岳修科

摘 要：口蹄疫是豬牛羊在養(yǎng)殖過程中所常見的一種傳染性疾病，具有較大的危害性。本文主要從口蹄疫疾病的相關(guān)概念入手，概要闡述了豬、牛、羊等幾種常見家畜的患病癥狀以及相應(yīng)的病癥防治方案，以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作人員的學(xué)習(xí)和研究提供一定的借鑒作用。

關(guān)鍵詞：豬牛羊養(yǎng)殖 口蹄疫病 防治

1 引言

中國公共衛(wèi)生事業(yè)重要奠基人之一金寶善先生曾指出，19世紀(jì)之前歐洲各國并無所謂的公共衛(wèi)生，是時(shí)能稱為衛(wèi)生防預(yù)的方法只有兩個(gè)：一是隔離，二是種痘。但是隨著社會的演進(jìn)，歐洲逐漸形成公共衛(wèi)生的雛形。19世紀(jì)，歐洲豬牛羊養(yǎng)殖中口蹄疫病肆虐，隨后關(guān)于衛(wèi)生的法令相繼頒布，至19世紀(jì)下半葉，以英國為代表，一套完整的衛(wèi)生行政管理已建立起來，歐洲的公共衛(wèi)生也由此蓬勃發(fā)展。而清末之前，中國并無公共衛(wèi)生之說，中國真正意義上的公共衛(wèi)生體制的建立始于近代，是在西方國家的影響和近代社會政治大變動(dòng)的背景下建立起來的。1901年1月庚子事變，慈禧迫于形勢不得不宣布實(shí)行“新政”，其內(nèi)容之一就是在各地創(chuàng)辦巡警。然而警政屬于舶來品，各省對其的認(rèn)識很不相同，導(dǎo)致各地所辦的衛(wèi)生事項(xiàng)差別很大，并未達(dá)到預(yù)想的效果，須在中央設(shè)立專門管理衛(wèi)生的行政機(jī)構(gòu)來進(jìn)行統(tǒng)一管理。因此，清政府于1905年正式設(shè)立巡警部，在下轄的警保司設(shè)衛(wèi)生科，監(jiān)管衛(wèi)生事務(wù)。

2 豬牛羊養(yǎng)殖中口蹄疫病的現(xiàn)狀

在養(yǎng)殖過程中，正常豬牛羊的精神狀態(tài)往往是活潑的，其休息狀態(tài)是站立平穩(wěn)，來回走動(dòng)，拱地尋食，不斷發(fā)出“吭吭”聲，神態(tài)自若，見有人來，凝神而視，睡時(shí)多側(cè)臥，四肢舒展。而行動(dòng)則以行走平穩(wěn)，步態(tài)矯健，兩眼前視，搖頭擺尾 ，反應(yīng)靈敏為主。正常豬牛羊的叫聲宏亮，呼吸平穩(wěn)自如，節(jié)奏均勻，食欲吃食時(shí)爭先恐后，嘴直入槽底，大口吞食，鬢毛震動(dòng)，“喳喳”作響。皮膚柔軟有彈性，清潔光滑。眼明亮有神，鼻鏡濕潤，鼻孔清潔。糞便粗圓，有光澤，尿量和色澤正常。體溫是38-40℃。

而在得了口蹄疫病的豬牛羊，其精神狀態(tài)沉郁、萎鈍。休息狀態(tài)是獨(dú)立一隅，吻部觸地，全身顫抖，獨(dú)臥一處，體溫高時(shí)喜臥陰濕處或食槽內(nèi)，睡時(shí)多蜷縮或伏臥，或?qū)㈩^枕在別的豬的身上，有的呈犬坐姿勢。得了口蹄疫病的豬牛羊行動(dòng)遲緩，步態(tài)不穩(wěn)或不協(xié)調(diào)，遇到驚嚇反應(yīng)遲鈍。對應(yīng)的叫聲尖細(xì)，嘶啞，咳嗽，呼吸急促，喘息，呈腹式呼吸，身體震動(dòng)，有時(shí)張口，鼻翼扇動(dòng)。食欲則立于槽外，或啜飲稀食，吃一、二口即自動(dòng)退槽，吃完后肷部塌陷。得了口蹄疫病的豬牛羊皮膚粗糙，被毛臟亂，眼睛則發(fā)紅，或有眼屎。鼻鏡干燥，流涕或血，口流涎。糞便干或稀，有血或粘液，尿少而色粽黃。體溫則在38℃以下或40℃以上。

3豬牛羊養(yǎng)殖中口蹄疫病的防治對策

3.1設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)

自近代以來特別是進(jìn)入民國時(shí)期后，蘇北各縣相繼建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，然而并非普及至各縣。其中，蘇北各縣所建立的公立醫(yī)院較少，私立醫(yī)院較多?；搓幙h1898年建立的仁慈醫(yī)院初為美國人林嘉美在清江浦老壩口雞籠巷開設(shè)的西醫(yī)診所，1913年正式命名為仁慈醫(yī)院，成為江蘇省最大的教會醫(yī)院之一。江都縣中西醫(yī)大多數(shù)設(shè)立私人診所（醫(yī)院），個(gè)體開業(yè)行醫(yī)，有名中醫(yī)診所數(shù)所，西醫(yī)診所僅有仙女廟王海如開設(shè)的“仁惠醫(yī)院”。高郵縣于1918年由四川籍基督教徒陳寶祿辦起第一家西醫(yī)診所，但不久就歇業(yè)，至1933年，張厚銓開辦一所私立西醫(yī)醫(yī)院——大同醫(yī)院。泰縣則至1921年縣內(nèi)開始有西醫(yī)從業(yè)人員，1921年，茅柏生在姜堰鎮(zhèn)設(shè)立私立紫藤醫(yī)院，至1929年，姜堰鎮(zhèn)有私立醫(yī)院、診所14所，至1949年有中專以上學(xué)歷的西醫(yī)10人，1931年，淮沂并漲，郵邵運(yùn)堤崩潰，泰縣罹災(zāi)甚重，衛(wèi)生署組織江北衛(wèi)生隊(duì)駐其地，實(shí)施救濟(jì)工作，次年年夏，霍亂盛行，組設(shè)臨時(shí)霍亂醫(yī)院，隨后改進(jìn)為縣立醫(yī)院。鹽城雖有私立醫(yī)院，其縣立醫(yī)院則是由于1932年泰縣鹽城一帶虎疫盛行，衛(wèi)生署特派醫(yī)員蒞泰縣設(shè)立臨時(shí)防疫醫(yī)院，迨至疫勢撲滅，泰縣之霍亂醫(yī)院以應(yīng)地方之需求，一變而為縣立醫(yī)院，是以鹽縣人士亦將臨時(shí)防疫醫(yī)院改為縣立醫(yī)院。由此可見，蘇北地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展是有限的，并且發(fā)展道路存在諸多阻礙。

3.2頒布公共衛(wèi)生法規(guī)

清末衛(wèi)生法規(guī)內(nèi)容相對偏少，在不足以處理眾多公共衛(wèi)生事務(wù)的背景下，又陸續(xù)頒布了一些單行公共衛(wèi)生法規(guī)，但多頒布于清政府風(fēng)雨飄搖之時(shí)，因此在施行的范圍上，大都局限于北京及周圍地區(qū)，并未能成為全國性的指導(dǎo)性衛(wèi)生法規(guī)。

民國后，北洋政府為進(jìn)一步預(yù)防和控制好不斷頻發(fā)的傳染性疾病病頒布了一系列公共衛(wèi)生政策， 1916年3月，由北洋政府內(nèi)政部具體頒布了《豬牛羊養(yǎng)殖中口蹄疫病預(yù)防條例》?？梢哉f，這一《條例》的頒布，不僅是當(dāng)時(shí)最為主要的防疫性的法規(guī)，而且也在一定程度上，標(biāo)志了我國在衛(wèi)生防疫立法上，邁出了極為關(guān)鍵和重要的一步。并且，在《條例》當(dāng)中，還規(guī)定了發(fā)疹傷寒、天花、霍亂、赤痢、鼠疫等8種較為嚴(yán)重的豬牛羊養(yǎng)殖中口蹄疫病。及至南京時(shí)期，又經(jīng)過審定之后，又發(fā)布了新的《豬牛羊養(yǎng)殖中口蹄疫病預(yù)防條例》，并將豬牛羊養(yǎng)殖中口蹄疫病法定數(shù)量增加到了9種。

進(jìn)而就縣級公共衛(wèi)生的政策制定和實(shí)施來看，相比于全國其他地區(qū)，江蘇與浙江的縣級醫(yī)療醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立較早。在民國時(shí)期，內(nèi)政部據(jù)此頒發(fā)了《縣衛(wèi)生行政方案》，并明確規(guī)定了設(shè)立相關(guān)的縣級衛(wèi)生院、區(qū)級衛(wèi)生所，以及針對鄉(xiāng)村地區(qū)開設(shè)衛(wèi)生分所以及配備相關(guān)的衛(wèi)生人員等等。除此之外，蘇北地區(qū)也有縣頒發(fā)了關(guān)于衛(wèi)生安全的規(guī)定，其中泰縣縣署于1913年頒發(fā)關(guān)于兒童保健的種痘辦法規(guī)定，禁止使用鼻苗、串經(jīng)等法，1929年，縣醫(yī)學(xué)聯(lián)合會立“取締偽劣藥品”4條提案呈縣府核準(zhǔn)，由警所及醫(yī)藥工會派員監(jiān)督實(shí)施，同年5月，縣府頒行關(guān)于食品衛(wèi)生《販賣肉品保持清潔辦法》法規(guī)，禁止瘟豬、病雞鴨、腐爛魚肉入市，8月又轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)政部《飲食品制造場所管理規(guī)則》，對飲食品實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督，然廣大勞動(dòng)人民生活艱難，無力講究食品衛(wèi)生。同年縣政府頒布管理接生婆規(guī)則，境內(nèi)登記、培訓(xùn)、發(fā)證僅12人。邳縣于1928年結(jié)合戒煙，嚴(yán)禁民間種植罌粟?？梢哉f，這種措施的制定和實(shí)施，對于加強(qiáng)基層的豬牛羊養(yǎng)殖中口蹄疫病防治工作，建立較為系統(tǒng)的防疫網(wǎng)絡(luò)，均起到了積極的促進(jìn)作用和影響。但是，雖然這些措施在當(dāng)時(shí)防治疫病方面發(fā)揮一定作用， 但因?yàn)榉乐喂ぷ鳑]有固定的組織和長久的規(guī)劃，所以收效不大。

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