上海市虹口區(qū)提籃橋街道黨工委

[摘 要]

從嵌入式到復(fù)合式，是提籃橋街道樓宇黨建實(shí)踐與探索的創(chuàng)新做法，其實(shí)質(zhì)是：實(shí)現(xiàn)樓宇黨建從關(guān)注覆蓋式嵌入所導(dǎo)致的機(jī)械性復(fù)合，到黨組織對經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的有效嵌入所達(dá)成的有機(jī)復(fù)合的轉(zhuǎn)變。這種模式轉(zhuǎn)變使樓宇黨建在做到黨的組織與工作全覆蓋的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)黨組織對經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的服務(wù)、凝聚與引領(lǐng)，最終達(dá)到黨的政治基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的統(tǒng)一。

[關(guān)鍵詞]

樓宇黨建；復(fù)合式 ；提籃橋街道

[中圖分類號] D262 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009-928X（2017）10-0045-02

從嵌入式到復(fù)合式，是上海市提籃橋街道樓宇黨建實(shí)踐與探索的創(chuàng)新做法，其實(shí)現(xiàn)樓宇黨建從關(guān)注覆蓋式嵌入所導(dǎo)致的機(jī)械性復(fù)合，到黨組織對經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的有效嵌入所達(dá)成的有機(jī)復(fù)合的轉(zhuǎn)變。樓宇黨建黨的組織與黨的工作的基礎(chǔ)，離不開這種覆蓋式嵌入。但覆蓋式嵌入并不等同于中國共產(chǎn)黨在非公企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)能力同等提升，并不等同于實(shí)現(xiàn)了組織覆蓋就一定能夠達(dá)成工作覆蓋、管理覆蓋、服務(wù)覆蓋、引領(lǐng)覆蓋。提籃橋街道在努力實(shí)現(xiàn)組織覆蓋的同時(shí)，達(dá)到工作覆蓋、管理覆蓋、服務(wù)覆蓋，并最終達(dá)到引領(lǐng)覆蓋，實(shí)現(xiàn)樓宇黨建嵌入式向復(fù)合式的轉(zhuǎn)變。

從具體來看，提籃橋街道“兩新”組織的發(fā)展特點(diǎn)，為街道黨工委實(shí)現(xiàn)樓宇黨建從嵌入式到復(fù)合式的轉(zhuǎn)變，提供了強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與需求。第一，行業(yè)分布相對集中，樓宇黨建呈現(xiàn)集中化趨勢?！皟尚隆苯M織由原來的主要分布在航運(yùn)、物流、貨代、快遞等勞動密集型行業(yè)，正逐步向金融、服務(wù)類等第三方服務(wù)類企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。第二，“兩新”組織數(shù)量逐年上升，樓宇黨建任務(wù)逐年增加。隨著北外灘沿江第一層面的逐步開發(fā)和建設(shè)，以及整個(gè)地區(qū)舊改工作的推進(jìn)，特別是轄區(qū)內(nèi)樓宇經(jīng)濟(jì)突出，樓宇從2010年的10棟發(fā)展到2015年的41棟。第三，主體結(jié)構(gòu)比較突出，樓宇黨建的方式方法創(chuàng)新壓力增大。隨著社會的發(fā)展，“兩新”黨員中在年齡結(jié)構(gòu)上，仍以中青年為主，明顯占據(jù)主體地位，35歲以下占64%。在文化程度上，本科及以上文化程度的占69.78%。“兩新”黨員呈現(xiàn)文化層次高、年齡普遍年輕的趨勢。

提籃橋街道的樓宇黨建工作并未僅僅滿足于覆蓋式嵌入，而是創(chuàng)新做法與模式，實(shí)現(xiàn)從嵌入式向復(fù)合式的轉(zhuǎn)變，在堅(jiān)持覆蓋式嵌入的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)嵌入的有效性，從而達(dá)到黨組織與非公經(jīng)濟(jì)的有機(jī)復(fù)合，最終實(shí)現(xiàn)鞏固黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的目的。探索的新模式有以下幾種：

（一）組織嵌入、工作嵌入與黨員嵌入+整體性、系統(tǒng)性與機(jī)制性復(fù)合——提籃橋街道繼續(xù)推進(jìn)“兩新”組織的黨組織建設(shè)與黨建工作開展，努力實(shí)現(xiàn)組織嵌入、工作嵌入與黨員嵌入，它們?yōu)辄h組織與“兩新”組織的整體性、系統(tǒng)性與機(jī)制性復(fù)合，向樓宇黨建的復(fù)合式邁進(jìn)提供了基本要件。第一，組織嵌入樓宇，實(shí)現(xiàn)黨建的機(jī)制復(fù)合。加強(qiáng)樓宇黨建綜合服務(wù)站建設(shè)，加大在商務(wù)樓宇中組建黨組織力度。第二，工作嵌入園區(qū)，實(shí)現(xiàn)黨建的系統(tǒng)復(fù)合。針對轄區(qū)內(nèi)的北外灘開業(yè)園區(qū)這樣的容納了很多新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)企業(yè)，社區(qū)社區(qū)黨委依托園區(qū)黨建綜合服務(wù)站，通過“全程代辦”“靈活組建”“完善設(shè)施”等多項(xiàng)措施，靈活園區(qū)內(nèi)“兩新”企業(yè)黨組織組建方式。第三，黨員嵌入平臺，實(shí)現(xiàn)黨建的個(gè)體化鏈接復(fù)合。對僅有個(gè)別黨員又不方便與其他組織聯(lián)合建立黨組織的，掛靠到社區(qū)管理服務(wù)中心黨支部來“孵化”。

（二）文化嵌入+價(jià)值復(fù)合——提籃橋街道加強(qiáng)樓宇黨建的文化嵌入廣度與力度，為樓宇黨建植入“軟實(shí)力”，努力實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)的價(jià)值復(fù)合。文化嵌入是一種“軟嵌入”，它所建構(gòu)的價(jià)值復(fù)合模式，是樓宇黨建硬嵌入的神經(jīng)系統(tǒng)，是樓宇黨建的靈魂，是樓宇黨建的軟實(shí)力。第一，將書香文化嵌入樓宇黨建，實(shí)現(xiàn)知識復(fù)合。樓宇內(nèi)建起“白領(lǐng)書屋”，成為知識復(fù)合的陣地。自從樓宇里建起了“白領(lǐng)書屋”，圖書在白領(lǐng)間流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)的是文化，傳遞的是力量。2014年，聚陽黨支部管理著一個(gè)市場，為豐富市場住戶的業(yè)余生活，模擬“白領(lǐng)書屋”，開辟了“菜場書屋”。第二，將時(shí)尚文化嵌入樓宇黨建，實(shí)現(xiàn)發(fā)展復(fù)合?！鞍最I(lǐng)下午茶”的午間課堂項(xiàng)目，以茶歇的形式，切合當(dāng)下的時(shí)尚文化，大大促進(jìn)了白領(lǐng)從工作人到生活人的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展復(fù)合。第三，將正能量文化嵌入樓宇黨建，實(shí)現(xiàn)價(jià)值復(fù)合。社區(qū)黨委利用自媒體，廣開言路，給白領(lǐng)一個(gè)合理合法的“發(fā)聲”渠道，將正能量嵌入樓宇黨建，實(shí)現(xiàn)兩者的價(jià)值復(fù)合。讓負(fù)能量得以釋放，正能量得以培養(yǎng)，黨組織提早干預(yù)介入，將小問題解決在萌芽階段。

（三）需求嵌入+供需復(fù)合——提籃橋街道堅(jiān)持樓宇黨建的需求嵌入原則，努力實(shí)現(xiàn)樓宇黨建的黨建供給與黨員需求、企業(yè)發(fā)展需求的結(jié)合，構(gòu)建黨建工作、黨員發(fā)展與企業(yè)發(fā)展三位一體的供需復(fù)合模式。第一，堅(jiān)持需求嵌入原則，實(shí)現(xiàn)黨組織要求與黨員需求的復(fù)合。針對非公企業(yè)中黨員“流動性、分散性”強(qiáng)的特點(diǎn)，企業(yè)黨組織著力做好服務(wù)黨員工作；社區(qū)黨委開通了“北外灘白領(lǐng)知心話”微信公眾號，聽取基層更廣泛群眾的意見和建議。樓宇黨建做到黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接便利化、組織生活方式靈活化、利益訴求渠道暢通化、發(fā)揮作用形式多樣化，切實(shí)解除黨員的后顧之憂。第二，堅(jiān)持需求嵌入原則，實(shí)現(xiàn)黨員成長需求與企業(yè)發(fā)展要求的復(fù)合。黨員素質(zhì)高，先鋒模范作用發(fā)揮得好，就會促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)的健康發(fā)展也會為黨員創(chuàng)造更多的發(fā)展平臺。提籃社區(qū)黨委在很多“兩新”黨組織開展了“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員模范崗”“黨員掛牌服務(wù)”等活動，使黨員在關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮先鋒模范作用。第三，堅(jiān)持需求嵌入原則，實(shí)現(xiàn)黨建工作要求與企業(yè)發(fā)展需求的復(fù)合。社區(qū)黨委要求“兩新”黨組織堅(jiān)持“為企業(yè)所需要、為股東所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的“四為”工作原則，企業(yè)黨組織堅(jiān)持把“發(fā)展是第一要務(wù)”和“抓黨建，促發(fā)展”的理念貫穿于工作過程中。

（四）服務(wù)嵌入+情感復(fù)合、認(rèn)同復(fù)合——提籃橋街道持續(xù)增進(jìn)樓宇黨建的服務(wù)嵌入，解決企業(yè)與職員僅靠自己的力量無法解決的問題，不斷增強(qiáng)企業(yè)對黨組織領(lǐng)導(dǎo)力的認(rèn)同感與黨員對黨組織的歸屬感。提籃橋街道將“五位一體”的貼身式服務(wù)項(xiàng)目嵌入樓宇黨建，即：“開通一個(gè)白領(lǐng)微博、解決一頓白領(lǐng)午餐、送上一杯白領(lǐng)下午茶、設(shè)立一個(gè)白領(lǐng)書屋、發(fā)送一條白領(lǐng)微信”。第一，生活服務(wù)嵌入，解決白領(lǐng)的基本飲食需求，實(shí)現(xiàn)白領(lǐng)與黨組織的情感復(fù)合。北外灘地區(qū)現(xiàn)已集聚各類商務(wù)樓宇40余幢、企業(yè)5000余家、員工近10萬人，近90%的周邊企業(yè)都不具備開辦食堂的條件。社區(qū)黨委推出“白領(lǐng)就餐計(jì)劃”，解決白領(lǐng)就餐問題。第二，休閑服務(wù)嵌入，解決白領(lǐng)的社交需求，實(shí)現(xiàn)白領(lǐng)與黨組織的認(rèn)同復(fù)合。2013年首批在兩家商務(wù)樓宇開設(shè)免費(fèi)“下午茶”，街道為商務(wù)樓宇添置了簡易咖啡機(jī)、座椅、音響設(shè)備、紅茶、咖啡等，并招募了一批志愿者，負(fù)責(zé)中午“下午茶”的管理。由社區(qū)黨委牽頭整合社區(qū)資源，邀請一些知名的美容養(yǎng)生專家、教育衛(wèi)生專家、婚戀專家等走進(jìn)商務(wù)樓宇，為白領(lǐng)們提供更多的服務(wù)。第三，公益服務(wù)嵌入，將白領(lǐng)的公益奉獻(xiàn)與社區(qū)關(guān)愛、救助結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)黨組織與白領(lǐng)的價(jià)值復(fù)合。企業(yè)社會責(zé)任、白領(lǐng)自我實(shí)現(xiàn)的需求，可以將兩者與社區(qū)進(jìn)行對接，實(shí)現(xiàn)雙方的所需與所求?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中企業(yè)以“互助資金”的形式，白領(lǐng)自發(fā)募集資金，幫助社區(qū)困難群眾。大微黨支部的愛心基金注冊成立后，一批小白領(lǐng)助養(yǎng)了十名山區(qū)兒童，在幫助他人的過程中，實(shí)現(xiàn)自我的成長。

（五）智慧嵌入+巧復(fù)合——提籃橋街道積極探索使用自媒體代表的巧權(quán)力（smart power），在樓宇黨建中實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的“巧嵌入”或“智慧嵌入”，使物理空間中無法實(shí)現(xiàn)的組織活動、信息發(fā)布、黨員需求、企業(yè)發(fā)展在虛擬空間中得到實(shí)現(xiàn)，與線下的組織嵌入、工作嵌入與黨員嵌入帶包的硬嵌入相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)。第一，智慧信息嵌入，以巧復(fù)合實(shí)現(xiàn)信息對稱?！鞍最I(lǐng)知心話”微信平臺開通以來，通過微信將白領(lǐng)目前想聽、想看、想談的時(shí)尚話題告知平臺，實(shí)現(xiàn)了信息對稱。第二，智慧渠道嵌入，以巧復(fù)合實(shí)現(xiàn)需求對接與信任建構(gòu)。微博網(wǎng)上網(wǎng)下互動，活動信息在微博上公布，有效增強(qiáng)了員工和企業(yè)對組織的信任感和認(rèn)同度。第三，智慧互動嵌入，以巧復(fù)合實(shí)現(xiàn)組織歸屬與認(rèn)同。微博力求將黨務(wù)咨詢“便捷化”、黨課教育“趣味化”、黨員管理“虛擬化”。從“有形”到“無形”，看似松散，實(shí)質(zhì)上相比過去枯燥、單一的形式，更能抓得住黨員的心，“獻(xiàn)語十八大”“微博曬虹口”“我身邊的魅力北外灘”“解放思想大討論金點(diǎn)子征集”，親民的黨課主題讓白領(lǐng)看得懂、講得出、參與得了。

責(zé)任編輯：趙 菲endprint