fā)展仍在改革探索之中,無可避免在合同簽訂這一階段出現(xiàn)了一些問題。如,在合同簽訂中存在合同簽訂主體無法明確,合同的內(nèi)容沒有清晰的顯示在文件上,導(dǎo)致責(zé)任的歸置無法落實(shí),典型的是存在部分不合理的主體,但是合同簽訂管理方并沒有意識(shí)到這一問題,對(duì)合同的簽訂主體缺乏調(diào)查,這樣從一開始就為合同的履行埋下了隱患。
1.2合同履行階段存在的管理問題
對(duì)于建筑項(xiàng)目來講,存在一個(gè)突出問題就是在合同履行階段合同不規(guī)范的變更現(xiàn)象,由于合同履行是緊接著合同簽訂而進(jìn)行的相關(guān)操作,這樣在合同簽訂階段不完善的主體存在導(dǎo)致在合同履行階段雙方?jīng)]有嚴(yán)格的合同履行責(zé)任意識(shí),從未發(fā)生未經(jīng)另一方統(tǒng)一私自更改合同的行為,這樣以防單純的變更為與另一方做好協(xié)調(diào),導(dǎo)致在合同過程中建設(shè)資金無法正常到位而發(fā)生項(xiàng)目由于缺乏資金停工的現(xiàn)象。此外,不規(guī)范的合同履行導(dǎo)致雙方在發(fā)生責(zé)任糾紛的時(shí)候,不能夠采取正確的解決途徑,私自更改合同的行為導(dǎo)致惡性循環(huán),對(duì)于建筑項(xiàng)目的正常進(jìn)行是非常不利的。
1.3合同管理在竣工驗(yàn)收階段存在的問題
在建筑施工項(xiàng)目后期階段,雙方完成任務(wù)交接、成果驗(yàn)收很大一部分是按照合同明確依據(jù)進(jìn)行的。但是在現(xiàn)今建筑施工項(xiàng)目中存在的一個(gè)重要問題則為合同簽訂雙方缺乏規(guī)制完善竣工驗(yàn)收階段的合同管理制度體系的建設(shè)。在竣工驗(yàn)收階段,合同的管理存在著比較嚴(yán)重的形式化,不能及時(shí)的組織相關(guān)監(jiān)督人員對(duì)合同進(jìn)行監(jiān)督管理,發(fā)生現(xiàn)今建筑項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段經(jīng)常存在的竣工驗(yàn)收程序不規(guī)范、人員刻意為之的現(xiàn)象。此外,竣工驗(yàn)收階段的合同管理已經(jīng)處于后期的管理,這一階段面臨的是建筑項(xiàng)目成果的驗(yàn)收,所以需要高水平的合同管理人員,高水平的合同管理人員能夠保證合同雙方人員嚴(yán)格按照合同進(jìn)行做好建筑施工項(xiàng)目后期的工作。
2、強(qiáng)化我國(guó)建筑施工項(xiàng)目合同管理的措施分析
2.1強(qiáng)化在建筑施工項(xiàng)目前期合同簽訂的管理
在整個(gè)建筑項(xiàng)目合同管理中起著奠基性、保證整個(gè)合同建筑項(xiàng)目順利進(jìn)行的則為合同前景階段的規(guī)范管理。在實(shí)際建筑項(xiàng)目前提合同簽訂階段,合同簽訂雙方應(yīng)強(qiáng)化彼此之間的交流合作,做好溝通合作明確參與主體的工作及各自在整個(gè)建筑項(xiàng)目施工過程中應(yīng)肩負(fù)的責(zé)任及履行的責(zé)任義務(wù)。此在,在整個(gè)合同的簽訂中,雙方共同商定出合同審批人員,在雙方都信任的情況下合同審批人員對(duì)合同管理中存在不科學(xué)、不合理的地方及時(shí)指出,做好雙方的溝通以此提高合同簽訂的規(guī)范性。此外,合同簽訂中雙方共同商討合同中一旦有分縣發(fā)生,雙方應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。
2.2強(qiáng)化在建筑施工過程中合同履行階段的管理
合同管理最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)同時(shí)體現(xiàn)合同存在的重要體現(xiàn)則是保證建筑施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行。所以強(qiáng)化建筑施工過程合同履行階段的管理是非常重要的,為了提高這一階段合同履行管理的水平,茌實(shí)際履行的過程中嚴(yán)格合同簽訂雙方履行的程序和原則,嚴(yán)格組織監(jiān)督單位,強(qiáng)化對(duì)合同履行每一個(gè)階段權(quán)力的形式和責(zé)任的落實(shí)。此外,通過引進(jìn)現(xiàn)代化管理技術(shù),通過合同管理的信息化實(shí)行提高合同雙方對(duì)合同的管理,由此可以加強(qiáng)合同一方變更則會(huì)通過信息化的傳遞引起另一方的注意,這樣能夠?yàn)楹贤男兄械淖兏{(diào)整提供交流合作的平臺(tái)。
2.3強(qiáng)化在建筑施工后期竣工驗(yàn)收階段合同的管理
茌竣工驗(yàn)收階段的合同管理水平的提高首先要通過審計(jì)核算對(duì)未支付的尾款或拖欠的資金等方面做一個(gè)整體的梳理和審核。此外,竣工驗(yàn)收階段的合同管理需要積極的引進(jìn)高水平的合同管理人員,通過人員專業(yè)的管理知識(shí)和管理素質(zhì)對(duì)工程驗(yàn)收中本合同管理不規(guī)范的地方及時(shí)提出改進(jìn)的地方,強(qiáng)化整個(gè)合同管理的監(jiān)督,排查工程竣工階段的驗(yàn)收,做好工程項(xiàng)目的收尾工作,嚴(yán)格按照合同簽訂階段所規(guī)定的雙方的責(zé)任和義務(wù)規(guī)范在竣工驗(yàn)收階段的履行,避免后期管理風(fēng)險(xiǎn)的存在導(dǎo)致不良事件的發(fā)生。
小結(jié):
綜上所述,我國(guó)建筑項(xiàng)目合同管理的高水平進(jìn)行是建筑工程順利進(jìn)行的重要保證,所以合同簽訂雙方能夠在合同擬訂階段嚴(yán)格規(guī)范雙方的責(zé)任義務(wù),保證在合同履行階段雙方能夠嚴(yán)格按照所其簽訂的合同保證資金等的到位,保證整個(gè)建筑施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行,并且在竣工驗(yàn)收階段嚴(yán)格監(jiān)督管理,有效規(guī)避合同管理風(fēng)險(xiǎn),保證合同雙方利益的獲得,以此促進(jìn)建筑施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行及完成。