周慧琳

“主題出版”的概念，源于新聞出版總署2003年開始實施的主題出版工程。主題出版是以特定“主題”為出版對象、出版內(nèi)容和出版重點的出版宣傳活動。具體來說，就是圍繞黨和國家重點工作和重大會議、重大活動、重大事件、重大節(jié)慶日等集中開展的重大出版活動，其基本作用是服務黨和國家工作大局，鞏固壯大主流思想輿論，動員全社會團結(jié)一心譜寫實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的歷史新篇章。近年來，新聞出版業(yè)服務大局的能力持續(xù)提升，可以說，與主題出版的思想性和傳播力、影響力的不斷彰顯密切相關。

主題出版在當前至關重要

主題出版工作的作用決定了主題出版工作的重要性，具體來說，其重要性體現(xiàn)在以下幾個方面。

做好主題出版工作是堅持黨性原則的體現(xiàn)。習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話中指出：“黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則?！薄皥猿贮h性原則必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。報刊、通訊社、電臺、電視臺、新聞網(wǎng)站的所有工作都必須體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張，必須維護黨中央權威、維護黨的團結(jié)，做到愛黨、護黨、為黨。要增強看齊意識，自覺向黨中央看齊，自覺向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺向黨中央部署看齊?！绷暯娇倳浀倪@些重要講話是對新聞單位和新聞輿論工作的要求，也是對出版單位和出版工作的要求。出版界堅持黨性原則，就必須努力在出版工作中體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張，讓黨的意志和主張成為時代最強音；就必須為維護中央權威、維護黨的團結(jié)服務，保證國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定，把改革開放和現(xiàn)代化建設推向新勝利；就必須牢固樹立“四個意識”，嚴格按照中央的要求，大力宣傳黨的路線方針政策和部署，推動中央精神和部署扎扎實實落實。

做好主題出版工作是堅持出版“二為”方向的體現(xiàn)。為人民服務、為社會主義服務是我們堅持的出版方向。堅持這個方向，就要求出版界必須堅持以人民群眾為中心的出版導向，以滿足人民群眾的文化需求為目標，“把對黨負責和對人民負責統(tǒng)一起來、把服務群眾同引導群眾結(jié)合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來，更好地把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動，及時把人民群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗和面臨的實際情況反映出來，豐富人民精神世界，增強人民精神力量”（習近平：《在黨的新聞輿論工作座談會上的講話》）。堅持這個出版方向，必須堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，集中反映社會健康向上的本質(zhì)，客觀展示發(fā)展進步的全貌，激發(fā)全黨全社會團結(jié)奮進、攻堅克難的強大力量，調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性；堅持這個出版方向，必須唱響主旋律、傳播正能量，緊緊圍繞共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好做文章，大力弘揚社會主義核心價值觀，大力傳遞真善美，以此引導人、塑造人、鼓舞人；堅持這個出版方向，必須滿足廣大人民群眾在關心國家大事、關注歷史進程、了解重大歷史事件等方面的閱讀需求。

做好主題出版工作是全面發(fā)揮出版功能的體現(xiàn)。隨著我國出版事業(yè)的進一步發(fā)展，對出版功能的認識越來越全面，從積累文化、普及科學到記錄歷史、傳承文明、宣傳真理、資政育人。而尤其是記錄歷史、宣傳真理、資政育人功能的發(fā)揮，與主題出版關系極為密切，換句話說，主題出版是有效發(fā)揮出版的記錄歷史、宣傳真理、資政育人方面功能的重要載體。記錄歷史，就包括記錄黨史國史軍史；宣傳真理，肯定要宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、習近平總書記系列重要講話；資政育人是指通過出版物提供治理國家的參照和借鑒、教育培養(yǎng)讀者，在相當大的程度上，也屬于主題出版的范疇。

做好主題出版工作是提高中華文化“軟實力”的重要途徑。隨著我國綜合實力和國際形象的提升，越來越多的國家和讀者急切了解中國、讀懂中國、讀懂中國共產(chǎn)黨。中國是如何崛起的，中國模式是什么，中國治國理政的戰(zhàn)略、部署、布局、路徑、隊伍是什么，中國的價值觀是什么及如何演進的，中國共產(chǎn)黨有什么基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗等等，都是他們亟需知道的，也應該是我們優(yōu)先“走出去”的，而這些主要是主題出版的任務，主題出版有責任將這些問題向國際讀者講清楚、講生動，塑造出我們國家的新形象，提升影響力，讓世界觸摸中華文化脈搏。

主題出版工作面臨新任務新要求

主題出版圍繞黨和國家不同時期的工作重點有不同的任務要求。在新一年度，主題出版面臨新的任務和要求，具體如下：

主題出版工作要為黨的十九大召開做好思想理論準備和意識形態(tài)工作服務?！吨袊伯a(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議公報》要求切實做好思想理論工作、組織準備工作、經(jīng)濟社會發(fā)展工作、意識形態(tài)工作，切實維護社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開。出版工作特別是主題出版工作必須大力宣傳以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，宣傳黨的理論創(chuàng)新成果，宣傳社會主義現(xiàn)代化建設和黨的建設的輝煌成就特別是十八大以來取得的輝煌成就，宣傳體現(xiàn)時代精神和民族精神的先進典型，有針對性、有說服力地回答理論和現(xiàn)實問題等。

主題出版工作要注重長遠影響和出版質(zhì)量。從中宣部、國家新聞出版廣電總局近年來關于主題出版的通知要求看，主題出版工作不能作為即時性的、一陣風的宣傳活動，而要講求效果，講求長遠影響。如對2016年的主題出版工作，就提出了以下幾個方面的總體要求：一是把內(nèi)容建設放在第一位。要求突出價值導向、發(fā)掘內(nèi)容資源、提高原創(chuàng)能力、推進內(nèi)容創(chuàng)新，反映亮點、解析難點、引導熱點，講究針對性實效性，注重思想性藝術性可讀性，不斷提高說服力吸引力感染力。二是把質(zhì)量放在第一位。要求按照“思想精深、藝術精湛、制作精良”的標準，不斷提高思想內(nèi)涵、學術價值、格調(diào)品位、藝術境界。三是把出好書放在第一位。要求突出社會價值、社會效益，堅持正確出版導向，保證出版質(zhì)量，防止對中央精神和重大政策的誤解誤導。

主題出版工作要講求時度效并體現(xiàn)出版媒體的特點。隨著新技術的發(fā)展，出版與新聞的界限在某些方面越來越來越模糊，新聞媒體可以做到的快速，出版媒體也可以做得到。因此，新聞媒體能夠達到的宣傳效果，出版媒體也可以做到。這就要求主題出版工作，在時度效上下功夫，從時度效著力、體現(xiàn)時度效要求，用時度效檢驗工作水平。而且在某些領域、某些方面可以做得更加深入、更加豐富、更加透徹，幫助讀者深入理解和體會，真正起到潛移默化、潤物無聲的無可替代的作用。endprint

主題出版工作要通過制定規(guī)劃形成良性出版機制。2016年5月頒布的“國家十三五重點出版物出版規(guī)劃”將主題出版位列十一項子規(guī)劃之首，凸顯其越來越重要的地位。這并非一種隨意的行為，是經(jīng)過認真考慮的，體現(xiàn)了主題出版的重要性，凸顯了主題出版的作用。將主題出版位列十一項子規(guī)劃之首，也是一種導向，引導出版單位重視主題出版，通過制定好年度選題計劃和五年出版規(guī)劃，形成策劃儲備一批、計劃規(guī)劃一批、打磨出版一批、宣傳推介一批的良性機制，切切實實做好主題出版工作。

近幾年主題出版工作的經(jīng)驗與做法

近幾年特別是十八大以來的主題出版工作取得了豐碩的成果。按照中宣部、國家新聞出版廣電總局的部署，出版界高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，精心策劃出版了一大批質(zhì)量上乘、有較大社會影響力的優(yōu)秀主題出版物。如《毛澤東年譜》《鄧小平傳》《習近平總書記系列重要講話讀本》《理論熱點面對面》《習近平用典》《浴血榮光》《抗日戰(zhàn)爭》《新中國65年》《一百個孩子的中國夢》《重讀先烈詩章》《馬克思靠譜》《偉大也要有人懂》等等。其主要經(jīng)驗與做法有：

大處著眼。不少出版單位“胸懷大局、把握大勢、著眼大事”，準確把握和服務黨和國家工作大局，把握時事形勢，密切跟蹤黨和國家的重大決策，圍繞中宣部和國家新聞出版廣電總局的部署，突出重大事件、重大活動、重大問題、重大理論方面的題材，大力宣傳黨中央的理論方針政策，宣傳中國特色社會主義偉大事業(yè)取得的輝煌成就，解讀黨中央的戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略部署，回顧總結(jié)黨和國家走過的光輝歷程等?！断螯h中央看齊》（人民出版社）積極宣傳黨中央確立的“四個意識”，深入分析了向黨中央看齊的重要性、必要性、緊迫性，全面闡釋了向黨中央看齊的本質(zhì)內(nèi)涵，并對黨員干部特別是各級領導干部如何真正做到向黨中央看齊提出要求。《重讀先烈詩章》（中華書局）選取了100位革命先烈的遺詩，展現(xiàn)了先烈們堅定的理想信念、崇高的道德風范和大無畏的革命英雄主義氣概，是進行革命傳統(tǒng)教育和社會主義核心價值觀教育最鮮活、最生動的教材。幾種出版物的發(fā)行量都很大，影響非常廣泛。

提前策劃。主題出版的規(guī)律之一是，部分主題是可以預見和確定的——對這些主題，不少出版單位做到了提前策劃。一些出版社之所以在主題出版工作中一直處于領先地位，一條重要的經(jīng)驗就是提前策劃，一般都是今年研究明年或后年或是幾年以后的主題出版選題。提前了就可以優(yōu)化選題，優(yōu)化作者?！吨袊谷諔?zhàn)爭史簡明讀本》（人民出版社）、《海上絲綢之路與中國海洋強國戰(zhàn)略》叢書（社科文獻出版社）、《尋求突破的中國經(jīng)濟——不確定性加大背景下的經(jīng)濟金融形勢分析》（中國人民大學出版社）都是提前幾年進行準備?！犊谷諔?zhàn)爭》（人民文學出版社）的作者王樹增寫了七年，在全國隆重紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年之際出版，甫一推出即反響強烈。

注重創(chuàng)新。創(chuàng)新也是主題出版的永恒主題?！读暯娇倳浵盗兄匾v話讀本（2016年版）》對原書結(jié)構(gòu)作了進一步優(yōu)化和調(diào)整，新增四個專題?！吨袊伯a(chǎn)黨的九十年》吸收了《中國共產(chǎn)黨歷史》（第一卷）、（第二卷）和《中國共產(chǎn)黨的七十年》的精華，并積極吸收黨史研究最新成果。不久前出版并形成較大影響的《馬克思靠譜》《偉大也要有人懂——一起來讀毛澤東》在內(nèi)容上創(chuàng)新、在表達方式上創(chuàng)新，受到廣大年輕讀者的歡迎。

深度挖掘。把內(nèi)容的深刻性作為主題出版物的一種追求，不因為是出版宣傳活動就淺嘗輒止、浮光掠影。對一些大的選題進行系列化開發(fā)，即不是出一種書就完了，而是連續(xù)不斷地出版。如上海交通大學出版社，圍繞東京審判日本戰(zhàn)犯，出版了一系列的圖書，如《東京審判親歷記》《遠東國際軍事法庭》等，該社還實施了“海洋強國出版工程”。中國少年兒童新聞出版總社聯(lián)合其他出版社推出“偉大也要有人懂”系列，已經(jīng)出版了兩種，這是一種系列化、品牌化開發(fā)。

形式多樣。重點主題出版物既有圖書，又有音像制品；既有史料圖書，又有研究著作；既有學術著作，又有文學作品；既有面向成人的出版物，又有面向少年兒童的出版物；既有傳統(tǒng)出版物，又有新媒體或與新媒體融合的出版物。

擴大影響。主題出版物的題材形式多種多樣，傳播形式也多樣化，不僅有圖書和音像電子出版物，還有網(wǎng)絡版，是多媒體的，如人民出版社的《圖解政府工作報告2016（視頻圖文版）》受到中央領導同志表揚。人民出版社的黨員小書包APP、中國共產(chǎn)黨思想理論數(shù)據(jù)庫、中國理論網(wǎng)等也廣受好評。通過與新媒體的融合，做到一個內(nèi)容多種創(chuàng)意、一個創(chuàng)意多次開發(fā)、一次開發(fā)多種產(chǎn)品、一種產(chǎn)品多個形態(tài)、一次銷售多條渠道、一次投入多次產(chǎn)出、一次產(chǎn)出多次增值，既擴大主題出版物的影響力，又提高其經(jīng)濟效益。

但是，我們必須看到存在的問題和不足。一是2016年較往年主題出版選題的申報數(shù)量要少，降幅較大。三年來的選題數(shù)量分別是3373種、4750種、2345種。客觀原因是2016年的主題出版選題申報與“十三五”主題出版申報同年進行，部分選題安排到“十三五”規(guī)劃中，主觀原因是部分出版社對制定主題出版規(guī)劃、計劃仍不夠重視。二是精品力作仍不夠多。有的選題雖然很有特點，但是沒有做到精述精編精校，在內(nèi)容質(zhì)量上有缺憾；有的更多地強調(diào)時效性，對出版物影響的長遠性兼顧不夠；有的過于刻板，在出版物的內(nèi)容、形式、手段上不敢創(chuàng)新，針對性、可讀性不強。

進一步做好主題出版工作的思考

主題出版工作已經(jīng)開展了十幾年，已經(jīng)積累了不少好的經(jīng)驗和做法，對這些經(jīng)驗和做法應該繼續(xù)總結(jié)并發(fā)揚光大。除此之外，做好主題出版工作還要做到以下幾點：

深入學習。要進一步深入學習近平總書記系列重要講話精神，武裝頭腦，指導主題出版工作。習近平總書記的系列重要講話內(nèi)涵豐富、高屋建瓴，宣傳闡釋工作不能畢其功于一役，系列重要講話中的許多思想、觀點和要求，都可以作為主題出版的題材。同時，要進一步學習黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，將有關戰(zhàn)略部署和決策作為主題出版的重要選題內(nèi)容。endprint

緊扣主題。圍繞中宣部和國家新聞出版廣電總局的部署，突出重大事件、重大活動、重大問題、重大理論方面的題材，大力宣傳黨中央的理論方針政策，宣傳中國特色社會主義偉大事業(yè)取得的輝煌成就，解讀黨中央的戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略部署，回顧和總結(jié)黨和國家走過的光輝歷程等。要根據(jù)要求，緊扣主題，不能將主題搞得過于寬泛。

堅持導向。以馬克思主義為指導，堅持社會主義核心價值觀，嚴格按照中央有關精神嚴格把關，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，努力營造積極健康向上的社會氛圍，激勵廣大黨員干部群眾努力奮斗。主題出版把握好導向，一是準確理解、吃透中央的精神，避免造成對中央精神的錯誤、歪曲的解讀、闡釋和傳遞。二是屬于重大選題的書稿，堅持送給有關權威部門幫助審讀把關，避免返工或造成不良影響。

講好故事。有了好的選題，還要注重講事實、講形象、講情感、講道理，以此將內(nèi)容寫生動，力求吸引人、感染人。不少出版單位與作者注意選擇一個好的角度，注意敘事方式，注意形象表達，注意貼近讀者特別是青年讀者。如紀念紅軍長征勝利80周年的圖書《馬背上的共和國》（中華書局）《跟著信仰走——我們家的長征故事》（人民出版社）《長征（修訂版）》（人民文學出版社）都對講好故事進行了探索?！恶R背上的共和國》截取的是1931年中華蘇維埃共和國成立的這段歷史，紀實性與文學性兼具，栩栩如生，大開大闔，扣人心弦。

完善機制。近幾年，不少出版單位建立了主題出版的自上而下和自下而上的策劃機制，發(fā)動主管主辦單位和當?shù)匦麄鞑块T、新聞出版廣電部門、權威研究部門幫助策劃選題，建立了主題出版選題的保障體系。在此基礎上，還要加強對主題出版的組織領導，從人、財、物及制度上加以保障，出版單位的社長、總編，要親自擔任選題項目實施的負責人，從部署到“施工”，一抓到底，確保主題出版物的時間與質(zhì)量。

總之，主題出版工作還大有潛力可挖。目前，2016年主題出版重點出版物正在陸續(xù)完成出版的過程中，國家新聞出版廣電總局列入重中之重的45種紀念中國共產(chǎn)黨成立95周年和紅軍長征勝利80周年重點出版物大部分已經(jīng)完成出版。下一步需要各相關出版單位加強重點出版物的宣傳推廣，在重要時間節(jié)點期間開展集中宣傳，向社會推介重點出版物。與此同時，聚焦于為十九大的勝利召開做好思想理論準備和意識形態(tài)工作服務，圍繞全面宣傳貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入宣傳貫徹習總書記系列講話精神，深入開展理想信念與中國夢、社會主義核心價值觀教育，紀念中國人民解放軍建軍90周年等重要紀念活動等，積極做好2017年主題出版工作，出版更好更多的主題出版物，肩負起歷史賦予我們的重任。endprint