【摘 要】 網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的生成是一個(gè)復(fù)雜、多元的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，具有強(qiáng)互動(dòng)性、跨時(shí)空性、廣泛性、強(qiáng)破壞力、群極化性、外溢性等特征。但危機(jī)并不是突然爆發(fā)的，從網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)轉(zhuǎn)化為危機(jī)輿論，需要經(jīng)過生成、傳播和演變的過程。文章從自媒體傳播輿論場(chǎng)的特征入手，探析網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)生成的結(jié)構(gòu)要素、演化機(jī)制和生成動(dòng)因，以期把握自媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的生成演化規(guī)律，從而更好地應(yīng)對(duì)危機(jī)，化解危機(jī)。

【關(guān) 鍵 詞】自媒體；網(wǎng)絡(luò)輿論；生成機(jī)制

【作者單位】時(shí)燕子，中原工學(xué)院新聞與傳播學(xué)院。

【基金項(xiàng)目】本文系2017年河南省軟科學(xué)研究項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)視域下的政府公信力提升策略研究”（項(xiàng)目編號(hào)：172400

410148）成果。

【中圖分類號(hào)】G206 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

自由、平等、去中心化、沒有強(qiáng)權(quán)，這是自媒體營造出的全新的輿論場(chǎng)。自媒體時(shí)代，意見表達(dá)似乎都凝聚于網(wǎng)絡(luò)，顛覆了傳統(tǒng)輿論時(shí)間和空間的概念[1]。嶄新的媒介環(huán)境對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的生成、傳播和演變產(chǎn)生了重要影響。

一、自媒體對(duì)輿論引導(dǎo)的影響

微博、微信等社交媒體構(gòu)筑的自媒體傳播格局，實(shí)現(xiàn)了公眾的媒介接近權(quán)，賦予了公眾平等話語權(quán)，增加了公眾對(duì)公共事務(wù)主體參與的意識(shí)。信息生產(chǎn)主體的多元化使網(wǎng)絡(luò)空間中的輿論引導(dǎo)更加復(fù)雜，更加難以預(yù)測(cè)，增加了網(wǎng)絡(luò)空間輿論組織與引導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)。

1.議程設(shè)置主體的多元化

議程設(shè)置理論是美國傳播學(xué)家麥克斯韋爾·麥庫姆斯和唐納德·肖提出的，他們認(rèn)為，大眾媒體可以通過對(duì)事件的安排報(bào)道設(shè)置社會(huì)熱點(diǎn)問題，通過媒體的強(qiáng)調(diào)性、反復(fù)性報(bào)道引導(dǎo)大眾關(guān)注，進(jìn)而影響公眾的價(jià)值判斷和選擇。因此，在媒介類型單一的大眾媒體傳播時(shí)代，議程設(shè)置的主體主要是報(bào)紙、廣播和電視等傳統(tǒng)媒體。當(dāng)危機(jī)事件發(fā)生時(shí)，大眾傳媒以其壟斷性和權(quán)威性成為公眾接收信息的主要渠道，并按照大眾傳媒設(shè)置的議程被動(dòng)地接收議題。傳統(tǒng)媒體對(duì)社會(huì)事件的關(guān)注度、傳播力度以及議題設(shè)置，將直接影響受眾的價(jià)值判斷，能產(chǎn)生強(qiáng)大的社會(huì)輿論導(dǎo)向作用。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，使以微信、微博為代表的自媒體成為公眾傳遞和交流信息的重要渠道，更是公眾自我表達(dá)的重要平臺(tái)。自媒體賦予了普通公眾強(qiáng)大的信息生產(chǎn)權(quán)和話語使用權(quán)，讓每個(gè)公民個(gè)體都能夠成為新聞發(fā)布者、新聞發(fā)言人，即議程設(shè)置的主體。自媒體時(shí)代，議程設(shè)置主體由傳統(tǒng)媒體延伸至新媒體，由媒體延伸至網(wǎng)絡(luò)大V、草根意見領(lǐng)袖，甚至是普通民眾。網(wǎng)民們通過社交媒體自由表達(dá)觀點(diǎn)，社交媒體儼然成為輿論生成和演變的主陣地，這完全顛覆了以往傳統(tǒng)主流媒體輿論監(jiān)督和引導(dǎo)的絕對(duì)權(quán)威地位[2]。

回顧近幾年的公共危機(jī)事件，如魏則西事件、如家和頤酒店女子遇襲事件和雷洋案，從中可以發(fā)現(xiàn)，從危機(jī)事件發(fā)生時(shí)的首發(fā)到傳播擴(kuò)散帶來的影響力擴(kuò)大，從輿情發(fā)酵后引發(fā)的輿論高潮到傳統(tǒng)媒體議題的介入掀起新一輪的輿論漩渦，公眾的自主推動(dòng)和自主設(shè)置起到非常重要的作用。自媒體時(shí)代，傳播權(quán)利從傳播者回歸至接收者一端，激發(fā)了人們的主動(dòng)意識(shí)和公民意識(shí)。人們不再被動(dòng)地接受傳統(tǒng)媒體設(shè)置的議程，而是主動(dòng)篩選信息、挖掘信息、傳播信息，自主設(shè)置議程，從而影響輿論導(dǎo)向。

2.把關(guān)人功能的弱化

自媒體互動(dòng)、多元的傳播模式，不僅模糊了傳者和受者的界限，同時(shí)也顛覆了把關(guān)人理論的內(nèi)涵。把關(guān)人又稱守門人，最早由美國社會(huì)學(xué)家?guī)鞝柼亍けR因于1947年提出。他認(rèn)為，群體傳播過程中存在一些把關(guān)人，只有符合把關(guān)人價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與群體規(guī)范的信息才能進(jìn)入傳播領(lǐng)域，最終到達(dá)受眾那里[3]。懷特等傳播學(xué)者豐富并拓展了這一理論。按照把關(guān)人理論的觀點(diǎn)，任何傳播者都有自己的立場(chǎng)和觀點(diǎn)，不可避免地對(duì)信息進(jìn)行過濾和篩選，這個(gè)選擇的過程就是把關(guān)，進(jìn)行把關(guān)行為的就是把關(guān)人或守門人。在以傳統(tǒng)媒體為主體的傳播環(huán)境中，把關(guān)人根據(jù)特定價(jià)值和原則選擇的信息，決定了受眾對(duì)于新聞的理解。

把關(guān)人理論體現(xiàn)的是信息傳播單項(xiàng)性的特點(diǎn)。自媒體時(shí)代，信息流通和傳播不僅速度加快，還打破了地域壁壘，這種跨地域、全時(shí)空傳播，以及以用戶為中心的交互式傳播、線上線下的密切互動(dòng)，使輿情事件的周期變短，爆發(fā)頻率增加，把關(guān)行為變得異常困難。首先，從傳播主體的角度來說，傳統(tǒng)媒體有嚴(yán)格的組織規(guī)范和鮮明的媒介立場(chǎng)，其作為信息傳播的把關(guān)人，只傳播符合價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的信息。但在自媒體平臺(tái)，人人都是傳播者，人人都是把關(guān)人，他們根據(jù)自己的喜好和理解進(jìn)行信息選擇與傳播。傳統(tǒng)媒體的把關(guān)是為了通過信息的選擇來統(tǒng)一民眾的言論、觀點(diǎn)，形成一致的價(jià)值體系。而自媒體把關(guān)的隨意和缺失，帶來的是信息飛沫和去中心化，雖然能夠推動(dòng)危機(jī)事件的發(fā)展，引起人們的關(guān)注，但卻難以形成統(tǒng)一的價(jià)值體系。其次，從傳播過程來看，傳統(tǒng)媒體不僅在信息采集、編輯制作的源頭進(jìn)行把關(guān)，還在傳播的初期和過程中進(jìn)行把關(guān)，以保持前后信息表述的承接性和準(zhǔn)確性，使媒體的觀點(diǎn)和立場(chǎng)得以實(shí)現(xiàn)。自媒體的傳播過程缺乏信息審查，依靠的是信息發(fā)布人的自律和自辨，因此，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣的情況：同樣的信息內(nèi)容在經(jīng)過十個(gè)人的加工和轉(zhuǎn)發(fā)后，會(huì)出現(xiàn)和最初的事件信息不盡相同甚至是截然相反的內(nèi)容。分析信息傳播的過程可以發(fā)現(xiàn)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在賦予公眾傳播權(quán)的同時(shí)，也帶來了“噪音”。信息發(fā)布者缺乏專業(yè)的信息采集和判斷能力，加上網(wǎng)絡(luò)用戶的互動(dòng)式交流，使得網(wǎng)絡(luò)信息碎片化而雜亂，普通民眾難辨真?zhèn)?。傳統(tǒng)媒體面對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)的信息無序傳播和不可控狀態(tài)時(shí)，其把關(guān)人角色難以發(fā)揮作用，社會(huì)的輿論引導(dǎo)地位也隨之弱化。

二、自媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的生成機(jī)理

網(wǎng)絡(luò)輿情并不一定會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)。如今，危機(jī)事件頻頻發(fā)生，自媒體的到來加速了信息的傳播，給人們提供了言論的“自由市場(chǎng)”，同時(shí)也推動(dòng)了輿論的發(fā)酵。把關(guān)人缺失的自由傳播，難以考證信息的真實(shí)性和信息來源的準(zhǔn)確性。網(wǎng)絡(luò)的匿名性帶來的是社會(huì)公眾責(zé)任感的缺失，一些帶有偏激情緒的言語，極易煽動(dòng)網(wǎng)民的情緒，可以在短時(shí)間內(nèi)聚集數(shù)以萬計(jì)的圍觀群眾，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的升級(jí)和爆發(fā)。若政府部門或當(dāng)事人未及時(shí)應(yīng)對(duì)，網(wǎng)民的非理性情緒得不到及時(shí)疏導(dǎo)，那么網(wǎng)民將把不滿言論或者情緒由虛擬世界外溢至現(xiàn)實(shí)世界，給社會(huì)帶來不穩(wěn)定性因素。endprint

1.網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)生成的結(jié)構(gòu)要素

網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)包含公眾、媒介和政府三個(gè)結(jié)構(gòu)要素，三者之間相互作用，彼此影響，缺一不可，因其各自訴求不同，所以在危機(jī)傳播中的反應(yīng)與表現(xiàn)也不同。

網(wǎng)民是網(wǎng)絡(luò)輿論的主體，是網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)生成的直接要素。自媒體時(shí)代，公眾的主體地位和民主意識(shí)不斷增強(qiáng)，非媒體從業(yè)人員也能夠生產(chǎn)、傳播信息，人人都能成為輿論的主體。作為網(wǎng)絡(luò)輿情主體的網(wǎng)民，相較于結(jié)構(gòu)較為松散的普通民眾，他們有著共同關(guān)注的話題和利益基礎(chǔ)，因此才能積極主動(dòng)地參與傳播和討論。但因?yàn)闊o法考證信息的真實(shí)性，以及信息傳播過程的以訛傳訛，各方觀點(diǎn)縱橫交錯(cuò)，非理性、沖動(dòng)、焦慮、恐懼等各種情緒容易滋生、蔓延，直接誘發(fā)了網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的生成，并推動(dòng)輿情的變化和發(fā)展。

媒介是指主體對(duì)公共事務(wù)發(fā)表看法時(shí)需要借助一定的介質(zhì)來傳達(dá)觀點(diǎn)或看法[4]，自媒體時(shí)代，移動(dòng)客戶端成為網(wǎng)絡(luò)輿情的主要媒介。自媒體傳播的特殊優(yōu)勢(shì)，不僅為主體傳播信息提供了介質(zhì)，更為主體觀點(diǎn)意見的表達(dá)、情緒的宣泄以及主體之間的互動(dòng)討論提供了自由空間，這對(duì)輿情的形成非常關(guān)鍵，成為網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)生成的重要平臺(tái)。

政府是三者關(guān)系中處于主導(dǎo)地位的要素。綜觀當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的管理，政府部門仍存在信息發(fā)布滯后導(dǎo)致話語權(quán)流失，回避或集體失語讓民眾產(chǎn)生不滿情緒，不積極發(fā)揮多種媒介交流優(yōu)勢(shì)，雖有所回應(yīng)但并未抓住輿論的核心點(diǎn)，導(dǎo)致無法與公眾形成有效的溝通交流等問題。政府危機(jī)管理的效率低下，成為網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)爆發(fā)或反復(fù)的因素之一。

2.網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的演化機(jī)制

危機(jī)并不是突然發(fā)生的，從網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的過程，通常會(huì)經(jīng)過潛伏期、發(fā)展期和消弭期三個(gè)階段。

第一階段是網(wǎng)絡(luò)輿情的潛伏階段，潛伏期也可稱為醞釀期。危機(jī)的發(fā)生需要一定的刺激點(diǎn)，當(dāng)涉及社會(huì)矛盾等信息出現(xiàn)時(shí)，諸如地域歧視、醫(yī)療問題、官員腐敗、貧富差距、食品安全、教育問題等關(guān)系到百姓民生、引起情感共鳴的話題，則容易引發(fā)網(wǎng)民的關(guān)注以及激烈討論，迅速形成輿論的熱點(diǎn)。第二階段是網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展演化階段，包括網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的形成、爆發(fā)甚至反復(fù)的過程。輿論熱點(diǎn)形成并引發(fā)網(wǎng)民持續(xù)關(guān)注，危機(jī)事件中各方主體如當(dāng)事人、意見領(lǐng)袖、利益相關(guān)方、普通網(wǎng)民等均參與到話題爭(zhēng)議中，促使網(wǎng)絡(luò)輿論持續(xù)高漲。如果相關(guān)政府部門沒有及時(shí)做出回應(yīng)，公眾則將視線和矛頭直指政府，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿論持續(xù)升級(jí)，危機(jī)則會(huì)爆發(fā)。若此時(shí)處理不得當(dāng)，危機(jī)還會(huì)出現(xiàn)波浪式發(fā)展的態(tài)勢(shì)，這將極大影響社會(huì)的穩(wěn)定和公眾對(duì)政府的信任。第三階段是網(wǎng)絡(luò)輿情的消弭階段。熱點(diǎn)輿情持續(xù)發(fā)展一段時(shí)間后，當(dāng)危機(jī)得以應(yīng)對(duì)，公眾情緒得以緩解，宣傳報(bào)道更加正面，或是新的熱點(diǎn)話題出現(xiàn)時(shí)，網(wǎng)民繼而轉(zhuǎn)向新的關(guān)注點(diǎn)，那么之前的危機(jī)輿情便會(huì)逐漸回落，并最終消退。

2016年的魏則西事件，最初就是從網(wǎng)絡(luò)上曝出的。西安電子科技大學(xué)計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生魏則西身患滑膜肉瘤晚期，通過百度搜索，得知武警北京總隊(duì)第二醫(yī)院號(hào)稱可以治療此病，但經(jīng)過該院治療，其病情不僅沒能好轉(zhuǎn)，腫瘤反而轉(zhuǎn)移到了肺部，最終魏則西去世。2016 年 4月27日，一篇內(nèi)容為揭露百度搜索競(jìng)價(jià)排名問題的文章被轉(zhuǎn)發(fā)一萬多次，魏則西事件開始進(jìn)入公眾視野。隨后，多篇質(zhì)疑百度搜索、醫(yī)療競(jìng)價(jià)排名的文章在微博、微信等社交媒體陸續(xù)發(fā)布，話題的熱度呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，輿情持續(xù)發(fā)酵。2016年5月1日，一篇題為《一個(gè)死在百度和部隊(duì)醫(yī)院之手的年輕人》的文章傳遍微信朋友圈，引發(fā)網(wǎng)民的集體討論和圍觀，輿情達(dá)到高潮期。在該事件中，社交媒體首先進(jìn)行爆料，并引發(fā)初期輿論熱點(diǎn)，待輿論發(fā)酵成為輿論高潮后，社交媒體以“倒逼”的態(tài)勢(shì)，使得傳統(tǒng)主流媒體介入并引導(dǎo)輿論關(guān)注。輿情爆發(fā)后，國家相關(guān)部門采取措施，傳統(tǒng)主流媒體的調(diào)查跟進(jìn)，推動(dòng)了事件的熱度走向，在引發(fā)更多網(wǎng)民討論后，輿情開始回落。

從一般意義上來講，媒體環(huán)境、公眾訴求與政府監(jiān)管三者之間的平衡狀態(tài)構(gòu)成良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，一旦平衡被打破，網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)就會(huì)快速產(chǎn)生和爆發(fā)。認(rèn)識(shí)并把握危機(jī)輿情演化的規(guī)律和發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)于政府機(jī)構(gòu)科學(xué)地判斷、預(yù)測(cè)、引導(dǎo)輿論、化解危機(jī)，將起到積極作用。

3.網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)生成的本質(zhì)

首先是自媒體的先天缺陷。自媒體的崛起帶來了全新的傳播生態(tài)景觀，其具有及時(shí)性、海量性、互動(dòng)性等優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也因門檻較低，存在無序性、隨意性等問題。網(wǎng)絡(luò)群體有著很強(qiáng)的異質(zhì)性，所以，一旦觸及社會(huì)敏感話題或新聞事件，公眾的意見會(huì)大有不同，而表達(dá)就會(huì)各執(zhí)己見，言語的交鋒也會(huì)更為激烈，嚴(yán)重的可能會(huì)導(dǎo)致惡搞、攻擊、侵犯隱私等網(wǎng)絡(luò)暴力，從而引發(fā)網(wǎng)絡(luò)秩序的混亂。另外，網(wǎng)絡(luò)的去中心化特性，導(dǎo)致把關(guān)人作用在一定程度上被消解。因此，假新聞、欺詐、謾罵、攻擊等現(xiàn)象難以避免，而公眾由于識(shí)別能力有限，極易被誤導(dǎo)。2016年，一則關(guān)于“上海女孩逃離江西農(nóng)村”的新聞引發(fā)了城鄉(xiāng)差異乃至地域歧視、農(nóng)村身份歧視的熱烈討論，但新聞最終被證實(shí)為虛假內(nèi)容，令人唏噓不已。2017年4月，四川瀘縣太伏中學(xué)發(fā)生學(xué)生墜樓事件，信息曝出始于微信朋友圈，這是自媒體傳播的優(yōu)勢(shì)。但是，在經(jīng)過多次轉(zhuǎn)發(fā)傳播后，圍繞墜樓學(xué)生趙某被校霸打死的“內(nèi)幕”，出現(xiàn)“全身被打得淤青淤血，手腳被打斷致死”“公職人員子女參與”等諸多網(wǎng)絡(luò)流言，引發(fā)了網(wǎng)民圍觀，輿論不斷發(fā)酵，最終演變成重大的群體性事件。

其次是公眾認(rèn)知的局限性和非理性表達(dá)。事實(shí)證明，網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的生成與網(wǎng)民的生活閱歷、思想認(rèn)識(shí)的不足有直接聯(lián)系。當(dāng)前，我國網(wǎng)民及網(wǎng)絡(luò)管理者的年齡均偏年輕化，相對(duì)來說，年輕人的人生閱歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)、思想認(rèn)知都還不夠豐富和完善，在信息的篩選、網(wǎng)絡(luò)輿論的判斷方面可能存在偏差，因此容易被誤導(dǎo)和煽動(dòng)。自媒體是一把雙刃劍。一方面，它賦予了公眾更多的權(quán)利?！皞魇堋钡碾p重身份促使公眾主體意識(shí)增強(qiáng)，越來越多的人主動(dòng)參與到社會(huì)公共事務(wù)的討論中，當(dāng)某些社會(huì)事件挑戰(zhàn)了人們的道德底線時(shí)，公眾就會(huì)受傳統(tǒng)價(jià)值觀的影響，對(duì)事件進(jìn)行本能批判。例如，南昌虐童事件、羅一笑事件等，事件報(bào)道出來后立即引起人們的關(guān)注，推動(dòng)了真相的揭露和矛盾的解決。另一方面，自媒體賦予公眾表達(dá)與傳播的權(quán)利，有時(shí)會(huì)變成一種權(quán)力，產(chǎn)生超乎想象的后果，容易產(chǎn)生危機(jī)。王寶強(qiáng)離婚風(fēng)波引發(fā)的網(wǎng)民集體圍觀、廣東惠州跳廣場(chǎng)舞老人拒絕為高考讓步引發(fā)的“代際沖突”，網(wǎng)絡(luò)的匿名性和去身份化，令一些網(wǎng)民產(chǎn)生比現(xiàn)實(shí)中更為積極的審判沖動(dòng)。這種非理性的表達(dá)，使網(wǎng)民參與批判和反駁的行為更為激烈，甚至有人將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)當(dāng)作情緒壓力的宣泄口，恣意妄為地發(fā)表意見，甚至是惡意攻擊。

再次是政府部門危機(jī)管理意識(shí)的缺乏和應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)的不足。新媒體尤其是移動(dòng)客戶端等自媒體，作為信息傳播領(lǐng)域崛起的新軍，早已成為傳統(tǒng)媒體的信息源、監(jiān)督者甚至是顛覆者。而政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的重視程度不足，危機(jī)管理意識(shí)缺乏，應(yīng)對(duì)機(jī)制的不健全，成為我國網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)生成的主要原因?；仡櫵拇o縣太伏中學(xué)學(xué)生墜亡事件的處理過程，危機(jī)管理者即當(dāng)?shù)卣畬?duì)輿情缺乏認(rèn)知，甚至在初期試圖阻斷輿情傳播，這就給謠言提供了傳播的空間。后來迫于輿論壓力，雖然有所回應(yīng)，可是始終抓不到輿論的關(guān)切點(diǎn)——死亡真相，拿不出有說服力的調(diào)查結(jié)果。因此，這種無效回應(yīng)再次令公眾產(chǎn)生不滿情緒，導(dǎo)致輿情的影響越來越大，最終發(fā)展到不可收拾的地步。政府部門在輿論危機(jī)管理中具有主導(dǎo)作用，面對(duì)危機(jī)輿情，政府需要采取積極有效的措施，暢通公眾訴求渠道，積極引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，才能避免網(wǎng)絡(luò)“群體極化效應(yīng)”，從而化解危機(jī)。

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