文/趙小梅，甘肅省甘南公路管理局

公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相關(guān)性及應(yīng)用研究

文/趙小梅，甘肅省甘南公路管理局

公路運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相輔相成的，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)著公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，而在公路運(yùn)輸?shù)玫窖该瓦M(jìn)步的同時(shí)，又反過(guò)來(lái)拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)。本文主要是從經(jīng)濟(jì)的角度，談?wù)摴愤\(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，并重點(diǎn)闡述公路運(yùn)輸是如何影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的，最后從協(xié)調(diào)發(fā)展的視角，探討兩者如何和諧共生，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

公路運(yùn)輸；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；相關(guān)性；應(yīng)用對(duì)策

1 公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互影響，相互促進(jìn)

根據(jù)費(fèi)里德曼的中心-外圍理論，我們知道在某個(gè)區(qū)域系統(tǒng)中，如果某個(gè)空間聚集的各種資源，比如市場(chǎng)、技術(shù)、人才、資金等越多，這個(gè)空間的經(jīng)濟(jì)就越發(fā)達(dá)。在公路運(yùn)輸獲得足夠的發(fā)展之后，由于市場(chǎng)之間的關(guān)系越來(lái)越緊密，區(qū)域間的中心和外圍界限便逐漸消失，使得整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)都得到了飛躍。也就是說(shuō)，公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展會(huì)因?yàn)槠滟Y源的聚攏，而使得該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)獲得大大的發(fā)展。反過(guò)來(lái)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在不斷提高的過(guò)程中，就會(huì)加強(qiáng)公路的建設(shè)，使得公路運(yùn)輸業(yè)得到更大的進(jìn)步，沒(méi)有好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，公路運(yùn)輸將停滯不前，而目前公路運(yùn)輸又是幾大交通運(yùn)輸中占比最高的（見(jiàn)圖1），沒(méi)有公路運(yùn)輸?shù)闹С?，?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)也將無(wú)法獲得長(zhǎng)足的發(fā)展。所以說(shuō)，兩者之間關(guān)系緊密，具有很大的相關(guān)性，只有兩者共同發(fā)展，相互影響，才能共同進(jìn)步。

圖1 交通運(yùn)輸類(lèi)項(xiàng)目二級(jí)行業(yè)項(xiàng)目比例

2 公路運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然會(huì)帶動(dòng)公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，比如經(jīng)濟(jì)進(jìn)步了以后，可以為公路建設(shè)提供更多的設(shè)備支持，引起先進(jìn)的技術(shù)，還能提供高質(zhì)量的建設(shè)人才。但是不得不說(shuō)的是，公路運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用更為深遠(yuǎn)，以下從兩個(gè)方面重點(diǎn)談?wù)摴愤\(yùn)輸是怎樣影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的。

2.1 拉動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，提高經(jīng)濟(jì)收入

一方面公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展可以拉動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，還能提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)收入。首先，公路建設(shè)需要大批的工作人員，根據(jù)就近原則和成本計(jì)算，自然會(huì)選擇當(dāng)?shù)氐娜藛T作為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從數(shù)據(jù)上來(lái)看，億元的公路建設(shè)投資，可以為該區(qū)域帶來(lái)2000左右的勞動(dòng)力，足以證明公路建設(shè)可以解決區(qū)域就業(yè)問(wèn)題，至少可以降低就業(yè)率。而且公路運(yùn)輸還會(huì)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，所以也為其他行業(yè)招聘人才提供了契機(jī)。其次，公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展可以提高區(qū)域的經(jīng)濟(jì)收入，這主要是因?yàn)橐话愕墓方ㄔO(shè)項(xiàng)目都很龐大，而且耗時(shí)較長(zhǎng)，在這一期間需要購(gòu)置大量的建設(shè)材料，這就為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)材料業(yè)增加了收入。另外，還會(huì)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如建設(shè)人員在衣食住行方面需要有當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的保障，從一定程度上可以拉動(dòng)當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)、房屋建設(shè)業(yè)等的發(fā)展，提高這些行業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。

2.2 帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

另一方面是公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展可以帶動(dòng)區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。公路運(yùn)輸對(duì)這方面的影響是極其深遠(yuǎn)的，從整體上來(lái)看，也正是因?yàn)檫@些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)才會(huì)在短時(shí)間內(nèi)獲得迅猛提高。首先表現(xiàn)在金融業(yè)，公路建設(shè)項(xiàng)目需要項(xiàng)目投資資金，因?yàn)楣方ㄔO(shè)工程十分龐大，所以在建設(shè)中可能會(huì)出現(xiàn)資金短缺的狀況，為了解決這一問(wèn)題，當(dāng)?shù)氐你y行機(jī)構(gòu)會(huì)給予支持，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)在當(dāng)?shù)氐你y行進(jìn)行資金存取行為，從而給本區(qū)域的金融業(yè)帶來(lái)利益。其次是表現(xiàn)在工農(nóng)業(yè)。在工業(yè)上，由于當(dāng)?shù)氐墓愤\(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，一些投資商會(huì)被便利的交通所吸引，加上對(duì)于商家來(lái)說(shuō)，公路運(yùn)輸?shù)奈锪鞒杀居值?，所以?huì)優(yōu)先選擇公路運(yùn)輸十分便利的區(qū)域作為工業(yè)發(fā)展區(qū)。比如在某個(gè)公路發(fā)達(dá)區(qū)域，建立工業(yè)園區(qū)專(zhuān)門(mén)發(fā)展工業(yè)，比如在該區(qū)域內(nèi)調(diào)整產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，使得工業(yè)的結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化升級(jí)。另外還改善了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)投資環(huán)境。在農(nóng)業(yè)上，有了便利的公路交通，農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸成本更低，而且還能在最快的時(shí)間內(nèi)把農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)绞袌?chǎng)，保證農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度。另外，隨著公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，農(nóng)業(yè)的信息交流也更加方便，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息在不同區(qū)域之間流通，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也能夠得到合理的調(diào)整，還能促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的集約化發(fā)展。再次是表現(xiàn)在商業(yè)上，有了便利的公路交通之后，該區(qū)域的各大商場(chǎng)在商品的輸出輸入上更加方便，比如從原產(chǎn)地到商場(chǎng)，從商場(chǎng)到各大商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)之間的距離被縮短，時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本均得到降低。而且還能吸引更多的客流量，為該區(qū)域的商業(yè)發(fā)展提供消費(fèi)基礎(chǔ)。另外還表現(xiàn)在旅游業(yè)上，我們知道飛機(jī)、火車(chē)等交通設(shè)施獲得發(fā)展之后，各地的旅游業(yè)也得到了空前的提高，但是在某個(gè)相對(duì)較小的區(qū)域范圍內(nèi)，要從一個(gè)地方到另一個(gè)地方主要依靠的還是公路交通。所以在公路運(yùn)輸發(fā)展以后，就會(huì)帶動(dòng)沿線區(qū)域旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)，并為旅游區(qū)帶來(lái)更多的人流量，獲得更多的旅游收益。

3 協(xié)調(diào)公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

公路運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間有著十分重要的相關(guān)性，只有兩者互相影響才能獲得共同進(jìn)步。但是在相互關(guān)聯(lián)中也會(huì)出現(xiàn)一些負(fù)關(guān)聯(lián)，為了兩者可以協(xié)調(diào)發(fā)展，下面主要從公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃，公路運(yùn)輸方面的相關(guān)政策以及信息網(wǎng)絡(luò)的完善三個(gè)方面進(jìn)行闡述。

3.1 規(guī)劃公路運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)布局

首先，關(guān)于全國(guó)公路運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)布局，從整體上來(lái)說(shuō)還是不太合理的，因?yàn)楝F(xiàn)在大多數(shù)的區(qū)域都在快速地發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快就越需要更完善的公路運(yùn)輸系統(tǒng)支撐。但是目前為止還沒(méi)有能夠承載大量運(yùn)輸?shù)墓窏l件，一些區(qū)域的公路數(shù)量雖多但卻在公路基礎(chǔ)建設(shè)上十分不完善，比如有的區(qū)域甚至都沒(méi)有完備的公路監(jiān)控系統(tǒng)，有的區(qū)域的公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行得很粗糙，有些地段已經(jīng)多年沒(méi)有進(jìn)行維修。所以需要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，改善公路的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得公路運(yùn)輸?shù)某志眯蕴岣?。另外，在全?guó)的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局上，由于存在地區(qū)差異，比如南方經(jīng)濟(jì)較西北地區(qū)更為發(fā)達(dá)，但是南方一些區(qū)域城市結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，比如江浙滬一帶很多城市的布局就比較復(fù)雜，城市之間的距離較近，所以在公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局的時(shí)候需要考慮當(dāng)?shù)氐木C合情況，不僅考慮經(jīng)濟(jì)方面的因素，還要根據(jù)當(dāng)?shù)氐某鞘薪ㄔO(shè)、行業(yè)重點(diǎn)甚至文化技術(shù)等因素來(lái)合理規(guī)劃公路運(yùn)輸?shù)牟季?。?dāng)然，在規(guī)劃公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的時(shí)候，還要考慮到當(dāng)?shù)氐馁Y源和環(huán)境方面的因素，盡可能地少占用土地面積，尤其是種植區(qū)，使得當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)合理健康發(fā)展。

3.2 健全公路運(yùn)輸相關(guān)的制度政策

其次，要公路運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，需要健全公路運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)的制度或者政策。一方面公路運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)需要完全清楚公路運(yùn)輸行業(yè)的有關(guān)政策，并且按照這些政策去制定自己企業(yè)的相關(guān)制度，在制定制度的時(shí)候需要考慮自己的實(shí)際情況，并在法律法規(guī)上完全符合國(guó)家的要求。比如公路運(yùn)輸企業(yè)可以建立監(jiān)督管理的制度，通過(guò)成立監(jiān)管會(huì)和建立監(jiān)管站加大對(duì)公路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理，提高公路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)行效率。另一方面由于公路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大，公路運(yùn)輸在其運(yùn)行過(guò)程中很容易出現(xiàn)交通事故而且這種事故風(fēng)險(xiǎn)是不可預(yù)測(cè)的，后果也是難以預(yù)料的，所以公路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該要完善其經(jīng)營(yíng)管理策略，比如可以和其他企業(yè)進(jìn)行合作，一旦出現(xiàn)事故，可以共同承擔(dān)責(zé)任，降低風(fēng)險(xiǎn)成本。比如可以重新建立運(yùn)營(yíng)機(jī)制，通過(guò)合理的規(guī)劃以及技術(shù)等方面的培訓(xùn)支持降低公路運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，也提高了運(yùn)營(yíng)的質(zhì)量。

3.3 合理利用信息網(wǎng)絡(luò)手段

最后，在協(xié)調(diào)公路運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系，促進(jìn)兩者共同發(fā)展的應(yīng)用中，筆者認(rèn)為可以合理地利用信息化手段，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)不但拓寬了業(yè)務(wù)范圍，而且還降低了運(yùn)營(yíng)的成本。比如可以建立信息化網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上，可以對(duì)本企業(yè)在各地的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)督管理，還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)行相關(guān)方面的完善。比如可以利用網(wǎng)絡(luò)建立客戶服務(wù)的體系，使得客戶在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上就能實(shí)時(shí)地找到相關(guān)動(dòng)態(tài)消息，及時(shí)和客戶進(jìn)行交流，得到客戶信賴之后還能拓寬業(yè)務(wù)的范圍。另外，利用信息化手段還可以加強(qiáng)公路運(yùn)輸行業(yè)之間的交流，使得部分公路運(yùn)輸信息得以共享，促進(jìn)行業(yè)的共同進(jìn)步。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上，公路運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間有著必然的聯(lián)系，兩者相互影響，相互促進(jìn)。在發(fā)展過(guò)程中，公路運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到至關(guān)重要的作用，但為了平衡兩者之間的發(fā)展關(guān)系，還需要采取必要的措施使得兩者協(xié)同發(fā)展。

[1]李勇.公路運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響探析[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)：下旬刊，2015（12）：133-134.

[2]張軍君.公路運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究[D].中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院，2014.

[3]張繼會(huì).交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互作用探析[J].人民論壇：中旬刊，2011(5):102-103.