丁曉超，周子懿，韋俏艷

（揚(yáng)州大學(xué) 信息工程學(xué)院，江蘇 揚(yáng)州 225127）

可柔性發(fā)布的高校教師績(jī)效管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)

丁曉超，周子懿，韋俏艷

（揚(yáng)州大學(xué) 信息工程學(xué)院，江蘇 揚(yáng)州 225127）

鑒于當(dāng)前高校績(jī)效考核中存在的績(jī)效考核指標(biāo)體系和績(jī)效考核規(guī)范較復(fù)雜，考核方法和運(yùn)算公式需要根據(jù)高校發(fā)展情況動(dòng)態(tài)調(diào)整，且存在校、院多級(jí)考核激勵(lì)需求，對(duì)績(jī)效系統(tǒng)的靈活性和穩(wěn)定性有較高要求。本文采用面向業(yè)務(wù)模式，設(shè)計(jì)一種可柔性發(fā)布的高?？?jī)效系統(tǒng)，系統(tǒng)能夠較好支持多層次、多任務(wù)、多方法、多指標(biāo)考核，較好支持高校規(guī)范化、信息化、公開(kāi)化的手段推進(jìn)教師績(jī)效的科學(xué)管理和高效運(yùn)作.

可配置；可柔性發(fā)布；績(jī)效管理

可柔性發(fā)布的高校教師績(jī)效管理系統(tǒng)是一款基于對(duì)高校日常績(jī)效管理以及人員評(píng)估測(cè)定的管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)支持系統(tǒng)自編碼和動(dòng)態(tài)擴(kuò)展功能，自動(dòng)生成數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)，同時(shí)可按照需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)功能開(kāi)發(fā)和權(quán)限分配，可實(shí)現(xiàn)針對(duì)不同的類(lèi)型教職工采用不同的考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)。通過(guò)可柔性發(fā)布的高校教師績(jī)效管理系統(tǒng)，可以對(duì)根據(jù)管理功能需求進(jìn)行自定義模塊和功能，較好滿足高校多層次復(fù)雜考核工作需求。該系統(tǒng)靈活性、擴(kuò)展性強(qiáng)特點(diǎn)，極大提高了教師績(jī)效管理效率，同時(shí)績(jī)效管理規(guī)范性也得到提高。

一、系統(tǒng)功能特點(diǎn)

人才不僅要遴選得好，還得評(píng)價(jià)得好，但在多數(shù)情況下人才評(píng)價(jià)滯后于人才發(fā)展[1]。頂級(jí)研究型大學(xué)教師績(jī)效管理制度的完善不僅體現(xiàn)在大學(xué)章程和教師手冊(cè)的規(guī)定中，還體現(xiàn)在在教師聘用和績(jī)效考評(píng)的過(guò)程中[2]。績(jī)效考核系統(tǒng)開(kāi)發(fā)為高校人才評(píng)價(jià)和績(jī)效管理提供技術(shù)支撐。張宏業(yè)等研究了高校教師績(jī)效工資協(xié)同管理系統(tǒng)研究與設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)高校部門(mén)在績(jī)效工資管理中的協(xié)同合作[3]。本文可柔性發(fā)布的高校教師績(jī)效管理系統(tǒng)具有配置自編碼特征，即通過(guò)業(yè)務(wù)管理員配置，系統(tǒng)自動(dòng)編碼和生成數(shù)據(jù)庫(kù)，可支持多部門(mén)對(duì)工作的審核和數(shù)據(jù)的傳遞。系統(tǒng)分級(jí)分配管理權(quán)限、支持多層次考核指標(biāo)、動(dòng)態(tài)支持多賬戶管理、多任務(wù)分配、多方法計(jì)算指標(biāo)、多層機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)等功能。系統(tǒng)提供了教師可以便捷查詢到自己的工作量及其他評(píng)估結(jié)果。高校、院系分級(jí)管理相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的教師績(jī)效工作，提高了教師績(jī)效管理工作的水平。

1．模塊功能授權(quán)管理，系統(tǒng)功能可柔性發(fā)布

模塊管理功能包括模塊維護(hù)、功能維護(hù)、模塊功能分配、職工模塊分配、單位模塊分配功能。模塊管理功能就是把功能分類(lèi)，達(dá)到功能細(xì)化，分級(jí)管理、分級(jí)分配。以教學(xué)工作模塊為例，模塊管理功能可以對(duì)教學(xué)工作設(shè)置具體細(xì)節(jié)進(jìn)行設(shè)置，比如設(shè)置學(xué)時(shí)，研究型教學(xué)，教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)等字段屬性。系統(tǒng)會(huì)按照業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)管理員的對(duì)功能的配置操作自動(dòng)生成數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)和操作界面。系統(tǒng)支持動(dòng)態(tài)化模塊擴(kuò)展，系統(tǒng)功能分為單表模式、流轉(zhuǎn)審核模式和分轉(zhuǎn)模式。每一個(gè)功能對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)可在不同功能模式間流轉(zhuǎn)，如數(shù)據(jù)通過(guò)單表模式功能操作后，可流轉(zhuǎn)到審核模式。分轉(zhuǎn)模式主要用于打分評(píng)價(jià)，由于單條數(shù)據(jù)需要多人評(píng)價(jià)，因此需要復(fù)制分轉(zhuǎn)并綜合計(jì)算。模塊和功能動(dòng)態(tài)組織好以后，可以分配給個(gè)人或單位，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人或單位的不同數(shù)據(jù)截面。功能配置界面如圖1所示。

圖1 功能配置界面操作圖

2．?dāng)?shù)據(jù)狀態(tài)切換功能，支持多部門(mén)審核流轉(zhuǎn)

設(shè)置數(shù)據(jù)狀態(tài)并通過(guò)功能管控狀態(tài)變化。設(shè)置數(shù)據(jù)狀態(tài)切換限制，將數(shù)據(jù)狀態(tài)切換功能動(dòng)態(tài)分配給相應(yīng)的單位，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在不同的部門(mén)流轉(zhuǎn)。在績(jī)效指標(biāo)經(jīng)過(guò)計(jì)算之前，還有一項(xiàng)是要經(jīng)過(guò)院系審核甚至是校級(jí)審核，審核就是對(duì)教師提交的工作和實(shí)際的完成進(jìn)度與在特定時(shí)間段里取得的學(xué)術(shù)上的成果以及教學(xué)上完成的任務(wù)進(jìn)行評(píng)斷，審核成功說(shuō)明是相應(yīng)的工作完成受到了管理部門(mén)的確認(rèn)。每一次狀態(tài)變化都會(huì)形成操作記錄，數(shù)據(jù)可動(dòng)態(tài)添加數(shù)據(jù)所有人列，可支持排名，如論文的第一作者、第二作者，項(xiàng)目人員排名等。

3．獨(dú)立的指標(biāo)體系管理，靈活的指標(biāo)分配

高校通常將構(gòu)建由人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和資源條件一級(jí)指標(biāo)及多個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成的高?？?jī)效評(píng)估指標(biāo)體系按照考核辦法[4]。在高校中，不同級(jí)別的教師又擁有不同的考核指標(biāo)，因此指標(biāo)計(jì)算或是考核相應(yīng)有區(qū)別，學(xué)校對(duì)教師近一段時(shí)間的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)等級(jí)又分為:優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職，對(duì)應(yīng)的權(quán)數(shù)又不同又分為：1、0.8、0.6、0.4（不同院校相應(yīng)權(quán)數(shù)會(huì)有變動(dòng)），通過(guò)量化計(jì)算將教師績(jī)效評(píng)價(jià)出來(lái)。根據(jù)教師級(jí)別分配的指標(biāo)以及工作完成的情況結(jié)合權(quán)數(shù)計(jì)算績(jī)效成果。

系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)考核指標(biāo)樹(shù)狀變量結(jié)構(gòu)，首要是先將指標(biāo)設(shè)置好，再對(duì)教師分配指標(biāo)。指標(biāo)管理就是將工作需要安排的指標(biāo)設(shè)立完善，為后面指標(biāo)分配奠定基礎(chǔ)，管理員可以只對(duì)多賬戶管理員設(shè)置指標(biāo)，管理員可以根據(jù)自己院系和教學(xué)科研工作文件的要求，自己設(shè)置指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

二、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與可柔性發(fā)布的功能設(shè)計(jì)

教師的工作不僅是專(zhuān)注于學(xué)生教育的質(zhì)量，還專(zhuān)注于教學(xué)質(zhì)量的創(chuàng)新，因此為調(diào)動(dòng)教師從事教學(xué)，科研的積極性，提高自身的素質(zhì)實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍管理的科學(xué)化，制定一套合理公平的指標(biāo)體系尤為重要?？扇嵝园l(fā)布的高校教師績(jī)效管理系統(tǒng)以績(jī)效管理辦法為藍(lán)本，以指標(biāo)體系為核心，通過(guò)業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)管理員按照業(yè)務(wù)需求柔性開(kāi)發(fā)和發(fā)布系統(tǒng)，系統(tǒng)模塊結(jié)構(gòu)如圖2所示。

圖2 系統(tǒng)模塊結(jié)構(gòu)

1．用戶角色分析

按照績(jī)效管理中的業(yè)務(wù)情況將用戶分為業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)管理員、業(yè)務(wù)管理員、部門(mén)管理員、普通員工四類(lèi)用戶。

整個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)為業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)管理員開(kāi)發(fā)，業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)管理員可通過(guò)系統(tǒng)界面添加數(shù)據(jù)庫(kù)表，添加數(shù)據(jù)庫(kù)表屬性，給數(shù)據(jù)庫(kù)表計(jì)算列?？山o系統(tǒng)添加功能，功能分為單表模式，流轉(zhuǎn)審核模式、分轉(zhuǎn)模式。業(yè)務(wù)組合模式為系統(tǒng)開(kāi)發(fā)人員預(yù)先開(kāi)發(fā)并且可擴(kuò)展。業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)管理員建立功能后，通過(guò)功能分配，將功能分配給相關(guān)部門(mén)管理員、部門(mén)和普通員工。系統(tǒng)權(quán)限分配具有可繼承的特征，如將自然科學(xué)論文發(fā)表功能分配給信息工程學(xué)院，那么所有屬于該學(xué)院的教師都能夠輸入自然科學(xué)論文。同時(shí)可以為員工單獨(dú)建立功能，并進(jìn)行分配。系統(tǒng)開(kāi)發(fā)管理員開(kāi)發(fā)好系統(tǒng)后，通過(guò)服務(wù)器代碼生成器生成業(yè)務(wù)的服務(wù)器端代碼并編譯，通過(guò)客戶端代碼生成器生成對(duì)應(yīng)的Javascrpit文件處理模塊，完成客戶端數(shù)據(jù)驗(yàn)證和界面數(shù)據(jù)處理。系統(tǒng)由業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)管理員開(kāi)發(fā)并生成代碼以后，柔性發(fā)布到服務(wù)器上，形成整個(gè)業(yè)務(wù)流程。

業(yè)務(wù)管理員管理整個(gè)單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)由業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)管理員開(kāi)發(fā)后進(jìn)行柔性發(fā)布好以后，業(yè)務(wù)管理員添加完整的組織機(jī)構(gòu)、教職工數(shù)據(jù)。建立績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)模板和績(jī)效指標(biāo)模板，并給員工設(shè)置績(jī)效指標(biāo)，一些已有數(shù)據(jù)，如教學(xué)數(shù)據(jù)教務(wù)系統(tǒng)中已經(jīng)存在，可通過(guò)Excel文件形式上傳，并自動(dòng)分發(fā)給相應(yīng)的教職工（通過(guò)學(xué)院、姓名、工資號(hào)自動(dòng)匹配）。在員工數(shù)據(jù)輸入并經(jīng)過(guò)審核以后，業(yè)務(wù)管理員可通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算績(jī)效結(jié)果。

部門(mén)管理員主要功能通常為流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)，通過(guò)部門(mén)管理員審核操作，保證進(jìn)入的數(shù)據(jù)真實(shí)，只有通過(guò)審核后的數(shù)據(jù)才能參與績(jī)效運(yùn)算。

普通員工主要為輸入自身工作，大部分為科研數(shù)據(jù)，一部分科研數(shù)據(jù)為科研部門(mén)通過(guò)Excel數(shù)據(jù)上傳，由教師從系統(tǒng)中領(lǐng)取。

2．系統(tǒng)可柔性發(fā)布設(shè)計(jì)

（1）系統(tǒng)功能的可柔性發(fā)布設(shè)計(jì)

傳統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)有瀑布模型（圖3）和蛛網(wǎng)模型（圖4），即結(jié)構(gòu)化的軟件開(kāi)發(fā)方法和迭代式的軟件開(kāi)發(fā)方法。瀑布模型強(qiáng)調(diào)開(kāi)發(fā)工作標(biāo)準(zhǔn)化，開(kāi)發(fā)的目標(biāo)是有序、高效、高可靠性和少錯(cuò)誤。結(jié)構(gòu)化有其負(fù)面的影響，它可能妨礙程序員的創(chuàng)造性。蛛網(wǎng)模型強(qiáng)調(diào)的是需求、設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)和測(cè)試要不斷循環(huán)進(jìn)行，然后達(dá)到全局成功。瀑布模型適合需求明晰的較大系統(tǒng)研發(fā)，蛛網(wǎng)模型的優(yōu)點(diǎn)是能較快發(fā)現(xiàn)需求錯(cuò)誤，便于與用戶交流。蛛網(wǎng)模型開(kāi)發(fā)需要能夠較好建立系統(tǒng)原型的開(kāi)發(fā)工具。

可柔性發(fā)布系統(tǒng)將瀑布模型和蛛網(wǎng)模型更好的結(jié)合起來(lái)（圖5），在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，底層系統(tǒng)開(kāi)發(fā)采用瀑布模型方式進(jìn)行開(kāi)發(fā)，業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)則采用蛛網(wǎng)模型進(jìn)行開(kāi)發(fā)。將開(kāi)發(fā)過(guò)程分成系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)面向的客戶為業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)管理員，而業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)管理員面向的是系統(tǒng)的最終用戶，即教師、科研管理部門(mén)、教務(wù)管理部門(mén)等。通過(guò)業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)管理員通過(guò)免編程方式快速開(kāi)發(fā)系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)過(guò)程在系統(tǒng)界面上操作完成，并發(fā)布系統(tǒng)供業(yè)務(wù)人員使用，使得所開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)適應(yīng)需求變化。業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)管理員與傳統(tǒng)的系統(tǒng)分析員工作不同，系統(tǒng)分析員的主要工作是調(diào)研需求，并不包括開(kāi)發(fā)最終應(yīng)用系統(tǒng)。由于業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)管理員只要熟悉柔性發(fā)布系統(tǒng)的功能就可以，不需要編程，使得一般的業(yè)務(wù)人員也可以從事業(yè)務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)管理員調(diào)研業(yè)務(wù)需求的同時(shí)，實(shí)際開(kāi)發(fā)系統(tǒng)供最終用戶使用。業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)管理員不需要過(guò)多的編程知識(shí)，只需要簡(jiǎn)單了解系統(tǒng)業(yè)務(wù)模式功能就可以開(kāi)發(fā)出復(fù)雜的績(jī)效管理系統(tǒng)。

圖3 瀑布模型

圖4 蛛網(wǎng)模型

圖5 可柔性發(fā)布系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程模型

（2）績(jī)效計(jì)算的可柔性發(fā)布設(shè)計(jì)

系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)考核指標(biāo)的樹(shù)狀擴(kuò)展設(shè)計(jì)，首要是先將指標(biāo)設(shè)置好，再分配給教師。管理員可以根據(jù)自己院系和教學(xué)工作文件的要求，設(shè)置指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。院系設(shè)置指標(biāo)與工作分級(jí)審批功能。指標(biāo)設(shè)置的同時(shí)可設(shè)置指標(biāo)的計(jì)算方法，每個(gè)指標(biāo)被看作一個(gè)變量，在實(shí)際運(yùn)算時(shí)動(dòng)態(tài)填入?yún)?shù)運(yùn)算。系統(tǒng)提供計(jì)算模板，管理者根據(jù)指標(biāo)添加參數(shù)。在功能維護(hù)上，將添加好的指標(biāo)與對(duì)應(yīng)的考核內(nèi)容關(guān)聯(lián)。

可針對(duì)教師關(guān)聯(lián)工作模塊，可以直觀的了解到工作模塊的計(jì)算方式，體現(xiàn)較強(qiáng)的直觀性。關(guān)聯(lián)成功后會(huì)有計(jì)算方式的編輯，教師的績(jī)效考核計(jì)算方式可以多種，可以自由的設(shè)置參數(shù)，保證參數(shù)的準(zhǔn)確性，為教師指標(biāo)考核得到的結(jié)果有一個(gè)正確性的保障。

系統(tǒng)開(kāi)發(fā)了獨(dú)立的計(jì)算處理方法，這方法為指標(biāo)體系和表計(jì)算列所使用，作為獨(dú)立的組件開(kāi)發(fā)。數(shù)據(jù)計(jì)算模塊不僅支持算術(shù)運(yùn)算，還支持求平均值，值大小比較，三元符運(yùn)算等，提供了可靠的運(yùn)算系統(tǒng)。計(jì)算系統(tǒng)包括算術(shù)運(yùn)算 (如可運(yùn)算字符串3+20-5*9/3+abs（3*20/10-10）=12）、字符串及數(shù)字比較運(yùn)算（如①2a=2a②1=1D在①中，比較成立，返回值為1，在=比較符號(hào)的特點(diǎn)中，是數(shù)字和字符串都可以比較，數(shù)字和字符串結(jié)合也可以比較。在②中，比較整一個(gè)字符串，兩者并不相同，結(jié)果返回值為0。）、條件判斷運(yùn)算（如cond（abs（42/7-10）*2＜7，1，0）返回值為0，其中cond函數(shù)為condition縮寫(xiě)，為三元運(yùn)算符支持函數(shù)）。由于支持判斷運(yùn)算，字符串比較運(yùn)算，有效解決了判斷科研上EI，SCI分級(jí)，教學(xué)上研究型教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)習(xí)教學(xué)、新課教學(xué)分級(jí)計(jì)算問(wèn)題。

高?？?jī)效評(píng)估要實(shí)現(xiàn)從過(guò)去傳統(tǒng)的僅以個(gè)人所完成的教學(xué)工作量、申請(qǐng)課題項(xiàng)目、發(fā)表的學(xué)術(shù)論文的數(shù)量為考核標(biāo)準(zhǔn)的模式向團(tuán)隊(duì)整體考核與個(gè)人考核相結(jié)合模式的轉(zhuǎn)變[5]。由于系統(tǒng)采用動(dòng)態(tài)功能可柔性發(fā)布的設(shè)計(jì)，系統(tǒng)能夠有效支持教師團(tuán)隊(duì)考核。正在進(jìn)行開(kāi)發(fā)的團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)計(jì)算框架，可通過(guò)評(píng)分及計(jì)算公式設(shè)置等方式輔助計(jì)算團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)分。

三、系統(tǒng)應(yīng)用

本系統(tǒng)2016年底試用于Y大學(xué)教務(wù)績(jī)效考核，能夠通過(guò)從教務(wù)系統(tǒng)下載教學(xué)數(shù)據(jù)，上傳到系統(tǒng)中，系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別業(yè)務(wù)完成人，并通過(guò)配置好的指標(biāo)體系和公式計(jì)算工作量和績(jī)效報(bào)酬，計(jì)算好的報(bào)酬目前采用下載后傳送的方式。系統(tǒng)運(yùn)行大大減輕了數(shù)據(jù)計(jì)算工作量，同時(shí)計(jì)算結(jié)果可以網(wǎng)上登錄后查詢。由于系統(tǒng)采用柔性發(fā)布的設(shè)計(jì)，各學(xué)院可以在系統(tǒng)上建立自己的指標(biāo)體系，能夠較好適應(yīng)不同專(zhuān)業(yè)和學(xué)院的實(shí)際工作特點(diǎn)。

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TP315

B

1673-8454（2017）19-0058-03

（編輯：王曉明）