如果能創(chuàng)新思維以產(chǎn)業(yè)或供應(yīng)鏈為核心，爭取地方政府支持，合力將日趨寂寞的工業(yè)園區(qū)翻轉(zhuǎn)改造為「特色小鎮(zhèn)」，不僅可以見證產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡，為企業(yè)和品牌做無聲的宣傳，也可以帶動地方旅遊，為低迷的實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入新活力，這才是下了一手「特色小鎮(zhèn)」的活棋。

2016年初，「京津冀一體化」的幹部培訓(xùn)在天津南開大學(xué)展開，我受邀就「臺灣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)與京津冀一體化」 作專題講座，主要介紹臺灣農(nóng)業(yè)從育苗、種植、分級包裝、一般運(yùn)輸、冷鏈系統(tǒng)、品牌、銷售到產(chǎn)品追蹤回溯以及農(nóng)會組織、培訓(xùn)農(nóng)民等各方面的實(shí)務(wù)。

我以臺灣「一村一特色、一鎮(zhèn)一品牌」總結(jié)過去20年臺灣推動特色農(nóng)業(yè)進(jìn)而發(fā)展休閒農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的歷程，認(rèn)為在推動「京津冀一體化」的過程中可以參考臺灣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，有效整合周邊農(nóng)村土地與人力資源，引領(lǐng)新商機(jī)。沒想到引發(fā)熱烈反響，課後學(xué)員聚焦討論如何突出地方特色帶動農(nóng)業(yè)再造，氣氛欲罷不能。

「特色小鎮(zhèn)」成為區(qū)域發(fā)展重要戰(zhàn)略

大陸推動「城鎮(zhèn)化」始於2013年6月政府希望以大城市為依託，積極發(fā)展中小城市，但京、津、冀由於歷史落差較大，「城鎮(zhèn)化」難以立即解決資源分配與就業(yè)等問題，因此即使在嚴(yán)格管控戶籍下，大量人口仍然持續(xù)向中心城市集中，產(chǎn)生各種令人頭痛的都市管理問題。參加此次培訓(xùn)的三地公職幹部都了解「城鎮(zhèn)化」的推動阻力，也都寄望能夠找到突破點(diǎn)，落實(shí)施政績效。從講座中他們發(fā)現(xiàn)如果能以特色產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，利用品牌管理的概念細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營，不僅有助於提升居民的自信，穩(wěn)定就業(yè)與人口，也可積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繁榮地方經(jīng)濟(jì)，可謂一通百通；而這也是各省市落實(shí)2017年國家重點(diǎn)「特色小鎮(zhèn)」最直接、有力的切入點(diǎn)。

「特色小鎮(zhèn)」是大陸推動區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略。從2016年7月頒佈實(shí)施《關(guān)於開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》以來，以結(jié)合地理、歷史、自然等地域特色開發(fā)「特色小鎮(zhèn)」的專案如雨後春筍在全大陸各省市破地而出，有的以民族風(fēng)情為主題，有的以山光水色為號召，還有的強(qiáng)調(diào)健康養(yǎng)老、度假休閒等特色，形成一股新的投資風(fēng)潮。

臺商如何下一手「特色小鎮(zhèn)」的活棋

所謂「小城故事多，充滿喜和樂」，臺灣以服務(wù)業(yè)的細(xì)緻底蘊(yùn)結(jié)合文創(chuàng)的活潑精神，對於打造「特色小鎮(zhèn)」可說經(jīng)驗(yàn)豐富。無論北臺灣的九份、北埔或者中南部的鹿港、美濃都有獨(dú)具個(gè)性的美麗風(fēng)情。總結(jié)其發(fā)展歷程多是以自然的山光水色結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特殊的人文佈置，再以創(chuàng)意就其中亮點(diǎn)進(jìn)行包裝，由此帶動旅遊與產(chǎn)業(yè)，使區(qū)域特色不斷強(qiáng)化，進(jìn)而形成一種專屬的文化和生活氛圍，再旁支推廣飲食和伴手禮，例如九份芋圓、北埔柿餅、鹿港糕餅或美濃紙傘等，不但提供遊客五感具足的參訪經(jīng)驗(yàn)，也會創(chuàng)造不斷的聯(lián)結(jié)與分享。

在大陸中產(chǎn)階級快速崛起之際，宜居、宜遊的「特色小鎮(zhèn)」確實(shí)蘊(yùn)含許多商機(jī)，無怪乎引起各界關(guān)注，許多臺商也躍躍欲試。但必須提醒的是，「特色小鎮(zhèn)」不同於趕集式的嘉年華，不能只求熱鬧於一時(shí)，所以在投入之前一定要全面評估並審慎決策，才能減少投資風(fēng)險(xiǎn)。其一是，在國家政策鼓勵(lì)下各地「特色小鎮(zhèn)」噴湧而出，不僅「招商難」，更難找到具有先進(jìn)商業(yè)經(jīng)營理念的優(yōu)質(zhì)開發(fā)商，有意投入的臺商除考量自然人文、區(qū)位交通、周邊購買力、目標(biāo)群體等基本條件外，一定要評估確認(rèn)配合單位的規(guī)劃和執(zhí)行能力，最重要的是合作各方從一開始就要具有整體規(guī)劃的概念，然後階段開發(fā)逐步完善，才能降低拆改廢的成本，並堅(jiān)持品牌特色。其次，「特色小鎮(zhèn)」的發(fā)展有賴集體造勢，臺商長於「小而精」、「小而美」的經(jīng)營，如果能聚集志同道合的臺灣相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同開發(fā)生態(tài)農(nóng)園、趣味休閒、特色餐飲、土特產(chǎn)或文創(chuàng)小物等，彼此資源與創(chuàng)意共用，更能快速形成規(guī)模，達(dá)成最大效益。天津「兩岸青年中心」負(fù)責(zé)人陳炳宏以其在華北廣告界累積的豐富經(jīng)驗(yàn)，採取整體規(guī)劃開發(fā)模式獲貴州政府委託推動「花江特色小鎮(zhèn)」開發(fā)，就是「伯樂與千里馬」的結(jié)合，未來值得寄予厚望。

除了現(xiàn)有這些以自然或人文特點(diǎn)為訴求的特色小鎮(zhèn)外，放眼全球，半導(dǎo)體高科技產(chǎn)業(yè)密集的美國矽谷、全球紡織品企業(yè)總部群聚的瑞士朗根達(dá)爾、阿迪達(dá)斯和彪馬等知名體育品牌發(fā)跡的德國赫爾佐根、現(xiàn)代香水發(fā)源地的法國格拉斯等，都隨著歷史的積澱發(fā)展成以產(chǎn)業(yè)為核心的特色小鎮(zhèn)，也成為國際觀光旅遊的勝地。早年臺商在深圳、東莞、昆山等地群聚開發(fā)文具、家具、服裝、鞋業(yè)及電子產(chǎn)業(yè)等，如今仍留有相當(dāng)數(shù)量的工業(yè)園區(qū)，在「觀光工廠」、「產(chǎn)業(yè)旅遊」的潮流中，如果能創(chuàng)新思維以產(chǎn)業(yè)或供應(yīng)鏈為核心，爭取地方政府支持，合力將日趨寂寞的工業(yè)園區(qū)翻轉(zhuǎn)改造為「特色小鎮(zhèn)」，不僅可以見證產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡，為企業(yè)和品牌做無聲的宣傳，也可以帶動地方旅遊，為低迷的實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入新活力，這才是下了一手「特色小鎮(zhèn)」的活棋。endprint