高永林

摘要：首先說(shuō)明了安全投入的構(gòu)成部分，然后在根據(jù)資料對(duì)安全投入和事故指標(biāo)這兩者之間的直接關(guān)系進(jìn)行了分析，同時(shí)也闡述了安全教育投入與事故損失的關(guān)系，最后導(dǎo)致對(duì)煤炭安全生產(chǎn)的幾個(gè)問(wèn)題作出了相應(yīng)的提出，安全的投入與事故的發(fā)生以及帶來(lái)的損失之間是明顯呈負(fù)數(shù)關(guān)系的，所以要對(duì)我國(guó)煤炭的需求在進(jìn)行不斷的加強(qiáng)。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；安全投入；生產(chǎn)安全；問(wèn)題研究

一、安全投入主要是由幾個(gè)部分構(gòu)成

安全投入主要是由五個(gè)部分構(gòu)成分別是：安全技術(shù)措施費(fèi)、工業(yè)費(fèi)以及衛(wèi)生技術(shù)措施費(fèi)、安全性教育費(fèi)、以及個(gè)體人工管理保護(hù)費(fèi)。

安全投入和事故的直接關(guān)系：

下圖1就可以看出，這個(gè)企業(yè)對(duì)安全技術(shù)投資的費(fèi)用就較大，工業(yè)費(fèi)以及衛(wèi)生技術(shù)費(fèi)和個(gè)體這兩筆相關(guān)費(fèi)用，相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較穩(wěn)定的：但是在1996～2004這幾年之間，事故的損失就直接出現(xiàn)了上升的趨勢(shì)，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)就嚴(yán)重地說(shuō)明了這三項(xiàng)工程的投入出現(xiàn)嚴(yán)重的不足，直接導(dǎo)致了生產(chǎn)技術(shù)的落后以及各項(xiàng)裝備的老化，從而預(yù)防發(fā)生事故的能力相當(dāng)差的工作人員以及較差的工作環(huán)境，且構(gòu)成了企業(yè)生產(chǎn)安全中的薄弱性，從而引起了事故的多發(fā)性，讓事故經(jīng)常出現(xiàn)，導(dǎo)致?lián)p失不斷的增加，由此可以看出，他們兩者之間的關(guān)系相當(dāng)密切，為了進(jìn)一步研究煤炭企業(yè)安全投入以及事故損失的直接情況，在這里我們就來(lái)結(jié)合安全投入具備的兩個(gè)特點(diǎn)；分別是：滯后性以及長(zhǎng)期性，相應(yīng)的理論知識(shí)的使用，對(duì)這項(xiàng)企業(yè)從1996～2004這幾年之中的安全投入以及事故的損失各種數(shù)據(jù)進(jìn)行了相應(yīng)的累積，同時(shí)也對(duì)安全投入及事故的損失作了以下分析，如圖1所示。

安全投入這個(gè)企業(yè)的效益在一定時(shí)期事故的出現(xiàn)或者職業(yè)病就對(duì)事故進(jìn)行了減少，他們之間的關(guān)系就明顯的呈負(fù)數(shù)，因此，圖1就明顯的表明了，安全投入與事故造成的累積是呈上升趨勢(shì)的，主要是工業(yè)衛(wèi)生這兩部分費(fèi)用的投入，累積上升變化的趨勢(shì)和事故造成損失的數(shù)值是同步進(jìn)行的，如果安全技術(shù)投入與事故造成的損失之間相差最遠(yuǎn)，勞保這一項(xiàng)的投入趨勢(shì)位于這兩者之間，由此進(jìn)行了分析可以得出：對(duì)企業(yè)安全的情況影響最主要就是安全指標(biāo)的投入以及各項(xiàng)安全技術(shù)的投入，還有一個(gè)原因就是工業(yè)費(fèi)和衛(wèi)生費(fèi)以及勞保費(fèi)用的投入，這幾點(diǎn)也是與事實(shí)相吻合的。

上訴可知，在年度中對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用的投入出現(xiàn)了較大的變化，趨勢(shì)在顯著的下降，現(xiàn)在就對(duì)這兩者之間進(jìn)行深層的分析與研究，如下圖2所示，從圖中就可以直接看出，事故造成的損失是隨著安全教育的費(fèi)用的投入的不斷增加就明顯出現(xiàn)了遞減這種趨勢(shì)。它們之間直接呈這樣的關(guān)系，就體現(xiàn)了這項(xiàng)企業(yè)是安全教育的投入之量出現(xiàn)了大幅度的降低，企業(yè)之外的安全投入也出現(xiàn)了嚴(yán)重的不足，相對(duì)的企業(yè)工作人員對(duì)安全素質(zhì)的意識(shí)越來(lái)越差，就很容易出現(xiàn)失誤的操作現(xiàn)象，這樣的導(dǎo)火索就對(duì)事故的發(fā)生構(gòu)成了一線之路，安全素質(zhì)低下的人員，就會(huì)即將對(duì)事故的原因造成了最直接的影響。

二、煤炭安全生產(chǎn)的出現(xiàn)核心問(wèn)題具有以下幾個(gè)方面

煤炭的發(fā)生在我國(guó)時(shí)常出現(xiàn)，造成安全投入嚴(yán)重的不足有著最直接的關(guān)系，表現(xiàn)在對(duì)外的欠賬較多，以及設(shè)備相當(dāng)?shù)睦匣夹g(shù)的落后，超級(jí)力量的生產(chǎn)較為普遍、以及素質(zhì)低的人員等各種因素方面；（1）欠賬巨大的安全投入：根據(jù)對(duì)40多戶的煤礦的統(tǒng)計(jì)，到目前2004年底，欠賬就已經(jīng)達(dá)到了163億元，中間有85億元是安全工程，質(zhì)量達(dá)標(biāo)，其中，設(shè)備設(shè)施就達(dá)到了77億元。就以河南省來(lái)說(shuō)吧，河南省不管大小，煤礦產(chǎn)一共就有1725處，其中有6個(gè)省屬于國(guó)有煤礦，欠賬就達(dá)到了96億元，如果在參與其他各類小煤礦的話，那么欠賬就更加是一個(gè)巨大的天文數(shù)字，讓我們難以猜想，有了這些數(shù)字的突出，對(duì)我國(guó)煤炭的安全投入嚴(yán)重的不足，以及巨大的欠賬。這就對(duì)煤礦的生產(chǎn)安全帶來(lái)最重要的環(huán)節(jié)。（2）設(shè)備的老化、安全保障性能的嚴(yán)重不足；根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)查，2005年全國(guó)預(yù)計(jì)產(chǎn)煤炭為是19.6億噸，中間12億噸是有生產(chǎn)能力的保障性能的，4億噸需要再次加工對(duì)安全進(jìn)行提高以及改造，1.6億噸是完全不達(dá)標(biāo)的，還有2億噸是小煤礦和報(bào)廢的礦生產(chǎn)的，這些都不具備安全性的，所以才導(dǎo)致我國(guó)絕大多數(shù)煤炭企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備造成老化的狀態(tài)，問(wèn)題普遍存在設(shè)施裝備差和不同的失調(diào)等各種問(wèn)題。

三、結(jié)語(yǔ)

安全投入和事故的直接損失，事故的發(fā)生兩者之間的明顯關(guān)系。目前在我國(guó)煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)最主要的問(wèn)題都將與安全投入不足是有密切的關(guān)系的，我國(guó)煤炭安全生產(chǎn)處于危險(xiǎn)狀態(tài)，降低事故的發(fā)生，采取有效的措施并且加大對(duì)煤礦的安全投入，為基礎(chǔ)之一，加強(qiáng)安全的領(lǐng)悟性最基礎(chǔ)的技術(shù)以及研究成果，同時(shí)，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的不斷改造，對(duì)相關(guān)人員的安全素質(zhì)得到提高。