聚焦主責(zé)主業(yè)，夯實(shí)農(nóng)村黨組織規(guī)范化建設(shè)責(zé)任。強(qiáng)化主體責(zé)任。市委切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，把農(nóng)村黨組織規(guī)范化建設(shè)擺上重要日程，納入黨的建設(shè)整體工作部署和總體規(guī)劃，先后召開25次常委會(huì)和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究部署，精心組織實(shí)施，有效防止了責(zé)任“掛空擋”。每年底，召開全市農(nóng)村黨組織規(guī)范化建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，從21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別隨機(jī)抽查1個(gè)村，現(xiàn)場(chǎng)拉練、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，讓好的借鑒提高，讓差的紅臉出汗，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓規(guī)范化建設(shè)的思想自覺和行動(dòng)自覺。強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。圍繞規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)了黨建工作雙組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記調(diào)度會(huì)、常委包基層、黨建專項(xiàng)督查等制度建設(shè)的“四梁八柱”。把市委抓基層黨建重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化分解為72項(xiàng)，做到縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織書記人手有份，將責(zé)任明確到項(xiàng)、任務(wù)具體到人、時(shí)間精確到月，構(gòu)建了標(biāo)準(zhǔn)化、清單化、具體化、常態(tài)化推進(jìn)的工作機(jī)制。通過黨務(wù)人員集中培訓(xùn)、黨建指導(dǎo)站現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，使鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織書記知道干什么、怎么干、干到什么標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化考核提升。把農(nóng)村黨組織規(guī)范化建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作量化考核的重要內(nèi)容，取消或壓縮了部分傳統(tǒng)指標(biāo)分值，“騰出”權(quán)重向規(guī)范化建設(shè)傾斜，將占比增加到20%。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)黨建工作成績(jī)突出的3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記予以提拔重用，對(duì)排名靠后的3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行誡勉談話，組織調(diào)整1人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也對(duì)村級(jí)黨組織進(jìn)行量化考評(píng)，根據(jù)考評(píng)結(jié)果，兌現(xiàn)村書記獎(jiǎng)勵(lì)工資，營(yíng)造了“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。

突出問題導(dǎo)向，打牢農(nóng)村黨組織規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)。筑牢“主陣地”。三年來，累計(jì)投入資金7000余萬元，新建、改擴(kuò)建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所171個(gè)，占全市的75.7%，226個(gè)村全部達(dá)到省定的“一場(chǎng)五室”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了室內(nèi)有黨旗、室外有國(guó)旗的“兩旗”工程全覆蓋，做到了規(guī)劃布局、標(biāo)志標(biāo)示、圖板賬簿、備案監(jiān)管、投入維護(hù)“五統(tǒng)一”，成為農(nóng)村黨建中心、服務(wù)中心、管理中心、培訓(xùn)中心和文化中心。完善“硬杠杠”。制定了加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的指導(dǎo)意見、村黨組織書記隊(duì)伍規(guī)范化管理辦法，全面推行村級(jí)黨組織嚴(yán)格黨的組織生活、“四議一審兩公開”“一諾雙述雙評(píng)”等13項(xiàng)“加強(qiáng)版”的規(guī)范化建設(shè)制度。出臺(tái)了“1+8”基層黨組織規(guī)范化建設(shè)系列文件，分農(nóng)村、社區(qū)等8個(gè)領(lǐng)域確定考核標(biāo)準(zhǔn)，其中將農(nóng)村基層黨建任務(wù)細(xì)化為6大項(xiàng)48小項(xiàng)，使農(nóng)村基層黨建工作衡量有標(biāo)準(zhǔn)、考核有目標(biāo)、努力有方向。培育“主心骨”。探索實(shí)施了優(yōu)秀干部留任、后備干部接任、強(qiáng)村干部兼任、回請(qǐng)能人委任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部派任的“五任”模式，140名鄉(xiāng)村能人被推選為村書記，占全市總數(shù)的62%。采取農(nóng)村黨員冬夏訓(xùn)等方式，通過市委書記、市委常委、市直部門領(lǐng)導(dǎo)“專題專門”的理論教學(xué)、走出去“實(shí)地實(shí)景”的現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、請(qǐng)進(jìn)來“真人真事”的互動(dòng)研討，使廣大村干部的“五種能力”提檔升級(jí)。采取村書記年初承諾、年底述職、崗位目標(biāo)管理、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等舉措，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的“源動(dòng)力”，構(gòu)建了“選、育、管、用”干部隊(duì)伍培養(yǎng)鏈。幾年來，先后涌現(xiàn)出王桂蘭、程國(guó)東等省內(nèi)外有影響力的先進(jìn)典型。

創(chuàng)新載體活動(dòng)，提升農(nóng)村黨組織規(guī)范化建設(shè)實(shí)效。開展“月亮圓·黨群共團(tuán)圓”活動(dòng)，使村級(jí)黨組織政治生活正常起來。將每月陰歷十五確定為農(nóng)村黨員集中活動(dòng)日，堅(jiān)持一月一主題，縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入到所聯(lián)系村，與農(nóng)村黨員共同過組織生活，帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村黨員養(yǎng)成了參加組織生活的習(xí)慣和自覺。開展“五級(jí)四辦兩代”活動(dòng)，把村級(jí)組織服務(wù)能力提升上來。著力深化和拓展黨員為民服務(wù)全程代辦工作，建立縣、鄉(xiāng)、村、組、黨員中心戶五級(jí)代辦網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持馬上辦、代著辦、領(lǐng)著辦、流動(dòng)辦，為群眾代辦和代詢，打造了“組織全覆蓋、服務(wù)全響應(yīng)”的黨建品牌。全市共為群眾代辦各類事項(xiàng)27萬余件。開展“我是黨員促發(fā)展”活動(dòng)，讓農(nóng)村黨員作用發(fā)揮出來。扎實(shí)開展以“我是黨員促發(fā)展”為主題的“紅色先鋒引領(lǐng)”工程，組織農(nóng)村黨員廣泛參加設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，全市180個(gè)黨員志愿服務(wù)隊(duì)帶領(lǐng)群眾護(hù)林防火，及時(shí)消除險(xiǎn)情。5000余名黨員連續(xù)三年奮戰(zhàn)在抗旱一線，帶領(lǐng)群眾將旱情損失降到最低。867個(gè)黨員先鋒隊(duì)帶領(lǐng)群眾建設(shè)綠色家園，打造出一大批宜居宜業(yè)宜游的美麗示范村。1996名綜治網(wǎng)格員成為和諧穩(wěn)定的“壓艙石”，實(shí)現(xiàn)了省級(jí)平安示范市“三連冠”。16個(gè)機(jī)關(guān)支部、3841名黨員分別與貧困村、貧困戶結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子，4個(gè)貧困村“摘帽”，906戶2037人脫貧。endprint