劉偉

現(xiàn)象導(dǎo)入

據(jù)媒體報道，2016年3月，全國政協(xié)委員、中國藝術(shù)研究院研究生院教授何水法提出取消中考的建議。全國政協(xié)委員莫言也建議，將中小學(xué)學(xué)制從12年改成10年，并取消小升初考試和中考。另外各種媒體也有許多關(guān)于中考方案改革的版本發(fā)布。中考要不要取消？中考到底該何去何從？這引發(fā)了社會各界的高度關(guān)注和廣泛討論。支持取消與不支持取消的兩個不同陣營分別提出了他們各自的觀點。

專家視點

中考可為農(nóng)村考生提供一個接受優(yōu)質(zhì)教育的機會。如果取消中考，在落后地區(qū)實行初中生就近讀高中的政策，孩子們將會因為失去選擇的權(quán)利而丟掉接受更優(yōu)質(zhì)教育的機會。中考與素質(zhì)教育并不矛盾，甚至對素質(zhì)教育的開展還有促進作用?，F(xiàn)在很多地方把音樂、體育、藝術(shù)、信息技術(shù)等納入了中考的范疇，學(xué)生綜合素質(zhì)評價也在中考分數(shù)中占有一定的比重?，F(xiàn)在的中考還兼有分流的作用。取消以后初中生進入職高或普高的標準在哪里？

——武漢理工大學(xué)物流工程學(xué)院院長肖漢斌

在高等教育普及的情況下，初中教育是打基礎(chǔ)，高中教育就應(yīng)該提前與大學(xué)教育對接，在課程設(shè)置上為上大學(xué)做準備，因此初升高應(yīng)該按照學(xué)生的興趣和未來發(fā)展方向采取不同的選拔方式，“所以中考不是簡單的取消，更重要的是改革選拔方式，同時改革高中教育內(nèi)容設(shè)置”。

——全國政協(xié)委員任芳

時評精選

中考應(yīng)在改革中完善而非取消

◎汪 明

在目前高中經(jīng)費保障水平還比較低，一些地方高中階段教育資源還明顯不足的情況下，取消中考顯然還不現(xiàn)實。

中考問題涉及千家萬戶，一直很受社會關(guān)注。參加兩會的一些政協(xié)委員建議取消中考，將教育的指揮棒真正指向素質(zhì)教育。此建議一出便引發(fā)熱烈討論。

基于高中階段教育的性質(zhì)和特點，目前我國高中學(xué)校有著不同類別、不同辦學(xué)水平的劃分，既有普通高中又有職業(yè)高中，既有示范高中又有一般高中。中考實際上擔負著分流和選拔的功能，是決定初中畢業(yè)生上何種類別、何種水平學(xué)校的一個基本依據(jù)。相對于簡單的派位，通過中考分流選拔學(xué)生，顯然更科學(xué)、更公平，也更容易被社會和家長所接受。

此外，目前各地正積極推行初中學(xué)業(yè)水平考試制度，中考將原有的初中畢業(yè)考試和高中招生考試合二為一，還擔負著檢驗初中畢業(yè)生是否合格的功能。美國、英國、日本、韓國、俄羅斯等國家都有類似我國中考的考試。從現(xiàn)實角度看，我國初中生畢業(yè)分流、高中選拔學(xué)生和檢驗義務(wù)教育質(zhì)量，都還離不開中考這一方式。

不可否認的是，我國的初中教育也存在不少問題，素質(zhì)教育推進面臨較大困難。究其原因，固然有中考的因素，還包括整個社會用人制度、高考等多重因素的牽引，并非簡單取消中考就能從根本上解決問題，還需要綜合施策。在筆者看來，與其簡單地取消中考，不如在如何改革完善中考上想辦法。

一直以來，中考“唯分數(shù)”“分分計較”的問題比較突出，加重了應(yīng)試傾向，有待逐步解決。一方面，中考的各學(xué)科應(yīng)以課程標準為命題依據(jù)，進一步降低考試難度，讓學(xué)校從花費大量時間與精力投入偏題、怪題訓(xùn)練的傾向回歸到夯實基礎(chǔ)知識、注重學(xué)生綜合素質(zhì)和實踐能力的培養(yǎng)上，這是推進素質(zhì)教育的應(yīng)有之義。另一方面，要積極探索基于學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)評價的高中招生錄取機制。雖然初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的科學(xué)性、客觀性和可操作性還有待完善，將其納入中考招生錄取環(huán)節(jié)面臨一定困難，但這一改革符合素質(zhì)教育的方向，應(yīng)當堅持下去。

一些政協(xié)委員提出取消中考的建議，是基于一個重要前提，就是將現(xiàn)行的9年義務(wù)教育延長為12年義務(wù)教育。有關(guān)延長義務(wù)教育年限的呼聲早已有之，但客觀地講，目前將高中階段教育納入義務(wù)教育的條件尚不具備，這是基于義務(wù)教育所具有的免費和強制特征所做出的基本判斷。因為我國的經(jīng)濟實力仍然有限，要做的事還很多，國家財力還不足以支撐高中階段教育的全免費。而且，義務(wù)教育具有強制性的特點，將高中階段教育納入義務(wù)教育，意味著初中畢業(yè)生在完成初中學(xué)業(yè)后，必須接受高中階段教育。在目前高中經(jīng)費保障水平還比較低、一些地方高中階段教育資源還明顯不足的情況下，取消中考顯然還不現(xiàn)實。

如何進一步深化考試招生制度改革，全面推進素質(zhì)教育，普及高中階段教育，是今后一段時期我國教育改革發(fā)展的重要任務(wù)，需要各級政府、教育行政部門、學(xué)校和全社會群策群力。

（作者系教育部教育發(fā)展研究中心基礎(chǔ)教育研究室主任、研究員。選自《中國教育報》2016年3月6日）

師生觀感

考試評價目前是相對比較公平的一種評價體系，孩子們只有在一份試卷上才能進行公開和公正的競爭。如果取消中考，學(xué)生憑借什么樣的標準才能考上自己理想的高中呢？所以我覺得不應(yīng)該取消中考，但是各級教育主管部門必須拿出切實可行的方案來改革中考，減少學(xué)習(xí)和考試中不太符合實際的內(nèi)容。

——教師李謙

其實說句真心話，我們學(xué)生都是希望不考試，沒有考試多輕松啊。但是再冷靜想一想，由于小升初沒有考試，這導(dǎo)致了我們在學(xué)習(xí)的過程中出現(xiàn)了許多問題。比如我們一直不知道自己究竟在同齡人中處于什么水平，也不知道自己在學(xué)習(xí)上存在哪些不足，剛上初一時感覺特別好，盲目自信，后來逐漸認清了自己能力不足的事實，所以我覺得中考還是有必要存在的。我最希望我們考試科目少一點，錄取幾率再高一點。

——學(xué)生許圣康

老師結(jié)語

討論該不該“取消中考”，實際上是在討論以什么樣的方式培養(yǎng)學(xué)生，以什么樣的標準評價學(xué)生的問題，只要中考能夠像高考那樣進行改革，變得更公平，于培養(yǎng)人才更有利，是否取消就不再重要了。endprint