鄒登權(quán)

抓黨建促脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的重要保障，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧，是我們黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。近年來(lái)，富順縣委堅(jiān)持將脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上，帶領(lǐng)黨員群眾堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

把握抓黨建促脫貧的深刻內(nèi)涵

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”。置身脫貧攻堅(jiān)一線，要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須深化對(duì)抓黨建促脫貧的思想認(rèn)識(shí)。

面對(duì)丘陵地區(qū)“插花式”扶貧分布廣泛、成因復(fù)雜等現(xiàn)狀，縣委著力發(fā)揮好抓黨建促脫貧的作用，努力探索丘陵地區(qū)“插花式”扶貧新路子。2016年，在全縣各級(jí)黨組織的強(qiáng)力推動(dòng)下，5個(gè)省定貧困村按期實(shí)現(xiàn)退出，5679人實(shí)現(xiàn)脫貧；全縣貧困發(fā)生率從2015年末的3.9%下降至目前的1.89%。2017年，全縣19個(gè)省定貧困村將整體脫貧。脫貧攻堅(jiān)越往后難度越大，越需要各級(jí)黨組織和黨員干部以實(shí)的作風(fēng)、干的擔(dān)當(dāng)，確保抓黨建促脫貧各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。必須充分發(fā)揮基層黨組織、黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

夯實(shí)抓黨建促脫貧的組織保障

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際情況，突出黨組織的獨(dú)特功能優(yōu)勢(shì)。

注重發(fā)揮好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)黨委的引領(lǐng)作用，推行“黨建+N”模式，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)內(nèi)脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、致富帶頭人培養(yǎng)、公共服務(wù)等5大領(lǐng)域扶貧重點(diǎn)工作。注重在脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)黨組織、農(nóng)業(yè)科技公司黨組織的作用，利用其在技術(shù)、市場(chǎng)、品牌方面的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“技術(shù)扶貧”，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，探索“O2O”“F2C”新型經(jīng)營(yíng)模式，有效提升脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸附貧困群眾的功能，持續(xù)帶動(dòng)貧困群眾增收。在脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝階段，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用至為關(guān)鍵，縣委對(duì)全縣36個(gè)軟弱渙散的村黨組織精準(zhǔn)建檔立卡，配強(qiáng)領(lǐng)頭人，精準(zhǔn)落實(shí)責(zé)任，倒排進(jìn)度，精準(zhǔn)施策整改，確保軟弱渙散基層黨組織全面提升、全面過(guò)硬，不斷增強(qiáng)帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富的能力和水平，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

用好抓黨建促脫貧的人才優(yōu)勢(shì)

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要調(diào)精兵配強(qiáng)將，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)一線的干部力量。

縣委結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和任務(wù)排兵布陣，從縣級(jí)機(jī)關(guān)選拔54名優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，使干部資源最大限度地向脫貧攻堅(jiān)一線傾斜。堅(jiān)持在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)考察識(shí)別干部，2015年以來(lái)在脫貧一線提拔任用45名干部，激勵(lì)各級(jí)干部在脫貧攻堅(jiān)工作中大顯身手。今年，全縣下派316名優(yōu)秀年輕干部到村任第一書(shū)記，建立起全覆蓋常態(tài)化的選派機(jī)制，在脫貧攻堅(jiān)一線規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目481個(gè)，解決群眾實(shí)際問(wèn)題1900余個(gè)，推動(dòng)開(kāi)展“農(nóng)民夜?！迸嘤?xùn)5000余場(chǎng)次。

建立起以脫貧攻堅(jiān)為重要內(nèi)容的村干部年度績(jī)效報(bào)酬機(jī)制，縣財(cái)政每年新增投入300余萬(wàn)元，確保對(duì)每個(gè)村“兩委”班子的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)平均不低于1萬(wàn)元，切實(shí)調(diào)動(dòng)起村干部參與脫貧攻堅(jiān)的積極性。實(shí)施“領(lǐng)頭雁培育計(jì)劃”，通過(guò)公開(kāi)遴選、組織推薦等形式，今年全縣動(dòng)態(tài)培養(yǎng)村級(jí)后備干部700余名，確保每村儲(chǔ)備2名以上，并在脫貧攻堅(jiān)一線鍛煉提升綜合素質(zhì)。（作者系中共富順縣委書(shū)記） （責(zé)編：周文波）