劉博

16年前，吉姆·奧尼爾捕捉到新興市場的崛起態(tài)勢，首創(chuàng)“金磚”一詞。

16年后，這位西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家慨嘆，金磚國家發(fā)展速度“遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我當(dāng)年的預(yù)測”。

從概念到具有影響力的多邊合作平臺(tái)，如今，金磚國家已然成為國際舞臺(tái)上的一支重要力量，金磚合作的意義已超出五國范疇，承載著新興市場國家和發(fā)展中國家乃至整個(gè)國際社會(huì)的期望。

9月3日至5日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤在中國廈門召開。與以往不同的是，今年，中國創(chuàng)新開拓“金磚+”合作，舉行新興市場國家與發(fā)展中國家對(duì)話會(huì)，邀請(qǐng)埃及、幾內(nèi)亞、墨西哥、塔吉克斯坦、泰國等5國領(lǐng)導(dǎo)人，增加了對(duì)話會(huì)的全球代表性，目的是建設(shè)更廣泛的發(fā)展伙伴關(guān)系。金磚國家“朋友圈”不斷擴(kuò)大，金磚合作的生命力勢必隨之進(jìn)一步增強(qiáng)。

“金磚+”：命運(yùn)與共，聯(lián)合自強(qiáng)

到底是什么，讓金磚國家跨越遙遠(yuǎn)地理距離、超越不同發(fā)展道路和社會(huì)制度而走到一起？

中國國家主席習(xí)近平給出有力回答：為了構(gòu)筑伙伴關(guān)系、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的宏偉目標(biāo)走到了一起，為了推動(dòng)國際關(guān)系民主化、推進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)走到了一起。

求和平、謀發(fā)展、促合作、圖共贏，是各國共同的愿望和責(zé)任。攥指成拳，金磚國家的聯(lián)系日益緊密——過去十年，金磚國家集體推動(dòng)國際貨幣基金組織和世界銀行在份額和投票權(quán)方面改革，向新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移超過6%的份額；金磚國家在紐約、日內(nèi)瓦、維也納等重要多邊機(jī)構(gòu)內(nèi)，建立常駐代表會(huì)晤機(jī)制，及時(shí)就重大國際地區(qū)事務(wù)協(xié)調(diào)立場，發(fā)出一致聲音；今年4月，金磚國家首次就重大國際問題在聯(lián)合國場合共同發(fā)聲……

9月3日下午，中國國家主席習(xí)近平出席金磚國家工商論壇開幕式并發(fā)表主旨演講時(shí)表示，應(yīng)該擴(kuò)大金磚國家合作的輻射和受益范圍，推動(dòng)“金磚+”合作模式，打造開放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò)，讓更多新興市場國家和發(fā)展中國家參與到團(tuán)結(jié)合作、互利共贏的事業(yè)中來。可以說，“金磚+”是中國為世界貢獻(xiàn)的又一重大智慧，“金磚+”概念的提出，標(biāo)志著金磚合作機(jī)制的又一次發(fā)展。放眼世界，金磚國家合作已成為新興市場國家和發(fā)展中國家合作的一塊閃亮招牌。在當(dāng)前復(fù)雜多變的國際形勢和環(huán)境下，以“深化金磚伙伴關(guān)系，開辟更加光明未來”為主題的金磚會(huì)晤，更成為中國等新興市場大國為維護(hù)世界和平穩(wěn)定發(fā)揮積極建設(shè)性作用的重大契機(jī)與新起點(diǎn)。

其實(shí)，早在“金磚+”概念出現(xiàn)之前，其行動(dòng)、實(shí)踐便已開始。2010年，南非作為正式成員加入“金磚國家”合作機(jī)制。2013年，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人同非盟主席和部分非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行對(duì)話會(huì)。隨后進(jìn)一步發(fā)展，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人分別同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人、南美國家領(lǐng)導(dǎo)人、環(huán)孟加拉灣經(jīng)合組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人、上合組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人舉行對(duì)話會(huì)。也就是說，作為一個(gè)新興的、生機(jī)勃勃的全球合作機(jī)制，金磚不僅得到國際社會(huì)的廣泛關(guān)注，更吸引一些國家、組織參與、加入其中。正如習(xí)近平主席指出的，“宇宙浩瀚，星漢燦爛。70多億人共同生活在我們這個(gè)星球上，應(yīng)該守望相助、同舟共濟(jì)、共同發(fā)展。”

“金磚+”致力于打造最具影響力的南南合作平臺(tái)，有望大大提升新興市場國家和發(fā)展中國家在國際舞臺(tái)上的地位，讓各國都有機(jī)會(huì)追求發(fā)展權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，讓全球治理更具包容性和普惠性。

中國擔(dān)當(dāng)：肩負(fù)使命，保持定力

世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)和不確定性上升，多邊貿(mào)易談判舉步維艱，《巴黎協(xié)定》落實(shí)遭遇阻力；部分國家內(nèi)顧傾向加重，參與國際發(fā)展合作意愿減退，其政策調(diào)整的外溢效應(yīng)仍在發(fā)酵；世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，各方圍繞利益、規(guī)則的博弈日益激烈，新興市場國家和發(fā)展中國家所處的外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻……逆水行舟，不進(jìn)則退。如何讓更多新興市場國家和發(fā)展中國家參與到團(tuán)結(jié)合作、互利共贏的事業(yè)中來？這是一個(gè)時(shí)代命題。

中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。十年來，金磚國家之間務(wù)實(shí)合作，成為世界經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)，這既是世界發(fā)展和國際格局演變的歷史必然，也是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化的“中國擔(dān)當(dāng)”的具體體現(xiàn)。在過去十年中，金磚五國探索進(jìn)取、互利合作、共同發(fā)展，中國在這一過程中也積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，全面參與全球化、勇敢捍衛(wèi)全球化、努力完善全球化，為全球提供了最為基礎(chǔ)及重要的公共產(chǎn)品。

站在全球發(fā)展的戰(zhàn)略高度，習(xí)近平主席為新興市場國家和發(fā)展中國家凝心聚力、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展提出重要倡議，“加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)”“加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程”“加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同把握世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史機(jī)遇”“加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同建設(shè)廣泛的發(fā)展伙伴關(guān)系”。習(xí)近平主席提出的這一系列舉措，使得金磚國家站在了當(dāng)前南南合作和全球發(fā)展事業(yè)的制高點(diǎn)上，也彰顯了中國對(duì)于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的遠(yuǎn)見和擔(dān)當(dāng)。

中國拿出的不僅是倡議，還有實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和方案——設(shè)立首期5億元人民幣金磚國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流計(jì)劃；向金磚國家新開發(fā)銀行項(xiàng)目準(zhǔn)備基金出資400萬美元；在南南合作援助基金項(xiàng)下提供5億美元援助；在未來一年為其他發(fā)展中國家提供4萬個(gè)來華培訓(xùn)名額。

回望過去，中國在發(fā)展領(lǐng)域的貢獻(xiàn)有目共睹。提出“一帶一路”倡議，設(shè)立“南南合作援助基金”，實(shí)施中非“十大合作計(jì)劃”，成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。與此同時(shí)，中國主張和平與繁榮的世界秩序，開創(chuàng)了成功的發(fā)展模式，在南南合作中的影響力不斷增強(qiáng)。

中國正在成為一個(gè)榜樣，制定了完善的國家發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建包容性社會(huì)以及可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。這些對(duì)其他金磚國家來說起到了很好的帶動(dòng)作用。一點(diǎn)一滴的行動(dòng)，匯聚起來就是改變發(fā)展中國家面貌的磅礴力量。

這是新起點(diǎn)上的新征程。“我們深感重任在肩，同時(shí)也充滿信心?！绷?xí)近平主席的話凸顯主席國的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。中國不僅有愿望，而且有能力；不僅能提供頂層設(shè)計(jì)，而且能落實(shí)執(zhí)行。黨的十八大以來的這五年，中國改革迎難而上，在深水區(qū)全面深化、穩(wěn)妥推進(jìn)，這些都表明中國“將改革進(jìn)行到底”的決心與信心，這不僅對(duì)于中華民族偉大復(fù)興有重大意義，更對(duì)于穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)預(yù)期、增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)信心、造福全人類具有深遠(yuǎn)意義。

（責(zé)編 / 吳耀明）endprint