官員生病了辭職,一方面是對(duì)工作負(fù)責(zé),另一方面也是對(duì)自己負(fù)責(zé),但是也存在即使生病了也要隱瞞病情力求升遷的情況。
又一位省部級(jí)干部由于“身體健康原因”辭職。這次請(qǐng)辭的是遼寧高級(jí)法院院長(zhǎng)繆蒂生。他是江蘇人,專家型官員,法學(xué)博士畢業(yè),教授,2008年開(kāi)始擔(dān)任江蘇省司法廳廳長(zhǎng),2013年仕途首次離開(kāi)江蘇,空降遼寧,擔(dān)任遼寧省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、黨組書(shū)記。
十八大以來(lái),這至少是第六位因健康原因請(qǐng)辭的省部級(jí)干部。那么,問(wèn)題來(lái)了,省部級(jí)干部請(qǐng)辭真是解甲歸田嗎?
6位省部級(jí)干部因健康原因辭職
2017年7月27日遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò)《遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于接受繆蒂生辭去遼寧省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)職務(wù)請(qǐng)求的決定》。
決定中提到,繆蒂生由于身體健康原因,請(qǐng)求辭去遼寧省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)職務(wù)。遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò)決定,接受繆蒂生的辭職請(qǐng)求。
十八大以來(lái),省部級(jí)干部因身體原因辭職的至少有六人,具體情況如下:遼寧省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、黨組書(shū)記繆蒂生,陜西省政協(xié)副主席梁鳳民,吉林省副省長(zhǎng)王化文,寧夏自治區(qū)人大常委會(huì)副主任、黨組成員何學(xué)清,江蘇省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任(2017年2月就任江蘇省政協(xié)主席、黨組書(shū)記)蔣定之,云南省人大常委會(huì)副主任孔垂柱(2014年7月去世)。
關(guān)于梁鳳民的去向在去年1月辭職后一直沒(méi)有公布,今年5月,陜西省延安精神研究會(huì)第四次代表大會(huì)召開(kāi),省委副書(shū)記毛萬(wàn)春在會(huì)上發(fā)表講話。同時(shí),會(huì)上選舉產(chǎn)生了陜西省延安精神研究會(huì)第四屆理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),省政協(xié)原副主席梁鳳民當(dāng)選為新一屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)。
蔣定之辭職前是6人中唯一的正部級(jí),因此在當(dāng)年也受到很大關(guān)注。在他長(zhǎng)期缺席原本海南省長(zhǎng)應(yīng)該出席的一系列重要會(huì)議之后,媒體披露,他是因?yàn)榛剂硕玻?014年全國(guó)兩會(huì)期間,他偶爾還會(huì)帶上助聽(tīng)器。
2015年1月,蔣定之辭職并宣布調(diào)回老家江蘇,就任江蘇省人大常委會(huì)副主任(正部級(jí)),今年2月轉(zhuǎn)往省政協(xié)任主席、黨組書(shū)記,并于3月正式卸任在省人大常委會(huì)的職務(wù)。
辭職后有4種去向
辭職并不意味著一定就是解甲歸田回家養(yǎng)老。
6位省部級(jí)干部,除了已經(jīng)去世的孔垂柱以外,其他人都是進(jìn)行了職務(wù)調(diào)整,之后繼續(xù)在新的崗位上發(fā)光發(fā)熱。
不過(guò),大體來(lái)說(shuō),辭職之后有這么4種去向。
第一種就是前面提到的辭去一定職務(wù),仍保留部分原有職務(wù),例如吉林省原副省長(zhǎng)王化文,辭職后保留了省政府黨組成員的職務(wù)。就在剛剛過(guò)去的7月24日,吉林省政府召開(kāi)十二屆十次全體會(huì)議,王化文以吉林省政府黨組成員的身份出席會(huì)議。
第二種就是職務(wù)調(diào)整,例如前面提到的寧夏自治區(qū)人大常委會(huì)原副主任何學(xué)清,以及從海南調(diào)往江蘇的蔣定之,一般來(lái)講,是從一線崗位退居二線居多。
第三種就是辭去公職提前退休。
第四種就是離開(kāi)體制另謀出路。
從上述情況看到,對(duì)于省部級(jí)干部辭職后,以調(diào)整職務(wù)的居多。
2015年7月,中辦印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,其中提到了干部被“調(diào)下”崗位的6個(gè)渠道:到齡免職(退休)、任期屆滿離任、問(wèn)責(zé)處理、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部、健康原因調(diào)整以及違法違紀(jì)免職。
其中,《規(guī)定》明確提出,干部因健康原因,無(wú)法正常履行工作職責(zé)一年以上的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整。恢復(fù)健康后,參照原任職務(wù)層次作出安排。
官員辭職后崗位誰(shuí)來(lái)接
這些省部級(jí)干部辭職的崗位現(xiàn)在怎么樣了呢?
2016年1月,時(shí)任陜西省政協(xié)副主席梁鳳民辭職,同月,省政協(xié)黨組成員、財(cái)政廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記張社年當(dāng)選政協(xié)第十一屆陜西省委員會(huì)副主席。
吉林省原副省長(zhǎng)王化文是在2015年3月辭職的,在吉林省政府官網(wǎng)上,他在吉林多位副省長(zhǎng)中的排名僅次于常務(wù)副省長(zhǎng)馬俊清,協(xié)助省長(zhǎng)分管負(fù)責(zé)教育、人力資源和社會(huì)保障、文化、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、藥監(jiān)、廣電、新聞出版、體育、食品安全、地方志編纂等方面工作。
王化文辭職后,他分管的工作分給了其他三位新接班的副省長(zhǎng),其中主要接班人是2015年11月從白城市委書(shū)記任上升任副省長(zhǎng)的李晉修,他分管教育、民族宗教、文化、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、旅游、體育、新聞出版廣電、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、貿(mào)易促進(jìn)、地方志編纂、長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)等方面工作。
此外還有2017年4月新入職的常務(wù)副省長(zhǎng)林武分管了人力資源和社會(huì)保障,2017年3月從通化市委書(shū)記任上到任副省長(zhǎng)的金育輝,分管了食品藥品監(jiān)管工作。
寧夏自治區(qū)人大常委會(huì)副主任、黨組成員何學(xué)清2015年1月辭去職務(wù),轉(zhuǎn)任寧夏自治區(qū)人大常委會(huì)黨組副書(shū)記。同年底,自治區(qū)政協(xié)副主席、黨組成員左軍調(diào)整為自治區(qū)人大常委會(huì)黨組成員、提名為副主任候選人,2016年1月任自治區(qū)人大常務(wù)委員會(huì)副主任、黨組成員。
海南省省長(zhǎng)蔣定之于2015年1月因耳疾辭職,在此之前,2014年12月,國(guó)土資源部黨組成員,國(guó)家海洋局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記劉賜貴空降海南就任海南省委副書(shū)記、省政府黨組書(shū)記,2015年1月,劉賜貴接任離開(kāi)的蔣定之擔(dān)任省政府代省長(zhǎng),后來(lái)“去代轉(zhuǎn)正”擔(dān)任省長(zhǎng),2017年3月?lián)魏D鲜∥瘯?shū)記。目前現(xiàn)任的海南省省長(zhǎng)是沈曉明。
有領(lǐng)導(dǎo)干部隱瞞病情求晉升
官員生病了辭職,一方面是對(duì)工作負(fù)責(zé),另一方面也是對(duì)自己負(fù)責(zé),但是也存在即使生病了也要隱瞞病情力求升遷的情況。
例如此前比較知名的山西省委常委、太原市委書(shū)記陳川平。據(jù)報(bào)道,他在出任太原鋼鐵集團(tuán)總經(jīng)理不久,就傳出他身患胃癌的消息。據(jù)稱,他在擔(dān)任副總經(jīng)理時(shí)就已經(jīng)身患癌癥,但為了晉升,他隱瞞病情,一直秘密治療,直到出任總經(jīng)理的事情確定下來(lái),才公開(kāi)自己患胃癌的事情。
雖然他與癌癥做了長(zhǎng)期斗爭(zhēng),還出國(guó)治療,做了胃部的切除手術(shù),但他一直沒(méi)有退下崗位,而且還一直升遷,直到官至山西省委常委、太原市委書(shū)記。不過(guò),2016年底,他因涉嫌受賄等罪名,一審判決其有期徒刑六年零六個(gè)月。
去年1月,山東省十二屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議決定,接受徐珠寶關(guān)于辭去山東省副省長(zhǎng)職務(wù)的請(qǐng)求。據(jù)報(bào)道,徐珠寶在2014年11月被提拔為山東省副省長(zhǎng),但在這之前他已經(jīng)患病,但他隱瞞病情未向上級(jí)部門匯報(bào)。此事之后被發(fā)現(xiàn),他因此辭去山東省副省長(zhǎng)職務(wù)。
其實(shí),《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,“身體健康”的規(guī)定是“具有正常履行職責(zé)的身體條件”,也就是說(shuō),只要不影響工作,即使患病也可以繼續(xù)任職,而且不影響提拔。
隱瞞病情是組織上不允許的。2013年中組部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的通知》,根據(jù)通知,領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守報(bào)告紀(jì)律,凡不如實(shí)填報(bào)或隱瞞不報(bào)的,一律不得提拔任用。在2016年1月出版發(fā)行的《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》中舉了很多例子,其中,領(lǐng)導(dǎo)干部的重病就屬于個(gè)人重大問(wèn)題。
摘編自《北京青年報(bào)》微信公眾號(hào)“政知見(jiàn)”endprint