臧德三+呂兵兵

編者按：農(nóng)藥殘留是影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要因素之一。種植戶、合作社在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，如何控制農(nóng)藥殘留，以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全？一棵蔬菜從田間到餐桌，要經(jīng)過(guò)投入品控制、過(guò)程監(jiān)管、產(chǎn)地檢測(cè)、市場(chǎng)檢測(cè)等多重監(jiān)管。山東省臨沂市蘭山區(qū)通過(guò)技術(shù)防控和嚴(yán)格管理，農(nóng)藥殘留問(wèn)題得到較好控制。

近日，在山東省臨沂市蘭山區(qū)李官鎮(zhèn)的清春蔬菜合作社種植基地內(nèi)，不到凌晨四點(diǎn)，打印著“清春”品牌標(biāo)志的蔬菜就已經(jīng)開始裝箱，通過(guò)物流發(fā)往市區(qū)各大超市、機(jī)關(guān)食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，一批高端蔬菜同時(shí)發(fā)往北京、上海等一線城市。據(jù)合作社理事長(zhǎng)楊清春介紹，這幾年，合作社蔬菜經(jīng)國(guó)家、省、市、區(qū)四級(jí)每年不定期抽檢全部合格，品牌溢出效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，使“清春”成為臨沂放心蔬菜的代名詞。

在“合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式下，如何確?？刂妻r(nóng)殘措施落到實(shí)處，進(jìn)而保障蔬菜質(zhì)量安全呢？蘭山區(qū)加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管，一棵蔬菜從田間到餐桌，要通過(guò)投入品控制、過(guò)程監(jiān)管、產(chǎn)地檢測(cè)、市場(chǎng)檢測(cè)等多重監(jiān)管，某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，可通過(guò)質(zhì)量安全追溯體系進(jìn)行追責(zé)。

獨(dú)創(chuàng)“三溫兩防控”，從種到收都有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)

“我們有一套嚴(yán)格的病蟲害管理措施，也有自己的檢測(cè)設(shè)備，確保發(fā)出去的蔬菜全部達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)?！睏钋宕赫f(shuō)。

為減輕病蟲害威脅，該合作社獨(dú)創(chuàng)了“三溫兩防控”大棚。三溫，是指日光控溫、地面保溫、后墻貯溫，大棚采用優(yōu)質(zhì)材料確保透光度，采用加厚土墻來(lái)保溫，通過(guò)三者共同作用進(jìn)行溫度調(diào)節(jié)，在棚外溫度下降到-10℃時(shí)還能保障棚內(nèi)溫度在15℃以上。兩防控，是指在通風(fēng)口處增加防蟲網(wǎng)，通過(guò)節(jié)水滴灌技術(shù)降低空氣濕度，改變真菌、細(xì)菌滋生的條件，達(dá)到防蟲防病的效果。

自2015年起，清春蔬菜開始建設(shè)這種“三溫兩防控”大棚，利用大棚防控技術(shù)控制農(nóng)藥使用量。去年，蘭山借助農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，總投資105萬(wàn)元在清春蔬菜基地修建道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)了半地下“三溫兩防控”大棚10座。目前，該蔬菜基地已有200畝蔬菜用上了這種特制大棚。

同時(shí)，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的幫助下，清春蔬菜基地建立了蘭山首家農(nóng)業(yè)院士工作站，推廣使用生物菌肥利用多種有益微生物作用，活化土壤，增強(qiáng)肥力，促進(jìn)作物對(duì)養(yǎng)分的吸收，增強(qiáng)蔬菜的抗病和抗旱能力。

“技術(shù)防控之外，我們對(duì)合作社成員實(shí)施‘三統(tǒng)一管理，統(tǒng)一農(nóng)資購(gòu)置，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一銷售服務(wù)。同時(shí)，要求農(nóng)戶管理的每一步都要建立檔案，蔬菜產(chǎn)品經(jīng)過(guò)合作社自檢合格后，貼上二維碼，形成可追溯機(jī)制?！睏钋宕赫f(shuō)。

三級(jí)監(jiān)管織牢安全密網(wǎng)，高毒高殘農(nóng)藥實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度

讓清春蔬菜強(qiáng)化自律的原因之一，是政府監(jiān)管的壓力在向農(nóng)業(yè)基地傳導(dǎo)。

去年起，蘭山區(qū)河灣村設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管員，村級(jí)監(jiān)管員每天不定時(shí)到蔬菜基地檢查監(jiān)督，對(duì)基地化肥農(nóng)藥使用情況了然于胸。

“區(qū)主管部門由于人力有限，很難天天到基地來(lái)檢查，能做到每月檢查一兩次就不錯(cuò)了。而村監(jiān)督員因?yàn)殡x得近，可以隨時(shí)進(jìn)行抽查，很多村民也可以隨時(shí)向村監(jiān)督員反映情況?！睏钋宕赫f(shuō)。

去年，蘭山設(shè)立了專兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管人員56名，聘用村級(jí)監(jiān)管員322名，建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管機(jī)制，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全列入全區(qū)科學(xué)發(fā)展觀綜合考核。其中，村級(jí)監(jiān)管員發(fā)揮近距離優(yōu)勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督、檢測(cè)抽樣、宣傳引導(dǎo)、信息報(bào)送等方面全面協(xié)助區(qū)、鎮(zhèn)監(jiān)管員開展工作，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。

區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)姜自安認(rèn)為，村級(jí)監(jiān)管員與村干部監(jiān)管有著明顯不同。村干部事務(wù)繁雜不夠?qū)I(yè)，監(jiān)管容易變成擺設(shè)。村級(jí)監(jiān)管員則不同，他們經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)后上崗，業(yè)務(wù)上直接對(duì)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦負(fù)責(zé)，能夠隨時(shí)記錄和上報(bào)情況，還能夠給予農(nóng)民合理的指導(dǎo)建議。

去年，蘭山依托三級(jí)監(jiān)管機(jī)制，共抽檢查處不符合規(guī)定要求的農(nóng)藥產(chǎn)品1378個(gè)，舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢培訓(xùn)20余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料5.5萬(wàn)余份，幫助種植戶提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，保障科學(xué)施肥用藥。

同時(shí)，蘭山還對(duì)高毒高殘農(nóng)藥實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度，選定10家定點(diǎn)經(jīng)銷商和9家定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)店，并逐一簽訂了定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書，確保高毒高殘農(nóng)藥管控到位。

全程監(jiān)督田間管理，線上口碑倒逼線下加強(qiáng)監(jiān)管

“沒(méi)有什么比市場(chǎng)需求更能拉動(dòng)蔬菜質(zhì)量安全。”楊清春直言。

去年起，合作社開始為上海市的一些高檔社區(qū)提供訂制蔬菜。這些高檔社區(qū)的客戶對(duì)蔬菜品質(zhì)要求極為嚴(yán)苛，楊清春按照合同要求在蔬菜大棚內(nèi)安裝了攝像頭，客戶可以全程監(jiān)督田間管理行為，對(duì)每一項(xiàng)管理措施提出疑問(wèn)。

北京的客戶則提出了更高的要求：運(yùn)過(guò)去的蔬菜用水一沖就能夠直接切段下鍋。為此，蔬菜在裝箱之前就必須洗凈，確保不粘一點(diǎn)泥，不帶一片枯葉。但是，這種高品質(zhì)的蔬菜利潤(rùn)也相當(dāng)可觀，往往數(shù)倍于普通蔬菜批發(fā)價(jià)格。因此，楊清春也更愿意為之付出嚴(yán)格的蔬菜質(zhì)量安全管理措施。

對(duì)于在本地銷售的蔬菜，楊清春也絲毫不敢怠慢。筆者從蘭山區(qū)食藥監(jiān)局了解到，僅10分鐘，將快檢儀器上的蔬菜與農(nóng)殘卡進(jìn)行對(duì)照就能夠初步判斷農(nóng)藥殘留情況。目前，蘭山區(qū)在區(qū)食藥監(jiān)局和轄區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)街、22處大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全部建立了開放式農(nóng)殘快檢室，免費(fèi)為消費(fèi)者開展農(nóng)殘快檢服務(wù)，一批不合格農(nóng)產(chǎn)品被擋在消費(fèi)者廚房門外。在有餐廳的學(xué)校、機(jī)關(guān)，也都陸續(xù)配置了農(nóng)殘快檢設(shè)備，每天都有專人對(duì)蔬菜農(nóng)殘進(jìn)行檢測(cè)。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全，將通過(guò)可追溯體系，快速問(wèn)責(zé)相關(guān)責(zé)任人。

“去年起，我們通過(guò)每周五邀請(qǐng)市民參加免費(fèi)農(nóng)殘快檢活動(dòng)，喚醒市民的質(zhì)量安全意識(shí)，城市居民的安全意識(shí)已經(jīng)很強(qiáng)了。現(xiàn)在，我們開始把農(nóng)殘檢測(cè)放到農(nóng)村大集中去，通過(guò)免費(fèi)檢測(cè)活動(dòng)，為農(nóng)村消費(fèi)者提供相關(guān)服務(wù)?！眳^(qū)食藥監(jiān)局辦公室主任王金璽介紹。

在楊清春看來(lái)，市場(chǎng)的調(diào)控之手還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。隨著農(nóng)村電商的興起，依托互聯(lián)網(wǎng)誕生的信用機(jī)制逐漸完善，消費(fèi)者在消費(fèi)支付的同時(shí)也會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，而這些評(píng)價(jià)將對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌造成直接影響。目前，清春蔬菜已建立了自己的網(wǎng)上營(yíng)銷平臺(tái)，依托電子商務(wù)打造線上的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。楊清春明白，想要積攢線上口碑，加強(qiáng)線下質(zhì)量安全管理容不得半點(diǎn)放松和懈怠。endprint